Bijlage 2 bij raadsvoorstel info mbt Wet markt en overheid.docx

Bijlage 7 Informatie over de Wet Markt en Overheid, en eerdere besluitvorming dienaangaande door de raad Algemeen Op 1 juli 2014 is de Wet Markt en Overheid in werking getreden. Deze wet maakt onderdeel uit van de Mededingingswet. Deze wet heeft als doel om oneerlijke concurrentie tegen te gaan en zo gelijk mogelijke concurrentieverhoudingen tussen overheden en bedrijven te creëren. De wet bevat hiervoor vier gedragsregels waaraan overheden zich moeten houden, indien zij zelf of via hun overheidsbedrijven economische activiteiten op de markt uitvoeren: -Kostendoorberekening: overheden moeten ten minste alle integrale kosten van een economische activiteit doorberekenen in de verkoopprijs. -Bevoordelingsverbod: overheden mogen hun eigen overheidsbedrijven niet bevoordelen boven concurrerende bedrijven. -Gegevenshergebruik: overheden mogen de gegevens waar ze over beschikken alleen hergebruiken voor andere, economische activiteiten als andere organisaties of bedrijven ook (onder dezelfde voorwaarden) over de gegevens kunnen beschikken. -Functiescheiding: als een overheid voor bepaalde economische activiteiten een bestuurlijke rol heeft en die economische activiteiten ook zelf uitvoert, mogen niet dezelfde personen betrokken zijn bij de bestuurlijke en de economische activiteiten van die organisatie.

Het is mogelijk dat de gemeente economische activiteiten verricht die niet voldoen aan de verplichting van kostendoorberekening en het bevoordelingsverbod. De wet staat uitzonderingen toe wanneer het van belang is deze activiteiten uit te voeren in het algemeen belang. Voorwaarde is dan wel dat de raad besluit de activiteiten aan te wijzen als economische activiteiten van algemeen belang. Tegen dit raadsbesluit is bezwaar en beroep mogelijk. Alle leningen die de gemeente via het SVn verstrekt dienen een algemeen (volkshuisvestings)belang. In de gemeentelijke verordeningen voor de verschillende leningen zijn de algemene belangen nader aangegeven. Er is geen belemmering om het voorgestelde aanwijzingsbesluit te nemen, omdat het vooral gaat over een continuering van een al jarenlang bestaande praktijk waartegen geen bezwaar is en van een praktijk die in vergelijkbare zin ook in bijna alle andere gemeenten al jaren aan de orde is. Eerdere besluitvorming door de raad aangaande de Wet Markt en Overheid De raad heeft op 21 december 2017 besloten om het vrijstellingenbeleid uit 2015 te continueren: de navolgende categorieën diensten zijn als van algemeen belang in de zin van artikel 25h Mededingingswet aangewezen zolang de wet daarin voorziet en de verleende vrijstellingen voldoen aan de daaraan gestelde criteria: 1.

exploitatie gemeentelijke sportaccommodaties, zoals gymzalen, sportterreinen, sportvelden en de openlucht zwembaden De Ganzewiel en De Schans; 2. verhuur markt- en standplaatsen; 3. verhuur maatschappelijk vastgoed incl. het theater De Schattelijn; 4. exploitatie van de gemeentelijke begraafplaatsen aan de Haven en de Lambertuskerk; 5. hand- en spandiensten in het kader van evenementen; 6. verhuur ligplaatsen gemeentelijke jachthaven Raamsdonksveer en de passantenhaven Geertruidenberg.