Besluitenlijst BR 30 juni 2022.doc

OPENBARE Besluitvormende raad 30 juni 2022 VOORZITTER GRIFFIER

: Mw. M. Witte : mw. K.M.C. Millenaar

Keerpunt ’74

Morgen! Gemeentebelangen CDA VVD SVP

: Dhr. J.P.M. van Vugt, mw. A.M.E.J. van Rooij, dhr. I. van Nunen, dhr. J.A.W. Aerts en dhr. E.A.M. van Oosterhout : Dhr. M.P.C. Hofkens, dhr. H.P.L. van den Kieboom, mw. M.A.J. op de Laak en dhr. F.A.M. Eijkhout : Mw. A. Voulon, mw. F.W.J. van de Weerd en dhr. P.A.M. Verschuren : Dhr. A. Smit en dhr. A.J.W. Langermans : Dhr. A.C. Broeders en dhr. L.F.A.W. Hooijmaaijers : Mw. H.J.H. Weterings en dhr. H.H.M. de Jongh : Mw. M. Cornet

WETHOUDERS:

: dhr. M.P.C. Hofkens en dhr. A.H.M. de Jongh

AFWEZIG

: dhr. Hofkens, dhr. van Vugt, dhr. H. de Jongh, dhr. Broeders en mw. Cornet.

Lokaal+

Nr. 1.

Onderwerp / Voorstel / Besluit Onderwerp Opening Mw. Witte heet de aanwezigen welkom bij de openbare, besluitvormende raadsvergadering van de gemeente Geertruidenberg van 30 juni 2022. Zij leest een I.M. voor naar aanleiding van het overlijden van Huub Stijnen.

2.

Onderwerp Vaststellen agenda Besluit Mede op verzoek van dhr. Smit komt het college met een reactie op de brief van dhr. Melis. Deze brief heeft geen betrekking op agendapunt 10 BP A27. Overigens conform.

3.

Spreekrecht Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

4.

Onderwerp Primus bij hoofdelijke stemming Dhr. Eijkhout zal als eerste worden gevraagd bij hoofdelijke stemming.

1

5.

Onderwerp Vaststellen lijst van ingekomen stukken en mededelingen d.d. 30 juni 2022. Besluit De raad beslist unaniem om in te stemmen met de betreffende lijst.

6.

Onderwerp Vaststellen besluitenlijst van de openbare vergadering d.d. 2 juni 2022. Besluit De raad beslist unaniem in te stemmen met de betreffende besluitenlijst.

7.A

Onderwerp Jaarstukken 2021 Besluit De raad besluit unaniem 1. De jaarstukken 2021, zijnde het jaarverslag en de jaarrekening, vast te stellen met een positief resultaat van € 1.847.000 voor mutaties in reserves en resultaatbestemmingen; 2. In te stemmen met de overheveling van VAR gelden uit 2018 naar 2022 van € 115.000; 3. In te stemmen met de overheveling van VAR gelden uit 2019 naar 2022 van € 38.000; 4. In te stemmen met de besluitvorming van de kredieten zoals gemeld in de tabel “Besluitvorming Kredieten jaarrekening 2021” in dit voorstel; 5. In te stemmen met de exploitatiebudgetoverhevelingen ten bedrage van € 422.000 van 2021 naar 2022; 6. Het resterende positieve resultaat 2021 van € 1.425.000 te storten in de Algemene Reserve; 7. Kennis te nemen van de bevindingen van de accountant; 8. De begroting 2022 te wijzigen voor de mutaties voortkomend uit het vaststellen van de jaarrekening; 9. Het college van burgemeester en wethouders decharge te verlenen voor het in de jaarrekening 2021 verantwoorde bestuur, behoudens later in rechte gebleken onregelmatigheden conform artikel 199 GW

7.B.

Onderwerp Erratum jaarrekening 2021 Besluit De raad besluit unaniem in te stemmen met het erratum bij de jaarstukken 2021.

8.

Onderwerp Jaarrekening 2021 en begroting 2023 Verbonden Partijen Besluit De raad besluit unaniem: a. Ten aanzien van de Regio West-Brabant: 1. Kennis te nemen van de ontwerp-jaarrekening 2021 van de RWB; 2. In te stemmen met de besteding van het positief resultaat 2021; 3. Een zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-begroting 2023 en wel als volgt: 1. De RWB te verzoeken alsnog een taakstellende bezuiniging van 5% door te voeren op de begroting 2023. 2. De RWB te verzoeken alsnog een zero based (gebaseerd op nul: elke uitgave wordt beoordeeld op omvang en noodzaak) operatie op de begroting 2023 uit te voeren, en daarbij drie scenario’s te formuleren waarin de consequenties in beeld worden gebracht voor de dienstverlening door de verbonden partij 2

wanneer de begroting daarvan met 5, 10 en 15% wordt verlaagd; 3. De RWB te verzoeken, om in het geval de taakstellende bezuiniging niet wordt overgenomen, de gemeenteraad van Geertruidenberg schriftelijk en met redenen omkleed, te voorzien van een toelichting. b. Ten aanzien van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant: 1. Kennis te nemen van de ontwerp-jaarrekening 2021 van de Veiligheidsregio; 2. Een zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-begroting 2023 van de Veiligheidsregio en wel als volgt: a. De Veiligheidsregio aandacht te vragen bij de uitwerking en besluitvorming van de takendiscussie voor de financiële uitdagingen waar gemeenten mee kampen. b. De Veiligheidsregio dringend te verzoeken, als gevolg van de aanpassing rapportagecyclus, om naast de enige rapportage in een kalenderjaar, zijnde na 6 maanden (30 juni) in het kort op verwachtte afwijkingen te rapporteren. Dit zijn de ‘soft-closures’ na 4, 8 en 10 maanden. 3. Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2022; 4. Kennis te nemen van de deelname aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s. c. Ten aanzien van de Regionale Ambulancevoorzieningen Brabant Midden-WestNoord: 1. Kennis te nemen van de ontwerp-jaarrekening 2021 van de RAV; 2. Geen zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-begroting 2023; d. Ten aanzien van de Openbare Gezondheidszorg West-Brabant: 1.

Kennis te nemen van de ontwerp-jaarrekening 2021 van de GGD; 2. Een zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-begroting 2023 van de GGD en wel als volgt: 1. Alsnog een taakstellende bezuiniging van 5% aan de GGD op te leggen ten behoeve van de begroting 2023. 2. Alsnog een zero based (gebaseerd op nul: elke uitgave wordt beoordeeld op omvang en noodzaak) operatie uit te voeren op de begroting 2023 en daarbij te werken aan drie scenario’s waarbij de consequenties in beeld worden gebracht voor de dienstverlening door de GGD de begroting met 5, 10 en 15% wordt verlaagd. 3. De GGD te verzoeken, om in het geval de taakstellende bezuiniging niet wordt overgenomen, de gemeenteraad van Geertruidenberg schriftelijk en met redenen omkleed, te voorzien van een toelichting. 4. De GGD wordt verzocht om een voorstel te doen in het AB van 20 juli 2022 omtrent besteding van de hierna vermelde bestemmingsreserves, aangezien deze conform financiële richtlijn 3 in besluitvorming opgenomen hadden moeten worden in de ontwerpbegroting en om de raad na de besluitvorming op 20 juli 2022 te informeren over hoe reserves worden ingezet. Het gaat om Bestemmingsreserve Risico plustaken, Uitbraak infectieziektes, Frictiekosten, Monitors, Innovatie infectieziektebestrijding. 5.

De GGD wordt verzocht om in 2023 de raad te informeren over wat het effect is van de vier landelijke Position Papers op de strategische doelen uit de Agenda van de Toekomst. 6. De raad verwacht dat de GGD in afstemming met de Veiligheidsregio Midden en West-Brabant en omringende GGD-en werkt aan een robuustere organisatie die het makkelijker maakt om in te spelen op crises. De raad wordt geïnformeerd over de ontwikkelingen hierover en realiseert zich tevens dat punt 5 hierop van invloed is. 7. De raad geeft de opdracht aan de GGD om in 2022 in samenspraak met deelnemende gemeenten te komen tot een opdracht rondom de inbedding van de bestrijding van het Coronavirus. 8. De raad gaat er van uit dat de GGD uiterlijk in het derde kwartaal van 2022 gezien het risico op een hogere deelnemersbijdrage - een toelichting geeft over de huisvestingsopgave omdat de VRMWB de huur aan de Doornboslaan te Breda (hoofdlocatie GGD West-Brabant) per 1-1-2023 heeft opgezegd. 9. De kosten als gevolg van de extreme omstandigheden op de energie- en

3

vastgoedmarkt vooralsnog niet structureel op te nemen in het meerjarig perspectief. e. Ten aanzien van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant: 1. Kennis te nemen van de ontwerp-jaarrekening 2021 van de Omgevingsdienst; 2. Een zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-begroting 2023 van de Omgevingsdienst en wel als volgt: 1. Duidelijkheid te verstrekken over welke maatregelen op welke wijze in de begroting worden verwerkt om de € 500.000 aan besparingsmaatregelen te effectueren; 2. Kritisch te kijken naar de risicotabel en of de risico’s in voldoende mate zijn meegenomen met name de effecten bij inwerkingtreding Omgevingswet (o.a. de bodemtaken); f. Ten aanzien van de Nazorg Gesloten Stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen: 1. Kennis te nemen van de ontwerp-jaarrekening 2021 van de Nazorg Gesloten Stortplaatsen; 2. Geen zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-begroting 2023 van de Nazorg Gesloten Stortplaatsen; g. Ten aanzien van Wava/MidZuid: 1. Kennis te nemen van de ontwerp-jaarrekening 2021 van Wava/MidZuid; 2. Een zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-begroting 2023 van Wava/MidZuid en wel als volgt: 1. Wava/MidZuid wijzen op de zienswijze die is ingediend op het bedrijfsplan 2022 en de kaderbrief 2023; 2. Wava/MidZuid verzoeken de zienswijze in het bedrijfsplan 2023 te verwerken; 3. Wava/MidZuid oproepen de in het bestuur afgesproken acties uit te voeren.

Zoals het gezamenlijk zoeken naar ombuigingen en te komen tot een meerjarenperspectief zoals bij de primitieve begroting 2022. h. Ten aanzien van de Uitvoering administratieve en inhoudelijke taken betreffende het voorkomen van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten: 1. Kennis te nemen van de ontwerp-jaarrekening 2021 van het Regionaal Bureau Leren; 2. Geen zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-begroting 2023 van het Regionaal Bureau Leren. i. Ten aanzien van de BVO Centrum voor Jeugd en Gezin: 1. Kennis te nemen van de ontwerp-jaarrekening 2021 van het CJG; 2. Een zienswijze in te dienen tegen de ontwerp-begroting 2023 van het CJG en wel als volgt: 1. Voor de begroting 2024 en verder blijft het uitgangspunt dat een eventuele kostenstijging voor bedrijfsvoering of overhead alleen veroorzaakt wordt door indexering of door nieuw beleid, waar het bestuur van de regeling expliciet vooraf mee instemt. j. Ten aanzien van Beschermd wonen pas op het moment van indienen van de gemeentebegroting 2023 een besluit te nemen over het al dan niet indienen van een zienswijze. 9.

Onderwerp TURAP 2022-1 Besluit De raad besluit unaniem 1. In te stemmen met de financiële afwijkingen met toelichting zoals opgenomen in hoofdstuk 2 “toelichting op de financiële afwijkingen per programma”; 2. In te stemmen met de beslispunten 1,3,4,5,6 en 7 zoals opgenomen in tabel 3.1 Voortgang investeringen”; 3. In te stemmen met de onttrekkingen uit en stortingen in de Reserves zoals genoemd in tabel 4.1; a. Onttrekking uit de Reserve Bomenfonds, punt 1 uit tabel 4.1, voor een

4

4.

5. 6. 7.

bedrag van € 65.000. b. Onttrekking uit de Reserve Beeldende kunst, punt 2, voor een bedrag van € 30.000. c. Storting in de Vrije algemene Reserve, punt 3, voor een bedrag van € 383.450. d. Onttrekking uit de Vrije algemene Reserve, punt 4, voor een bedrag van € 115.234. e. Onttrekking uit de Reserve centrum Raamsdonk, punt 5, voor een bedrag van € 32.000. f. Onttrekking uit de Vrije algemene Reserve, punt 6, voor een bedrag van € 68.000. g. Onttrekking uit de Vrije algemene Reserve, punt 7, voor een bedrag van € 206.000. h. Onttrekking uit de Vrije algemene Reserve, punt 8, voor een bedrag van € 37.008 In te stemmen met mutaties in de voorzieningen zoals opgenomen in tabel 4.2. “Voorzieningen” a. Voorziening Pensioenen wethouders, punt 1, voordeel € 9.000 b. Voorziening Wachtgeldverplichtingen wethouders, punt 2, voordeel € 80.000 c. Voorziening Riolering, punt 3, nadeel € 137.000 d. Voorziening Wegen, punt 4, nadeel € 150.000 e. Voorziening Onderhoud gebouwen, punt 5, voordeel € 42.000 f. Voorziening Afval, punt 6, nadeel € 164.000 g. Voorziening pensioenen wethouders, punt 7, voordeel € 22.900 h.

Voorziening wachtgeldverplichtingen wethouders, punt 8, nadeel € 90.000 Kennis te nemen van het verloop van de post onvoorzien zoals opgenomen in hoofdstuk 6 van de tussenrapportage 2022-1; Kennis te nemen van het geprognosticeerde tekorten van € 952.000 voor 2022 € 824.000 voor 2023, € 722.000 voor 2024 en € 703.000 voor 2025. De begroting 2022-2025 te wijzigen overeenkomstig de in de diverse programma’s opgenomen mutaties in exploitatiebudgetten, reserves, voorzieningen en investeringen, waarvan de vertaling is opgenomen in de concept begrotingswijziging, welke als bijlage is toegevoegd aan het raadsvoorstel.

10.

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan A27 Besluit De raad besluit unaniem 1. In te stemmen met de behandeling van de zienswijze zoals opgenomen in de ‘Reactienota zienswijze BP – A27 Geertruidenberg’ en daarmee tegemoet te komen aan de ingediende zienswijze; 2. Het bestemmingsplan ‘BP A27 – Geertruidenberg’ met identificatienummer NL.IMRO.0779.BPverbredingA27-vs01 gewijzigd vast te stellen; 3. Het Esthetisch programma van Eisen (hierna: EpvE) als beeldkwaliteitsplan als onderdeel van de welstandsnota 2012 vast te stellen.

11.

Onderwerp Afval, aanvullend krediet t.b.v. project “het Nieuwe Inzamelen” