Memorie van antwoord technische vragen najaarsnota 2025 27-10-2025

Zaaknummer: 20250904134663 Memorie van antwoord Aan : de leden van de gemeenteraad Van : het college van burgemeester en wethouders Datum : 27 oktober 2025 Onderwerp : memorie van antwoord bij Vragen Najaarsnota 2025 Vraag van : Lokaal+ Vragen van Lokaal+ Nr Locatie najaarsnota Vraag 1 Najaarsnota 2025 - 3. Wat was de oorspronkelijke formatie en Tussenrapportage 2025-2 - wie heeft besloten die te halveren? 3.1 Programma's Programma 1 Opgave Leefbaarheid - 1.1 Voortgang op de resultaten in de programmalijnen 1.1.1 Integraal wijkgericht werken - 1.1.1 Integraal wijkgericht werken

Antwoord De oorspronkelijke formatie van team wijkgericht SAMENwerken is 2fte verdeeld over 2 wijkregisseurs en 1 beleidsmedewerker, ieder voor 24 uur per week.

2

Bij het vaststellen van de begroting 2025 zijn de beschikbare budgetten voor datagedreven werken binnen programma Leefbaarheid uit de begroting gehaald. Wel wordt er binnen het sociaal domein ingezet op datagedreven werken. Daarbij wordt onderzocht of op termijn een koppeling /uitbreiding is te maken voor wijkgericht werken.

Najaarsnota 2025 - 3. Wie heeft besloten dat het budget en de Tussenrapportage 2025-2 - beschikbare capaciteit vervallen ? 3.1 Programma's Programma 1 Opgave Leefbaarheid - 1.1 Voortgang op de resultaten in de programmalijnen 1.1.2 Samen sterk in de buurt - 1.1.2 Samen sterk in de buurt

Bij ombuigingen in de kadernota is gekeken waar zijn bezuinigingsmogelijkheden lagen. Daarbij is eerst gekeken naar niet wettelijke taken. Toen een vacature ontstond bij de wijkregisseurs, een niet wettelijke taak, is besloten deze tijdelijk niet in te vullen. Vanaf januari 2026 wordt deze vacature weer ingevuld.

Bij ombuigingen in de kadernota is gekeken waar bezuinigingsmogelijkheden lagen. Daarbij is eerst gekeken naar niet wettelijke taken. Toen een vacature ontstond bij de wijkregisseur, een niet wettelijke taak, is besloten deze tijdelijk niet in te vullen. Vanaf januari 2026 wordt deze vacature weer ingevuld. 3

4

Najaarsnota 2025 - 3. Tussenrapportage 2025-2 3.1 Programma's Programma 1 Opgave Leefbaarheid - 1.2 Financiële afwijkingen exploitatie - 1.2 Financiële afwijkingen exploitatie Najaarsnota 2025 - 3. Tussenrapportage 2025-2 3.1 Programma's Programma 2 Opgave Duurzaamheid - 2.1 Voortgang op de resultaten in de programmalijnen -

Hoe realistisch is de verwachting voor het terug krijgen van de € 450.000,= gemaakte kosten voor de gebiedsinvesteringen ?

Op basis van de voorwaarden van de gebiedsinvesteringsregeling en de lopende gesprekken met onder andere het ministerie, wordt dit bedrag realistisch geacht.

2.1.3 - 4 ). Waarom kiest het college hier In mei 2024 heeft het college de regeling voor? Eén goed inkoop beleid leidt tot inkoop- en aanbestedingsbeleid minder uitgaven. vastgesteld, waar duurzaamheid een plaats heeft gekregen. Het actieplan MVOI is vanwege personeelskrapte tot op heden nog niet vastgesteld.

2.1.3 Circulaire economie 2.1.3 Circulaire economie 5

Najaarsnota 2025 - 3. Tussenrapportage 2025-2 3.1 Programma's Programma 2 Opgave Duurzaamheid - 2.2 Financiële afwijkingen exploitatie - 3.2 Financiële afwijkingen exploitatie

Nadeel € 474.000,= achterblijven aanbiedingen restafval ? Een van de doelen van het nieuwe afvalbeleid was toch het verminderen van de hoeveelheid restafval ??

Minder restafval is en blijft inderdaad één van de doelstellingen. Wat dat betreft is het beleid zeer succesvol gebleken. Daarnaast heeft het beleid ook een positieve uitwerking op de inzamel- en verwerkingskosten voor restafval welke naar aanleiding van dit nieuwe beleid zijn afgenomen. Er zit echter een keerzijde aan het succes. De hoeveelheid fijn restafval daalt met bijna 50%. Daardoor is het aantal werkelijke aanbiedingen ruim minder dan begroot (144.000 i.p.v. 264.000 aanbiedingen). Het nadelig effect hiervan is dat we inkomsten tekortkomen uit het variabele deel van de afvalstoffenheffing.

