Bijlage 2. Resultaten participatie leefbaarheidsgelden

Resultaten participatie leefbaarheidsgelden Binnen de gemeente Geertruidenberg is sprake van een kwetsbare balans tussen leefbaarheid, natuur, brede welvaart en economie. De huidige opgaven vanuit de energietransitie brengen een grote druk met zich mee als het gaat om fysieke ruimte en leefbaarheid. Het Rijk heeft hiervoor Leefbaarheidsgelden beschikbaar gesteld. Voor de gemeente Geertruidenberg betreft dit € 11,7 miljoen. In het kader hiervan startte de gemeente een participatieproces op om te komen tot gedragen besluitvorming over de besteding van de gelden. Hieronder staan de resultaten van deze participatie.

1. Participatieproces Het participatieproces bestond uit twee fysieke participatieavonden (18 en 23 juni) en een digitale raadpleging via Microsoft Forms. Inwoners van de kern Geertruidenberg (zie: deelnemers raadpleging) kregen hierbij de kans om prioriteit toe te kennen aan achtentwintig geselecteerde leefbaarheidsprojecten. Tijdens de avonden is uitgebreid het proces toegelicht, waarom de gemeente gelden vanuit de EU ontvangt en werden alle projecten kort gepresenteerd. Aansluitend konden inwoners vragen stellen en het gesprek aangaan over de inhoud en relevantie van de projecten. De avonden waren bewust fysiek georganiseerd om interactie en betrokkenheid te bevorderen. Iedereen die zich had aangemeld ontving een link naar een Microsoft Formulier (zie: bijlage 1). Hierin konden deelnemers per project een waardering geven op een schaal van 1 (niet belangrijk) tot 5 (zeer belangrijk) en toelichten waarom zij bepaalde projecten belangrijk vonden.

2. Deelnemers raadpleging 2.1 Doelgroep De doelgroep van de raadpleging bestond uit 1) huiseigenaren van woningen in de kern Geertruidenberg en 2) hoofdbewoners die op dat adres staan ingeschreven. Om zoveel mogelijk inwoners te betrekken, heeft de gemeente voorafgaand aan de participatieavonden van 18 en 23 juni een huis-aan-huis brief verspreid. In deze brief werden alle inwoners uitgenodigd om deel te nemen aan een van de avonden en/of digitaal hun voorkeuren door te geven voor de prioritering van leefbaarheidsprojecten. Daarnaast is het formulier waarmee voorkeuren konden worden doorgegeven (zie ook: dataverzameling) ook breder gedeeld binnen het dorp, doordat inwoners deze zelf hebben doorgestuurd naar anderen. 2.2 Deelnemers Per bijeenkomst namen uiteindelijk circa 40 à 50 inwoners deel. Dit komt neer op ca. 80 tot 100 deelnemers aan de bewonersavonden in totaal. Daarnaast konden inwoners via een digitale link of QR-code ook online hun input leveren.

In totaal zijn er 264 reacties ontvangen. Om de betrouwbaarheid te waarborgen, zijn dubbele inzendingen verwijderd (waarbij alleen de eerste reactie is behouden) en reacties met ongeldige emailadressen uitgesloten. Daarnaast is via een postcodecheck gecontroleerd of respondenten daadwerkelijk uit de kern Geertruidenberg kwamen. Alleen deze groep is meegenomen in de analyse. Na opschoning bleven 214 geldige reacties over. Daarnaast heeft het verzorgingstehuis Het Bastion namens haar bewoners een lijst met 126 handtekeningen overhandigd ter ondersteuning van het project Stationsplein (zie: bijlage 2). Omdat deze bewoners niet konden deelnemen aan zowel de fysieke als digitale participatiemogelijkheden en enkel geïnteresseerd waren in dat project.

3. Voorselectie projecten De projecten die tijdens de participatieavonden konden worden geprioriteerd, zijn tot stand gekomen via een voorafgaand selectieproces. 3.1 Lange lijst Op basis van input van raadsleden, leden van de werkgroep Energiek, het college en inwoners is een lijst van meer dan zestig projecten opgesteld. Deze lijst is vooraf ambtelijk beoordeeld op onder andere slagingskans en de mate waarin de projecten voldeden aan de voorwaarden van de Europese subsidieregeling. De uitkomsten van deze beoordeling zijn niet gebruikt om projecten op voorhand uit te sluiten, maar zijn als aanvullende informatie meegenomen naar de lokale stakeholdertafel om het gesprek en de afwegingen te ondersteunen. 3.2 Korte lijst: geselecteerde projecten voor participatie Van alle projecten op de lange lijst heeft de gemeenteraad vijf projecten als ‘niet onderhandelbaar’ aangemerkt. Deze projecten werden als dermate belangrijk beschouwd, dat is besloten ze in ieder geval uit te voeren, ongeacht de uitkomst van de participatieavonden. Uiteindelijk zijn er dertig projecten geselecteerd voor participatie: zeventien projecten door de gemeenteraad en dertien door de lokale stakeholdertafel (zie: bijlage 3). Bij deze selectie is onder andere gekeken naar de mate van maatschappelijke meerwaarde, de spreiding over de kern, en de haalbaarheid binnen de gestelde termijn en budgetten.

