Dombosch Presentatie werksessie raad (debateren)

Omgevingsplan Dombosch Werksessie Raad

2 maart 2023

Welkom • Voorstellen Antea Group

Esther de Koning-Barten (juridisch adviseur planvorming)

Ties Peelen (adviseur planvorming)

Doel van vandaag • Verder praten over ambities en keuzes 1. In welke mate denkt de raad mee gedurende het proces? 2. Welk ambitieniveau wordt gekozen voor Dombosch? 3. Op welke rol wordt het participatieproces ingevuld? (als we hier tijd voor hebben)

Rol van raad m.b.t het Omgevingsplan Dombosch • PvA: per deeluitwerking wordt een uitgangspuntennotitie voorgelegd aan de raad, dus ook voor het Omgevingsplan Dombosch. • Welke rol heeft de raad verder in dit proces om tot vaststelling van het Omgevingsplan Dombosch te komen?

Rol van raad m.b.t het Omgevingsplan Dombosch Scenario

inhoud

Huidig niveau

• Uitgangspuntennotitie • Vaststellen van het omgevingsplan • Uitgangspuntennotitie • College stelt een eerste concept op en de raad geeft feedback voordat OP ter inzage gaat • Vaststellen van het omgevingsplan • Uitgangspuntennotitie • College stelt een eerste concept op en de raad geeft feedback voordat OP ter inzage gaat • College gaat het participatietraject in, past het ontwerp aan en de raad geeft weer feedback voordat het ter vaststelling wordt aangeboden • Vaststellen van het omgevingsplan

Op voorhand meedenken

Gehele proces meedenken

Ambitieniveau t.a.v. doelen uit de omgevings- en toekomstvisie • PvA: per deeluitwerking (en per onderwerp) kijken welk ambitieniveau haalbaar is. • De eerste focus voor het omgevingsplan Dombosch wordt gebaseerd op de vigerende plannen (bestemmingsplan, Omgevingsvisie en Toekomstvisie Dombosch) en de instructieregels (Bkl en provincie). • Welke doelen uit de Omgevingsvisie en Toekomstivisie Dombosch nemen we mee in het Omgevingsplan Dombosch? • In het Omgevingsplan kunnen alleen regels worden opgenomen als er een beleidsmatige afweging in de vorm van regels is gemaakt.

Ambitieniveau t.a.v. doelen uit de omgevings- en toekomstvisie Scenario

Inhoud

Beleidsneutraal

Vertaling van de visie vindt plaats beleidsneutraal. Dus geen nieuwe thema's, geen nieuw beleid.

Ambitieus visie – specifieke onderwerpen/ thema's

Thema’s voor Dombosch doornemen en specifieke onderwerpen / thema's kiezen die nader uitgewerkt worden (specifiek voor Dombosch).

Ambitieus volledige visie

Alle onderwerpen / thema's afwegen, vertalen naar nieuw beleid, en nieuw beleid vertalen naar doorwerking in nieuwe regels (die een groter bereik hebben dan enkel Dombosch)

Het gesprek Rol van raad

Ambitieniveau

• Welk scenario heeft de voorkeur?

• Welk scenario heeft het voorkeur?

• Huidig niveau • Op voorhand meedenken • Gehele proces meedenken

• Welke overwegingen zijn hiervoor te benoemen?

• Beleidsneutraal • Ambitieus visie – specifieke onderwerpen/ thema's • Ambitieus volledige visie

• Welke overwegingen zijn hiervoor te benoemen?

Bedankt!

Participatie (als hier nog tijd voor is) • Onderdeel van de uitgangspuntennotitie voor het Omgevingsplan Dombosch vormt een participatieplan. • Participatie over het Omgevingsplan Dombosch: in welke vorm, met wie en welke mate van invloed? • Bij de Omgevingsvisie en de Toekomstvisie al veel geparticipeerd. • Bij het Omgevingsplan Dombosch gaat niet om participeren om nieuw beleid, maar over participeren hoe (bestaand) beleid wordt vastgelegd in het omgevingsplan.

(Proces) scenario: Participatie Scenario

Inhoud

Voordelen

Nadelen

Informeren (wettelijk minimum)

Formele zienswijzenprocedure: minimaal kennisgeving (wettelijk verplicht) en zienswijzen en beroep

Bekende (huidige) werkwijze

Geen zicht op wensen vanuit de samenleving totdat er zienswijzen worden ingediend op het plan.

Informeren + Raadplegen

Naast formele procedure ofwel vroegtijdig of na inhoudelijke (ambtelijke) werksessies reactie ophalen

Eerste reacties worden bekend voor formele procedure, zicht op wat leeft.

Extra inzet ambtelijke capaciteit.

Informeren + Adviseren

Naast formele procedure ofwel vroegtijdig of na inhoudelijke (ambtelijke) werksessies advies ophalen

Eerste reacties worden bekend voor formele procedure, zicht op wat leeft. Adviezen van aantal partijen

Extra inzet ambtelijke capaciteit. Duidelijker afwegen wat ter zijde gelegd wordt aan adviezen.

Informeren + Raadplegen + Adviseren

Naast formele procedure vroegtijdig en later raadplegen en advies

Vergelijkbaar met beide voorgaande

Vergelijkbaar met beide voorgaande.

Meebeslissen (beslissing aan participanten) en coproduceren (participanten schrijven mee aan het plan): onmogelijk ivm afwegen algemeen belang

(Proces) scenario: Participatie • Welk scenario heeft het voorkeur? • Informeren • Informeren en raadplegen • Informeren en adviseren • Informeren, raadplegen en adviseren

• Welke overwegingen zijn hiervoor te benoemen?