6

Najaarsnota 2025 - 3. Tekst bij “ plantsoenen en parken graag Tussenrapportage 2025-2 - toelichten. 3.1 Programma's Programma 1 Opgave Leefbaarheid - 1.2 Financiële afwijkingen exploitatie - 1.2 Financiële afwijkingen exploitatie

De hogere kosten voor groenonderhoud zijn het gevolg van twee factoren: de afname van het zelfbeheer door vrijwilligers en de uitbreiding van het areaal groen. Deze ontwikkelingen hebben geleid tot een aanzienlijke toename van de onderhoudsopgave, wat een extra druk legt op het beschikbare budget.

7

Najaarsnota 2025 - 3. Tussenrapportage 2025-2 3.1 Programma's Programma 1 Opgave Leefbaarheid - 1.1 Voortgang op de resultaten in de programmalijnen 1.1.2 Samen sterk in de buurt - 1.1.2 Samen sterk in de buurt

Wij houden rekening met de bereidheid van inwoners door zowel wijk- als buurtgericht te werken. Top op heden wordt er geen verminderde bereidheid ervaren in de gesprekken met inwoners. Wel wordt er een verandering van structurele naar incidentele inzet ervaren. Inwoners zijn bereid zich in te zetten voor een specifiek project of vraagstuk waar zij affiniteit mee hebben of direct gevolgen van ervaren.

8

Najaarsnota 2025 - 3. Tussenrapportage 2025-2 3.1 Programma's Programma 1 Opgave Leefbaarheid - 1.1 Voortgang op de resultaten in de programmalijnen 1.1.1 Integraal wijkgericht werken - 1.1.1 Integraal wijkgericht werken

Uw toelichting geeft aan dat de kleurverandering voornamelijk wordt verklaard door een tekort aan capaciteit. Kunt u aangeven of het college ook rekening houdt met mogelijke oorzaken zoals vermindering van de bereidheid van inwoners om mee te werken? Daarnaast, als de capaciteit wordt uitgebreid, verwacht het college dat dit het resultaat voldoende kan verbeteren om de indicator naar “ groen” te brengen, en binnen welktijdsbestek zou dat realistisch zijn ?

Welk deel van Raamsdonksveer valt er onder Raamsdonksveer Noord ? Bijvoorbeeld CBS gebieden of de straten ?

Een realistisch tijdsbestek is 6 tot 8 maanden voordat de wijkregisseurs weer een netwerk in de wijk hebben opgebouwd, herkenbaar zijn in de wijk en de wachtlijst weg hebben gewerkt. Wijk Raamsdonksveer Noord is het Noordelijke deel van Raamsdonksveer. Raamdonksveer Noord en Zuid raken elkaar ter hoogte van de oorspronkelijke Spoordijk. Het CBS benoemt Raamsdonksveer Noord als wijk Hooipolder en Hoeven

9

Najaarsnota 2025 - 3. Tussenrapportage 2025-2 3.1 Programma's Programma 2 Opgave Duurzaamheid - 2.1 Voortgang op de resultaten in de programmalijnen 2.1.3 Circulaire economie 2.1.3 Circulaire economie

Kunt u concreet toelichten hoe het onderdeel “ondersteunen en stimuleren” vorm krijgt binnen het beleid?

10 Najaarsnota 2025 - 3. Tussenrapportage 2025-2 3.1 Programma's Programma 6 Opgave Bestuur en Dienstverlening - 6.1 Voortgang op de resultaten in de programmalijnen - 6.1.3 Kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van onze dienstverlening - 6.1.3 Kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van onze dienstverlening

Kunt u een overzicht geven van WOOverzoeken vanaf 1 januari 2024 tot nu met de volgende informatie:

Met betrekking tot het convenant Biobased Bouwen en Telen: komt het college nog met informatie of deze uitgangspunten bijvoorbeeld worden verwerkt in het Omgevingsplan/ visie?

Het totaal aantal ontvangen WOOverzoeken. Het aantal verzoeken dat is gehonoreerd verus afgewezen. Het aantal verzoeken dat binnen de wettelijke reactietermijn is afgehandeld. Indien mogel, de gemiddeldehoeveelheid uren die de gemeente besteed aan de afhandeling van een WOO-verzoek.\ Of de overlap wordt ervaren met verzoeken in het kader van de AVG en de Wet politiegegevens.

Daarnaast wordt in de trap vermeld dat er een groot WOO-verzoek ligt. Kunt u kort toelichten waar dit verzoek over gaar en of dit het verzoek is waaraan de meeste capaciteit wordt besteed ?

Gezien de beperkte middelen moeten we creatief zijn met het vorm geven van ondersteunen en stimuleren van biobased bouwen binnen het beleid. Een concrete manier waarop we dat doen, is door de isolatiesubsidie vanuit het Nationaal Isolatieprogramma binnenkort op te hogen voor inwoners die met natuurlijke materialen gaan isoleren. Het totaal aantal ontvangen WOOverzoeken. 2024: 17 stuks afgedaan als Wooverzoek en 9 verzoeken afgedaan als informatieverzoek (de Woo was hierin niet of minder voorliggend); 2025: 16 stuks afgedaan dan wel onderhanden als Woo-verzoek en 1 verzoek afgedaan als informatieverzoek (de Woo was hierin niet of minder voorliggend). Nb.: De Woo-coördinator adviseert vaker aan collega’s, om zaken af te doen als informatieverzoek. Zo wordt er informatie op een vrijelijke manier gedeeld/verstrekt aan de verzoeker (niet aan eenieder). Het aantal verzoeken dat is gehonoreerd versus afgewezen. Er worden enkel documenten geopenbaard aan eenieder wanneer wordt voldaan aan de Wet open overheid (Woo). Er zijn – bijna - altijd zelfstandige tekstpassages (zwart)gelakt, omdat dit wenselijk is vanuit het wettelijk kader dat hiervoor geldt. Er worden Woo-verzoeken afgewezen, indien men niet voldoet aan de indieningsvereisten dan wel aan de specificeringsvereisten. Zo worden deze aanvragen conform de Algemene wet bestuursrecht (Awb) buiten behandeling gesteld.

Er volgt dus geen inhoudelijk besluit, enkel een besluit over de buiten behandeling stelling. 2024: 1 Woo-verzoek is afgewezen omdat het verzuimherstel rondom de specificering niet ingediend werd. Verder zijn er 2 verzoeken buiten behandeling gesteld. Ook is 1 verzoek half buiten behandeling gesteld, in verband met het niet indienen van het verzuimherstel rondom de specificering. Voorts is een Woo-verzoek ingetrokken en omgezet naar een informatieverzoek. Tot slot is een Woo-verzoek ambtshalve door de Wooverzoeker ingetrokken. 2025: 3 Woo-verzoeken zijn reeds ingetrokken door de Woo-verzoeker (deze verzoekers zijn op een andere manier afdoende dienstbaar geholpen). Verder

zijn er 2 verzoeken buiten behandeling gesteld. Het aantal verzoeken dat binnen de wettelijke reactietermijn is afgehandeld. De Woo-verzoeken zijn menigmaal binnen de termijn afgehandeld, dit maken wij op uit het feit dat er geen ingebrekestellingen zijn ingediend aangaande Wooverzoeken. Tevens zijn er geen Wooverzoekers rechtstreeks in beroep gegaan tegen het uitblijven van een besluit. Verder komt het voor dat er afspraken gemaakt worden met de Woo-verzoeker, die het Woo-proces en de dienstverlening ten goede komen. Indien mogel, de gemiddeldehoeveelheid uren die de gemeente besteed aan de afhandeling van een WOO-verzoek.\ Omstreeks gemiddeld 26 uren in de week voor de passieve Woo (op aanvraag). Dit betreft enkel de uren voor de Woocoördinator. Een vakambtenaar is ook uren gemoeid met het opzoeken en verstrekken van documenten aan de Woocoördinator. Daarnaast hebben we ook wettelijke verplichtingen voor de actieve Woo (actieve openbaarmaking) waar we op dit moment extern voor inhuren. Overigens gaan de 26 uur zoals hiervoor vermeld ten koste van de reguliere juridische dienstverlening. Of de overlap wordt ervaren met verzoeken in het kader van de AVG en de Wet politiegegevens. De AVG en de Wet politiegegevens kennen een heel ander openbaarmakingsregime.

De AVGverzoeken (AVG inzage-verzoek, recht op vergetelheid etc.) worden afgehandeld door de Privacy officer, dit is een andere medewerker dan die de Woo-verzoeken afhandelt. De Woo sluit de Wet politiegegevens ook indien er gegevens rusten onder het college die verband houden met de op Wet politiegegevens, dan zullen wij verwijzen naar de uitsluiting. Dit is reeds één keer voorgekomen. Daarnaast wordt in de trap vermeld dat er een groot WOO-verzoek ligt. Dit is juist. Er is een Woo-verzoek onderhanden die betrekking heeft op de algehele projecten rondom energie(transitie) die op gemeente Geertruidenberg afkomen. Er zijn reeds afspraken – in goed overleg - gemaakt met de Woo-verzoeker. Kunt u kort toelichten waar dit verzoek

over gaat en of dit het verzoek is waaraan de meeste capaciteit wordt besteed ? Zie hiervoor het antwoord op de vorige vraag. Dit Woo-verzoek vraagt enorm veel inspanning en capaciteit vanuit de ambtelijke organisatie. Dit wordt door het management en het college erkend. Mede hierdoor zijn er afspraken gemaakt met de Woo-verzoeker. We gaan later tezamen bezien hoe we hier verder een vervolg aan gaan geven. Er is reeds aangegeven dat we de Woo-verzoeker willen bedienen in zijn Woo-verzoek. Het onderhavige Wooverzoek is erg omvangrijk en complex van aard, zodat dit weken capaciteit vraagt vanuit de organisatie. Ook moeten derden-belanghebbenden in het proces erbij worden betrokken.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris, de burgemeester,

N. Bovenhorst

M. van Toorenburg