De combinatie van gemeentelijke en lokale inbreng zorgt voor een breed gedragen en evenwichtige projectlijst, waarin zowel beleidsmatige als bewonersgerichte prioriteiten zijn meegenomen. De totale lijst met dertig projecten is nog ter kennisname naar de werkgroep Energiek gegaan. In overleg zijn toen twee projecten van de lijst gehaald (zwembad aansluiten op energie van TenneT & extra buurtbudget voor Geertruidenberg-west), omdat deze niet binnen de Europese voorwaarden van de gelden vallen.

4. Validiteit & betrouwbaarheid Bij de prioritering van de leefbaarheidsprojecten is rekening gehouden met een aanvullende steunbetuiging voor het project Herinrichten Stationsplein. Vanuit verzorgingstehuis Het Bastion is een lijst met 126 handtekeningen overhandigd ter ondersteuning van dit specifieke project. Wanneer deze handtekeningen worden meegeteld, komt het project op plek 2 in de ranglijst. Zonder deze handtekeningen zou het project op plek 24 zijn geëindigd op basis van de reguliere participatieresultaten. Hoewel deze steunbetuiging een duidelijk signaal van betrokkenheid laat zien, is het belangrijk om te benoemen dat de handtekeningen uitsluitend betrekking hebben op één project. Hierdoor kan het de algemene rangorde enigszins vertekenen, aangezien andere projecten niet op vergelijkbare wijze extra steun hebben ontvangen. Op verzoek van het college zijn de handtekeningen wel meegenomen in de prioritering. Daarnaast was de opkomst bij de avonden relatief laag, wat enige beperking met zich meebrengt voor de representativiteit van de resultaten. Het was namelijk ook zo dat de gemiddelde leeftijd tijdens de avonden boven de 60 lag. Om een breder en representatiever beeld te krijgen van de wensen en behoeften in de gemeenschap, hebben we aanvullend de bewonerscomités in Geertruidenberg benaderd met het verzoek om de enquête digitaal in te vullen.

Daarnaast is de enquête gedeeld onder wijkcontactpersonen, in de hoop hiermee ook jongere bewoners en andere doelgroepen te bereiken die minder snel deelnemen aan fysieke bijeenkomsten. Op deze manier is geprobeerd om een zo divers mogelijke groep inwoners te betrekken bij het onderzoek.

5. Resultaten De hoogste prioriteit is toegekend aan de herinrichting van de Markt in Geertruidenberg. Hieronder is de volledige ranglijst van geselecteerde projecten weergegeven. Projecten die binnen het beschikbare budget van ± €9 miljoen (€11,7 miljoen exclusief btw en personeelskosten) vallen, zijn groen gemarkeerd. Eén leefbaarheidsproject, dat oranje is gemarkeerd, bevindt zich op de grens van het beschikbare budget en kan mogelijk alleen worden uitgevoerd als er ruimte ontstaat binnen de financiële kaders. # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Gemiddelde Naam score (5,0 = max) 3,17 Markt Geertruidenberg verbeteren 3,01 Inrichten Stationsplein* 2,98 Groen toevoegen in de kern Geertruidenberg 2,96 Terrein rondom Right-Oh herinrichten 2,95 Veiligere fietspaden 2,77 Investeren in de zwembaden 2,72 Kwaliteitsimpuls evenementen Geertruidenberg 2,66 Verbeteren leefbaarheid Schonckplein 2,63 Omgeving Ravelijn en Fort Nassau aantrekkelijker maken 2,61 Verbeteren van speelplekken Oppervlaktewater in Geertruidenberg analyseren en 2,57 verbeteren 2,57 Park bij de pumptrackbaan

Kosten beraming €1.500.000 €2.000.000 €750.000 €500.000 €500.000 €300.000 €350.000 €100.000 €400.000 €300.000 €350.000 €500.000

13 14 15

2,46 2,45 2,45

16

2,44

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

2,43 2,41 2,37 2,30 2,20 2,17 2,14 2,12 2,05 1,98 1,91

28

1,65

Halvezolenpad Raamsdonk doortrekken Gehele 150kv traject herinrichten Kwaliteitsimpuls kinderboerderij Ontwikkeling Rivierkade (bij de jachthavens Geertruidenberg) Fietspontje Drimmelen-Geertruidenberg Aanleg natuurpark Donge Meer wandel- en fietsknooppunten Spoorbrug opknappen en herbestemmen Herbouw Gertrudiskapel Behoud ransuilen bij De Veste Picknicktafels in het groen Sportpark Hier-O uitbreiden Openbare toiletten toevoegen Geertruidskerk – Tuin en toegankelijkheid verbeteren Stadstuin achter het stadhuis herinrichten Groene Verbinding A27 – Herinrichting Park Rijvoortshoef

*De 126 handtekeningen voor het inrichten van het stationsplein zijn meegenomen in de bovenstaande prioritering.

€2.000.000 €165.000 €500.000 €3.750.000 €4.000.000 €13.500.000 €1.000.000 €3.300.000 €750.000 €50.000 €135.000 €500.000 €580.000 €110.000 €100.000 €400.000

Bijlage 1. Online formulier prioritering

Bijlage 2. Handtekeningen inrichten Stationsplein

Bijlage 3. Omschrijving Leefbaarheidsprojecten