Bijlage 1 - Integrale verordening sociaal domein gemeente Geertruidenberg 2025
Tekst van het document
9.4 B eëindigen en terugvorderen voorziening 9.4.1 Beëindiging voorziening [Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs, Wko, Gemeentewet] 1. Wij kunnen een voorziening beëindigen als: a. U de voorziening kreeg op basis van onjuiste of onvolledige gegevens. b. De voorziening niet langer passend of nodig is. c. U zich niet houdt aan de voorwaarden en verplichtingen die bij de voorziening horen. d. Wij niet kunnen vaststellen of een voorziening door moet lopen, omdat u onvoldoende meewerkt aan een onderzoek naar het recht op de voorziening. e. U de voorziening voor iets anders gebruikt dan waarvoor deze is bedoeld. f. U de voorziening niet gebruikt binnen de af gesproken termijn, tenzij dat u niet te verwijten is. g. U niet meer bij de doelgroep hoort. 2. Wij kunnen de voorziening met terugwerkende kracht beëindigen. 9.4.2 Terugvordering voorziening [Wmo, Jeugdwet, PW, IOAW, IOAZ, Wko, Burgerlijk Wetboek, Gemeentewet] Wij kunnen de voorziening of de waarde daarvan van u of uw wettelijk vertegenwoordiger terugvorderen. Dat kan vanaf het moment waarop u voldoet aan één of meer van de redenen voor beëindiging (artikel 9.4.1). Dit kunnen wij regelen in uitvoeringsregels.
9.5 H oe controleert de gemeente of u de afspraken nakomt? 9.5.1 Controle [Wi2021, Wmo, PW, IOAW, IOAZ] 1. Wij controleren regelmatig of u recht hebt op een uitkering of voorziening en of u het juiste heeft aangevraagd of krijgt. Wij gebruiken daarvoor: a. Huisbezoeken: medewerkers gaan bij u langs en kijken in en om de woning. Soms kondigen we een huisbezoek aan, maar dat hoeft niet. b. Waarnemingen: medewerkers verzamelen gegevens over u zonder dat u dit vooraf weet. c. Buurtonderzoek: de gemeente ondervraagt uw buren. d. Bestandsvergelijkingen: wij vergelijken onze gegevens over u met gegevens over u bij andere organisaties, zoals bij UWV, de Belastingdienst, Sociale Verzekeringsbank en andere gemeenten. e. Signalen en tips van organisaties of particulieren. f. Andere passende onderzoeksmethoden. 2. De controle van de voorzieningen is ook bedoeld om de kwaliteit te beoordelen en te kijken of u de voorziening op de juiste manier gebruikt. 3. Bij de controle van uitkeringen en voorzieningen werken wij volgens regels die horen bij onderzoek naar eerlijk gebruik van voorzieningen en uitkeringen. 35
4. Bij stopzetten van de uitkering of voorziening op uw verzoek, onderzoeken wij de reden van beëindiging. Wij kijken ook of u de uitkering of voorziening tot de einddatum terecht kreeg. 9.5.2 Voorkomen van misbruik [Jeugdwet, Wmo, Wi2021, PW, IOAW, IOAZ] Wij proberen misbruik te voorkomen (preventie). Daarom informeren wij u duidelijk en volledig over uw rechten en plichten. Ook over de gevolgen van misbruik en onterecht gebruik van uitkeringen en voorzieningen. 9.5.3 Privacy [Algemene Verordening Gegevensbescherming, Jeugdwet, Wi2021, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Bbz] 1. De gemeente kan bij u op huisbezoek komen als u een uitkering ontvangt. Dit huisbezoek mag geen ongeoorloofde inbreuk op uw privé- leven, familieen gezinsleven, uw woning en correspondentie zijn. 2. Bij het uitvoeren van onderzoek zorgt de gemeente ervoor dat inbreuk op persoonlijkheidsrechten, zoals op de bescherming van het privéleven, niet verder
gaat dan wat noodzakelijk, passend en wettelijk toegestaan is. De gemeente kiest de onderzoeksvorm die voor u het minst belastend is. Hierbij houden wij ons aan het Privacy protocol sociaal domein. 9.5.4 Toezichthouders [Jeugdwet, Wmo, Wi2021. PW, IOAW, IOAZ, Awb] Wij wijzen één of meer ambtenaren of instanties aan als toezichthouder. Zij zien erop toe dat de wetten en regels worden nageleefd. Het toezicht richt zich op de kwaliteit en rechtmatigheid bij ondersteuning-op-maat en persoonsgebonden budget. De toezichthouder mag handhaven. Wij kunnen uitvoeringsregels opstellen over de bevoegdheden van de toezichthouder.
36
Hoofdstuk 10. Inspraak voor inwoners Het beleid dat wij maken en uitvoeren is er voor u als inwoner. Met uw ervaringen passen wij ons beleid aan en verbeteren het, als het nodig is. In dit hoofdstuk staat hoe inwoners invloed kunnen uitoefenen. Dat heet inspraak. De gemeente Geertruidenberg maakte hiervoor de Verordening Burgerparticipatie. Er is ook een Adviesraad Sociaal Domein (ASD) en de taken van deze raad staan in de Verordening Adviesraad Sociaal Domein. Kernwaarden: Wij werken professioneel, we geven u ruimte en luisteren naar u. We nemen u serieus. Uw ervaringen verbeteren onze dienstverlening.
De Verordening Burgerparticipatie regelt betrokkenheid van inwoners bij ontwikkeling, voorbereiding, uitvoering en evaluatie van gemeentelijk beleid. In het sociaal domein draagt de ASD actief bij aan totstandkoming en evaluatie van het beleid. De ASD geeft gevraagd of ongevraagd advies aan het college van burgemeester en wethouders. In de Verordening Burgerparticipatie en de Verordening Adviesraad Sociaal Domein is geregeld hoe inwoners inspraak hebben op beleid in het sociaal domein. Voor meer informatie verwijzen we naar deze verordeningen.
37
Hoofdstuk 11. Klachten en bezwaar Wij proberen beleid en regels zo goed mogelijk uit te voeren. Toch kan het zijn dat u het niet eens bent met onze aanpak. In dit hoofdstuk staan regels over de mogelijkheid om een klacht in te dienen, een vertrouwenspersoon te spreken of bezwaar te maken. Voor klachten sluiten we aan bij de visie op klachtbehandeling van de Nationale ombudsman. Kernwaarden: Wij werken professioneel en nemen u serieus. Wij ondersteunen u om op een toegankelijke manier uw mening te geven.
11.1 Verschil tussen bezwaar en klacht
[Awb] 1. U maakt bezwaar als u het niet eens bent met een besluit. Bijvoorbeeld een bezwaar tegen het aantal toegewezen uren zorg, de periode of de hoogte van een uitkering. 2. U dient een klacht in als u het niet eens bent met hoe u behandeld bent door iemand van de gemeente. Bijvoorbeeld het gedrag van een medewerker of de manier waarop een medewerker uw verzoek behandelde.
11.2 Doelen klacht- en bezwaarprocedure
[Awb, Gemeentewet] 1. Een klacht of bezwaar is voor ons: a. Een stimulans om uw ondersteuningsvraag nog eens te onderzoeken. b. Een middel voor u om uw mening aan ons te geven. c. Een mogelijkheid om onze dienstverlening aan u te verbeteren. d. Een manier om een vertrouwensbreuk te herstellen. e. Een middel om fouten te herstellen bij de uitvoering van wettelijke taken. 2. Heeft u een klacht of bezwaar ingediend? Dan krijgt u de gelegenheid om deze toe te lichten. 3. Wij spannen ons in om klachten en bezwaren zo snel mogelijk en binnen de wettelijke termijnen af te handelen.
11.3 Klachten over de gemeente
[Awb, Gemeentewet] 1. U kan bij ons een klacht indienen over: a. Het gedrag van medewerkers van de gemeente en de manier waarop zij u behandelen. b. De manier waarop wij meldingen en aanvragen afhandelden. c. De manier waarop wij voorzieningen uitvoeren.
2. Wij informeren u hoe u een klacht kunt indienen en hoe de klachtenprocedure verloopt. De klachtenprocedure staat in de Verordening klachtenregeling Geertruidenberg. Op www. geertruidenberg.nl staat hoe u een klacht kunt indienen.
11.4 Klachten over CJG
[Awb, Jeugdwet] Heeft u een klacht over de toegang tot jeugdhulp vanuit het CJG? Of over de jeugdhulpverlening door het CJG? Dient u deze klacht dan in bij het CJG. Voor deze klachten geldt de Klachtenregeling Jeugdhulp BVO CJG Drimmelen Geertruidenberg.
11.5 Vertrouwenspersoon Jeugd
[Jeugdwet] U kunt voor een vertrouwenspersoon terecht bij het Advies- en Klachtbureau Jeugdzorg (AKJ). Deze vertrouwenspersoon helpt u of uw ouders op verzoek bij problemen, klachten en vragen. Bijvoorbeeld bij ondersteuning door ons, de jeugdhulpaanbieder, de gecertificeerde instelling jeugdbescherming en jeugdreclassering en het Advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (Veilig Thuis).
11.6 K lachten over andere personen of organisaties
[Awb, Gemeentewet, Wmo] 1. Heeft u een klacht over het gedrag van een persoon of organisatie die wij inhuren? Dien uw klacht dan in bij die persoon of organisatie. Zij hebben een klachtenregeling voor de voorzieningen die zij aanbieden. 2. Wij controleren of personen of organisaties die hulpverlenen op basis van een besluit van de gemeente, de klachtenregeling naleven. 3. Bent u niet tevreden over de manier waarop de hulpverlenende persoon of organisatie de klacht afhandelt? Dan kunt u bij ons een klacht indienen.
11.7 Bezwaar
[Gemeentewet, Awb] 1. Als wij een besluit nemen, informeren wij u hoe u daartegen bezwaar kunt maken. 2. Bent u het niet eens met een besluit? Dan kunt u bezwaar maken volgens de regels in de Algemene wet bestuursrecht en in onze Bezwaarschriften verordening Geertruidenberg 2023. 3. Als wij uw bezwaar ontvangen, krijgt u informatie van de bezwaarschriftencommissie over de procedure.
38
Hoofdstuk 12. Kwaliteit, inkoop en aanbesteding De diensten en producten die wij leveren, moeten van goede kwaliteit zijn. Diensten moeten aansluiten bij uw behoefte. Producten moeten degelijk zijn en goed bruikbaar zijn voor u. Wij moeten ons bij de inkoop van diensten en producten houden aan bepaalde regels. Wij maken vaak samen met andere gemeenten in de regio afspraken met aanbieders om de kwaliteit van bestaande producten en diensten te verbeteren en vernieuwingen te stimuleren. Dit hoofdstuk gaat over kwaliteit, inkoop en aanbesteding van diensten en producten in het sociaal domein. Kernwaarden: Onze diensten en producten zijn kwalitatief goed en passend bij wat nodig is. Wij werken professioneel en nemen u serieus. Wij werken efficiënt en doelgericht.
12.1 Kwaliteit
[Jeugdwet, Wmo, PW, Wi2021, Gemeentewet, Wgs] 1. Alle diensten en producten die wij aanbieden in het kader van deze verordening zijn van goede kwaliteit, zodat ze het gewenste effect kunnen hebben. 2. Wij zorgen voor een goede prijskwaliteitsverhouding door: a. Zoveel mogelijk een vaste prijs te bepalen. Die prijs geldt voor inschrijving op een aanbesteding en voor de daaropvolgende overeenkomst met een aanbieder. b. Een reële prijs vast te stellen. Die geldt als ondergrens voor een inschrijving en voor een daaropvolgende overeenkomst met een aanbieder. c. Een maatwerktarief per aanbieder per product, gebaseerd op reële kostprijselementen die de aanbieder naar waarheid invult. 3. De diensten en producten: a. Passen bij wat voor u nodig is. b. Zijn veilig, geschikt en bruikbaar voor u. c. Voldoen aan normen en eisen van de beroepsgroep of het vakgebied. d. Zijn afgestemd op andere diensten of producten die we aan u leveren. e. Krijgt u met een doel waarvan u op de hoogte bent. 4. Wij waarborgen verdere eisen aan de kwaliteit van voorzieningen, inclusief eisen aan deskundigheid van beroepskrachten, in onze criteria voor de inkoop van voorzieningen. 5. Wij letten op de naleving van eisen, bijvoorbeeld in periodieke overleggen, met een jaarlijks onderzoek naar cliëntervaring of met een controle ter plaatse van de voorziening. 6.
Gebruikt een aanbieder een onderaannemer? Dan is de hoofdaannemer ervoor verantwoordelijk dat de onderaannemer voldoet aan onze kwaliteitseisen.
12.2 Inkoop en aanbesteding
[Jeugdwet, Wmo, PW, Wi2021, Gemeentewet, Wgs] 1. Wij zorgen dat de kwaliteit van de diensten en producten in deze verordening gegarandeerd is. Bij inkoop en aanbesteding verwachten wij dat aanbieders rekening houden met de voorwaarden (artikel 12.1, tweede en derde lid). 2. Bij inkoop en aanbesteding verwachten wij van aanbieders dat zij: a. Diensten en producten leveren tegen de afgesproken kostprijs, zonder dat de kwaliteit en levering in gevaar komen. b. Als zij personeel hebben, zij zich houden aan de regels van het arbeidsrecht. 3. Wij kunnen een aanbieder uitsluiten als deze geregistreerd staat bij het Informatie Knooppunt Zorgfraude (IKZ). 4. Wij houden bij het vaststellen van prijzen rekening met: a. Het soort dienst of product. b. Het salaris en andere arbeidvoorwaarden van beroepskrachten. c. Een redelijke toeslag voor overheadkosten. d. Andere personeelskosten die niet direct met de dienstverlening te maken hebben, zoals kosten voor bijscholing, ziekte en verlof van personeel. e. Reis- en opleidingskosten. f. Jaarlijks aanpassen van de kostprijs door stijging van de kosten. g. Andere kosten als gevolg van verplichtingen voor aanbieders, zoals rapportage- en administratieve verplichtingen.
12.3 M eldingsregeling calamiteiten en geweld
[Wmo] 1. Wij hebben een regeling voor het melden van calamiteiten en geweldsincidenten bij verstrekking van een voorziening door een aanbieder. We wijzen een toezichthoudende ambtenaar aan. 2. Aanbieders melden elke calamiteit en elk geweldsincident dat zich voordoet bij verstrekking van een voorziening. Dit gebeurt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen drie werkdagen aan de toezichthoudende ambtenaar. 3. De toezichthoudende ambtenaar (artikel 6.1 van de wet Wmo 2015), onderzoekt de calamiteiten en geweldsincidenten. Hij of zij adviseert het college over het voorkomen van verdere calamiteiten en het bestrijden van geweld.
39
12.4 Medezeggenschap bij aan bieders van maatschappelijke ondersteuning
[Wmo] 1. Aanbieders moeten een regeling hebben voor de medezeggenschap van cliënten. Dit gaat over voorgenomen besluiten van de aanbieder die belangrijk zijn voor gebruikers van de voorzieningen die zij van hen krijgen. Deze verplichting geldt alleen voor instellingen met meer dan tien medewerkers. 2. Wij letten op de naleving van medezeggenschaps regelingen. Bijvoorbeeld in periodiek overleg met aanbieders en met een jaarlijks onderzoek naar cliëntervaring.
40
Hoofdstuk 13. Van oud naar nieuw In dit hoofdstuk staan de laatste bepalingen. Ze regelen welke verordeningen we vervangen door deze verordening en wanneer dit ingaat. Hier staat ook dat wij bepalingen uit deze verordening kunnen uitwerken of verder invullen. Dat we regel matig beoordelen of de verordening nog goed werkt. Wat de officiële naam is van de verordening. En dat wij van deze verordening kunnen afwijken als dit echt nodig is. Kernwaarden: Wij werken professioneel en nemen u serieus. Wij werken efficiënt en doelgericht. Wij stemmen de ondersteuning af op uw situatie en behoefte.
13.1 Onderzoek naar de werking van de verordening
[Gemeentewet] 1. Wij evalueren regelmatig of de verordening voldoende bijdraagt aan onze doelen. 2. De gemeenteraad bespreekt een verslag van dit onderzoek en past de verordening aan als het nodig is.
13.2 Uitvoeringsregels
[Gemeentewet] Wij kunnen uitvoeringsregels maken over onderwerpen in deze verordening. Deze uitvoeringsregels zijn beleidsregels of (nadere) regelingen. Beleidsregels geven aan hoe wij met een bevoegdheid omgaan. Met een (nadere) regeling werken we bepaalde regels van de verordening verder uit. De wet stelt grenzen aan de mogelijkheid om deze uitvoeringsregels te maken.
13.3 Afwijken van de verordening (hardheidsclausule)
[Gemeentewet] Wij werken volgens onze verordening. Maar wij kunnen afwijken van een bepaling als toepassing van deze bepaling in bijzondere omstandigheden een onredelijke uitkomst heeft voor u of voor iemand anders die direct bij het besluit betrokken is. Een uitkomst is onredelijk als de doelen van de in 1.1 genoemde wetten of de doelen van deze verordening door het toepassen van de regels juist niet worden gehaald.
13.4 Overgangsrecht
[Gemeentewet] 1. Een voorziening of uitkering, verstrekt op grond van een ingetrokken verordening, blijft ook na de ingangsdatum van deze verordening doorlopen. Deze voorziening of uitkering loopt door totdat wij een nieuw besluit nemen over die voorziening of uitkering. 2. Dient u een aanvraag in vóór de ingangsdatum van deze verordening en nemen wij pas later hierover een besluit? Dan handelen wij deze af volgens de ingetrokken verordening. Pakt de nieuwe verordening gunstiger uit? Dan passen wij deze voor u toe. 3. Maakte u bezwaar of diende u een beroepschrift in vóór of op de datum van inwerkingtreding van deze verordening? Was uw bezwaar of beroep tegen een besluit op basis van een ingetrokken verordening? Was er op die datum nog niet onherroepelijk beslist? Dan passen wij die ingetrokken verordening toe.
13.5 I ngangsdatum nieuwe verordening en intrekking oude verordening
Deze verordening wordt aangehaald als de Integrale verordening sociaal domein gemeente Geertruidenberg en treedt in werking op 1 juli 2025, onder gelijke intrekking van de: 1. Verordening jeugdhulp gemeente Geertruidenberg 2022. 2. Verordening maatschappelijke ondersteuning Geertruidenberg 2020. 3. Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Geertruidenberg 2022. 4. Verordening handhaving inkomens- en reintegratievoorzieningen Participatiewet 2015 gemeente Geertruidenberg. 5. Verordening tegenprestatie inkomensvoorziening Participatiewet 2015 gemeente Geertruidenberg. 6. Re-integratieverordening Participatiewet 2024 gemeente Geertruidenberg. 7. Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2020. 8. Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Geertruidenberg 2021.
41
Hoofdstuk 14. Begrippenlijst In deze verordening gebruiken we allerlei begrippen. Deze hebben dezelfde betekenis als in de wetten waarop deze verordening is gebaseerd. Soms staan bepaalde begrippen in meerdere wetten en hebben ze in deze wetten een andere betekenis. Hier staat wat de betekenis van deze begrippen in deze verordening is. Voor een aantal begrippen geldt dat ze in deze verordening een ruimere betekenis hebben dan in de genoemde wetten, omdat we zoveel mogelijk aansluiten bij het dagelijkse taalgebruik. Ook staan er voor de duidelijkheid enkele wettelijke begrippen in de lijst, die in deze verordening wel dezelfde betekenis hebben, maar die we hier in eenvoudigere woorden omschrijven. In deze verordening gebruiken we ook begrippen die niet in wetten staan. Ook die omschrijven we. Aanbieder: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die goederen of diensten levert op basis van een besluit van de gemeente. Activeringsplaats: werken met behoud van uitkering voor personen met een (zeer) grote afstand tot de arbeidsmarkt die wel het perspectief hebben dat zij met langere begeleiding weer inzetbaar zijn in reguliere arbeid. Agressieprotocol: een verzameling regels waarin wij omschrijven hoe we omgaan met agressie en intimidatie door inwoners tegen medewerkers. Van agressie is sprake bij verbaal of fysiek lastigvallen van een medewerker, bij bedreiging of een aanval.
Algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening: die niet speciaal bedoeld is voor mensen met een beperking. die gewoon verkrijgbaar is. die niet veel duurder is dan vergelijkbare producten. die bijdraagt aan zelfredzaamheid of meedoen. waarover iedereen in dezelfde situatie kan beschikken, en kan betalen met een inkomen op minimumniveau. Algemene voorziening: dienst of activiteit die zonder indicatie van de gemeente vrij toegankelijk is. AOW-leeftijd: leeftijd waarop uw uitkering op grond van de Algemene Ouderdomswet ingaat. Arbeidsinschakeling: aan het werk (kunnen) gaan. Arbeidsverplichting: de verplichting om mee te werken aan arbeidsinschakeling of het leveren van een tegenprestatie (artikel 9 van de Participatiewet, artikel 37 IOAW en artikel 37 IOAZ).
Benadelingsbedrag: netto-uitkering (inclusief vakantietoeslag) waarop iemand eerder, langer of tot een hoger bedrag een beroep doet als gevolg van een tekortschietend besef van verantwoordelijkheid om in het bestaan te voorzien. Tekortschietend besef van verantwoordelijkheid wil zeggen dat u bijstand of een voorziening nodig heeft, terwijl u dat had kunnen voorkomen. Beslagvrije voet: het bedrag dat u moet overhouden van uw inkomen. Bestuurlijke boete: een boete van een bestuursorgaan, bijvoorbeeld de gemeente of het UWV. Bijdrage: bijdrage zoals bedoeld in artikelen 2.1.4, en 2.1.4a van de wet (Wmo). Bijstandsnorm: de maximale hoogte van de bijstandsuitkering (artikel 5, onderdeel c van de Participatiewet). De hoogte hangt af van uw woon- en leefsituatie en uw leeftijd. Bijstandsuitkering: de algemene bijstand voor levensonderhoud (artikel 5, onderdeel b van de Participatiewet). Bent u een jongere van 18 tot 21 jaar? Dan bedoelen we met bijstandsuitkering de algemene bijstand plus aanvullende bijzondere bijstand op basis van artikel 12 van de Participatiewet. CAK: Centraal Administratie Kantoor. CJG: de Bedrijfsvoeringsorganisatie Centrum voor Jeugd en Gezin Drimmelen Geertruidenberg. Cliëntondersteuning: professionals of vrijwilligers die gratis met u mee kunnen denken over zorg en ondersteuning.
Duurzaam werk: werk waarbij iemand met een uitkering voor een periode van ten minste een halfjaar onafgebroken werkt. Effect: het resultaat of doel. Financiële buffer: vermogen (de waarde van geld en bezittingen). Een goede financiële buffer is een vermogen op of boven de vermogensgrens (artikel 34, lid 3 van de Participatiewet), dat past bij uw leefsituatie. Gebruikelijke hulp: de hulp die u over het algemeen mag verwachten van uw echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten. In beleidsregels staat een nadere uitleg over wat we bedoelen met gebruikelijke hulp. Gemeente: de gemeente Geertruidenberg. Gezin: de gehuwden, samenlevenden of alleenstaande ouder met kinderen tot 18 jaar, waarvoor u volgens de wet financieel verantwoordelijk bent. Inburgeringsplichtige: inwoner die verplicht moet inburgeren (artikel 3 van de Wet inburgering 2021). Inkomen: uw inkomsten (artikel 32, eerste lid, van de Participatiewet). Inspraak: met inspraak bedoelen we in hoofdstuk 9 van deze verordening ook het recht om invloed uit te oefenen en over iets mee te beslissen (artikel 150 van de Gemeentewet).
42
Interne werkbegeleiding: een collega die u dagelijkse helpt bij uw werk op de werkvloer, omdat u anders niet uw werk kunt doen. Dit is meer dan de gebruikelijke begeleiding van een werknemer op een werkplek. Invorderen: het innen van een schuld die u bij ons heeft. Inwoner: het begrip inwoner heeft in verschillende wetten een andere betekenis. In deze verordening gebruiken we de definities die in de wet staan. Een persoon met een woonplaats binnen de gemeente, die daar rechtmatig is, volgens de regels van het Burgerlijk Wetboek (titel 3, Boek 1 BW). Gaat het om: Wmo-hulp, dan is het de ingezetene van de gemeente (artikel 1.2.1 Wmo) en de ingezetene van Nederland die zich bij de gemeente meldt voor maatschappelijke opvang of hulp bij (zelfstandig) wonen. jeugdhulp, dan is het de jeugdige die zijn woonplaats in de gemeente heeft op basis van artikel 1.1 Jeugdwet. schuldhulpverlening, dan is het degene die als ingezetene is ingeschreven in de basisregistratie personen van de gemeente. Voor de toepassing van de hoofdstukken 8 en 10 verstaan we onder inwoner ook: de persoon die hulp van de gemeente kreeg maar zijn woonplaats niet meer daar heeft. Onder rechtmatig verblijf verstaan we: verblijf zonder wettelijke belemmering voor hulp door de gemeente. IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers.
IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. Jeugdhulp: hulp als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet. Jeugdige: als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet. Jobcoaching: door een erkende deskundige geboden methodische ondersteuning aan personen met een arbeidsbeperking en aan werkgevers, gericht op het vinden en behouden van werk. Jongere: als het om werk en inkomen gaat, de inwoner in de leeftijd tot 27 jaar. Jongerenwerk: basisaanbod van sociaal-culturele voorzieningen voor jongeren, zoals kinderwerk, tiener- en jongerenwerk, buurtsportcoach en jongereninformatie. Het basisaanbod bevat ook activiteiten die de ontwikkeling stimuleren of problemen voorkomen bij jongeren. Kalenderjaar: een kalenderjaar begint op 1 januari om 0:00:00 uur en eindigt op 31 december om 23:59:59 uur. Kostendelersnorm: norm voor de hoogte van een uitkering volgens artikel 22a van de Participatiewet. Als er meer inwoners in een huis wonen, krijgt iedere afzonderlijke uitkeringsgerechtigde een lagere uitkering, omdat zij de kosten kunnen delen. Kostprijs: de waarde van een voorziening in euro’s, eventueel aangevuld met bijkomende kosten zoals onderhoud en bijzondere aanpassingen. Ook de prijs
die we gebruiken voor aanmelding bij het CAK voor uitvoering van de eigen bijdrage. Levensonderhoud: de dagelijkse kosten van uw bestaan, zoals kosten voor eten, kleding, huur, energie, water en (zorg)verzekeringen. Maatschappelijke ondersteuning: Bevorderen van sociale samenhang, mantelzorg en vrijwilligerswerk, toegankelijkheid van voorzieningen, diensten en ruimten voor mensen met een beperking, veiligheid en leefbaarheid in de gemeente en het voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld. Ondersteunen van de zelfredzaamheid en het meedoen van personen met een beperking of met chronische psychische of psychosociale problemen, zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving. Bieden van beschermd wonen en opvang. Maatwerkvoorziening: op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen: Voor zelfredzaamheid, inclusief kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger, daarvoor noodzakelijk vervoer, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen. Voor meedoen, inclusief daarvoor noodzakelijk vervoer, hulpmiddelen en andere maatregelen. Voor beschermd wonen en opvang. Mantelzorg: langdurige, vrijwillige en onbetaalde zorg aan een chronisch zieke, gehandicapte of hulpbehoevende partner, (schoon)ouder, kind of ander familielid, vriend of kennis.
Deze zorg wordt nietberoepsmatig, voor minimaal acht uur per week en langer dan drie maanden verleend. MAP: de Module Arbeidsmarkt en Participatie (artikel 6, eerste lid onder b van de Wet inburgering 2021). Melding: het kenbaar maken van een ondersteuningsvraag aan de gemeente. Misbruik: onjuiste en/of onvolledige gegevens geven, verzwijgen of niet (op tijd) gegevens doorgeven. Het gaat om gegevens die nodig zijn om te bepalen of u recht heeft op een uitkering of een voorziening. En om de duur en hoogte van die uitkering of voorziening vast te stellen. Als gevolg hiervan krijgt u geheel of gedeeltelijk onterecht een uitkering of voorziening. Niet uitkeringsgerechtigde: Een persoon die: Jonger is dan de pensioenleeftijd, Als werkloze werkzoekende is geregistreerd bij het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV). Geen recht heeft op een uitkering of arbeidsondersteuning op basis van de PW, WW, Wajong, WIA, ANW of een vergelijkbare regeling. Ouder(s): gezaghebbende ouder, adoptieouder, stiefouder of een ander die een jeugdige in zijn gezin verzorgt en opvoedt, en die geen pleegouder is.
43
Ondersteuning in natura: bij ondersteuning of zorg in natura regelen wij ondersteuning voor u. Wij geven opdracht aan de aanbieder, die het product bij u aflevert of de dienst uitvoert. Ondersteuning-op-maat: een op u afgestemde voorziening van de gemeente. Als het gaat om een Wmo-voorziening: een maatwerkvoorziening. Als het gaat om een voorziening van de Participatiewet: een voorziening bij arbeidsinschakeling, bijstand in de kosten van levensonderhoud of bijzondere bijstand. Als het gaat om een voorziening van de IOAW en IOAZ: ondersteuning bij arbeidsinschakeling of een uitkering. Als het gaat om ondersteuning van het Bbz 2004: bijstand in de kosten van levensonderhoud en bijstand in de behoefte van bedrijfskapitaal. Als het gaat om schuldhulpverlening in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening: op de inwoner afgestemde hulp om schulden af te lossen. Als het gaat om een voorziening van de Jeugdwet: gespecialiseerde jeugdhulp, afgestemd op een jeugdige of zijn ouders (artikel 2.3 van de Jeugdwet). Opvang: onderdak en begeleiding voor mensen die de thuissituatie hebben verlaten, al dan niet in verband met risico’s voor hun veiligheid bij huiselijk geweld, en die zich niet op eigen kracht kunnen redden in de samenleving. Participatie: meedoen in de samenleving. Passend onderwijs: zoals bedoeld in de Wet passend onderwijs.
Passend werk: werk dat past bij uw opleiding, ervaring, kwaliteiten en persoonlijke situatie. Afhankelijk van wat er aan werk is en de haalbaarheid van uw ambities, verwachten we dat u openstaat voor andere mogelijkheden, die misschien minder goed passen. Peildatum: datum waarop een inwoner een voorziening aanvraagt. Persoonlijke situatie: alle omstandigheden, mogelijkheden en persoonskenmerken van de inwoner die van belang zijn. Pgb: persoonsgebonden budget. Preferent werkproces loonkostensubsidie: landelijk werkproces voor loonkostensubsidie dat het makkelijker maakt voor werkgevers om mensen met een arbeidsbeperking aan te nemen. Samenwonenden: inwoners met een gemeenschappelijke huishouding (artikel 3 van de Participatiewet). Sociaal netwerk: familieleden, huisgenoten of andere personen met wie de inwoner een sociale relatie heeft. SVB: Sociale verzekeringsbank. Terugvorderen: terugvragen wat u eerder onterecht kreeg. Uitkering: de bijstandsuitkering, de IOAW- of de IOAZuitkering, de bijzondere bijstand die u kreeg (artikel 12 van de Participatiewet). Uitkeringsnorm: maximale hoogte van een uitkering
in de persoonlijke situatie van de inwoner. dit is de bijstandsnorm uit de Participatiewet of de grondslag in de IOAW of IOAZ. Gaat het om een jongere van achttien tot 21 jaar? Dan bedoelen we met uitkeringsnorm de bijstandsnorm plus aanvullende bijzondere bijstand op basis van artikel 12 van de Participatiewet. Verhalen: vragen van een bijdrage in de door ons betaalde kosten van levensonderhoud aan uw expartner of uw kinderen, waarvoor u volgens de wet onderhoudsplicht heeft. Vermogen: totaal aan bezit in geld en goederen (artikel 34 van de Participatiewet). Verzamelinkomen: het totaal van uw jaarinkomen uit de 3 boxen van de belastingdienst. De belastingdienst stelt uw verzamelinkomen vast. Voorliggende voorziening: een voorziening vanuit een andere regeling of organisatie. Werkgever: degene die op basis van een arbeidsovereenkomst de bevoegdheid heeft om de arbeid van een werknemer voor een bepaalde periode in te zetten in zijn organisatie. Werknemer: persoon die op basis van een arbeidsovereenkomst arbeid verricht bij de werkgever (artikel 10d eerste of tweede lid van de Participatiewet), met wie de werkgever een dienstbetrekking heeft of dit van plan is.
Wet: in deze verordening verstaan we hieronder de volgende wetten: Participatiewet, IOAW, IOAZ, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Wet maatschappelijke ondersteuning, Jeugdwet, Algemene wet bestuursrecht, Wet op het primair onderwijs, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet op de expertisecentra of Gemeentewet. Wettelijk minimumloon: het minimumloon per maand (Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag). Voor een werknemer jonger dan 21 jaar: het voor zijn leeftijd geldende minimumloon per maand (artikel 7, derde lid, en artikel 8, derde lid, van die wet). De vorige zin geldt niet bij het toepassen van artikel 7.3 van deze verordening (studietoeslag) op grond van het Besluit minimumloon en minimumvakantiebijslag. Wgs: Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. Wko: Wet kinderopvang. Wlz: Wet langdurige zorg. Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Wmo-hulp: maatschappelijke ondersteuning (artikel 1.1.1 van de Wmo). Woning: woonruimte waar de inwoner zijn hoofdverblijf heeft. Woningaanpassing: aanduiding van een bouwkundige ingreep (een verbouwing) of een woontechnische ingreep in of aan een woonruimte (aanbrengen van speciale voorzieningen, bijvoorbeeld een traplift in de woning zonder aantasting van het gebouw). Losse voorzieningen, zoals een tillift of een douchestoel vallen hier niet onder.
Wij, we of ons: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Geertruidenberg. Zelfredzaamheid: in staat zijn om jezelf te redden op alle levensterreinen. 44