Bijlage Gespreksleidraad geheimhouding (003).docx

Tijdens het besloten deel van de discussieraad van maandag 27 september heeft u gevraagd om duidelijkheid inzake de geheimhouding rondom het proces Markt/Schattelijn. In deze leidraad moet voor u duidelijk worden wat wel en wat niet geheim is. Uitgangspunt daarbij is dat uw besluit aangaande het gedeeltelijk opheffen van de geheimhouding conform het voorstel is. 1. • • • • •

Indien u besluit conform het voorstel dan is de volgende informatie niet langer geheim: De winnaar van de verkoopprocedure van de Schattelijn De winnaar van de verhuur-/verkoopprocedure van de panden aan de Markt 32-38 De ingediende plannen van Warm en Goed Het ingediende plan van de VOG Het ingediende plan van Scattando

2. De volgende informatie blijft geheim: • Alle overige ingediende plannen NB: Dat plannen niet geheim zijn wil niet zeggen dat ze actief openbaar zijn. Het is dus niet de bedoeling om de plannen van Warm en Goed actief te verspreiden. Ook niet nadat de direct omwonenden en gebruikers van de Schattelijn zijn geïnformeerd. Uiteraard staat het u, nadat het college de omwonenden en gebruikers van de Schattelijn heeft geïnformeerd, vrij om over de inhoud van de plannen te spreken. U ontvangt van het college bericht wanneer voornoemde personen en instanties zijn geïnformeerd.

Motivering We achten het van groot belang om de buurt te kunnen informeren over de plannen. Er hebben gesprekken met omwonenden plaatsgevonden waarbij we hen vanwege de geheimhouding niets konden vertellen. Destijds is de geheimhouding opgelegd met het doel om de onderhandelingen niet verder te schaden. Inmiddels zitten we verder in het proces, en wordt het nu van belang geacht om de buurt wél te informeren. We denken niet dat dit het proces nu nog kan schaden, omdat het proces nu al verder gevorderd is. Daarnaast blijven de zaken en beslispunten geheim die de onderhandeling eventueel wel zouden kunnen schaden. Denk dan aan de specifieke onderhandelingspunten uit het niet behandelde raadsvoorstel van 22 juli j.l.. Doordat op alle plannen geheimhouding is opgelegd, zijn de ingediende plannen van de VOG en Scattando formeel geheim. Echter hebben deze initiatiefnemers de plannen eerder zelf al geopenbaard. De afweging om een plan al dan niet in de openbaarheid te brengen is een afweging die iedere indiener voor zich moet maken. De VOG en Scattando hebben die afweging gemaakt. Door de geheimhouding formeel op te heffen brengen we de juridische situatie in overeenstemming met de feitelijke situatie. Afwijking op het amendement Vanuit juridisch oogpunt is bekeken of het mogelijk is om een voorwaardelijke opheffing van de geheimhouding te realiseren.

De voorwaarden voor deze opheffing zou dan zijn dat de geheimhouding opgeheven wordt wanneer de indiener van een plan het plan openbaar maakt. Juridisch zitten hier echter vele haken en ogen aan. Formeel kan dan alleen de feitelijke indiener het plan openbaar maken, wanneer een compagnon of familielid dit zou doen, zouden zij de geheimhouding schenden en niet opheffen. En daarnaast is het nog maar de vraag wat ‘openbaar maken’ inhoudt. Is het bijvoorbeeld openbaar als de indiener het plan aan een raadslid stuurt? En hoe weten anderen dit dan? Kortom: het voorwaardelijk opheffen van de geheimhouding kent teveel haken en ogen om praktisch uitvoerbaar te zijn. De gemeente is niet voornemens om alle indieners van plannen te vragen of zij er bezwaren hebben tegen het opheffen van de geheimhouding. Dit enerzijds omdat de inhoud van de plannen niet relevant is, de gemeentelijke selectiecommissie en het burgerpanel hebben namelijk van een groot aantal plannen geoordeeld dat deze niet aan de door uw raad gestelde randvoorwaarden voldeden. Anderzijds brengt een dergelijke vraag aan indieners wellicht verwachtingen met zich mee, verwachtingen die wij niet willen wekken.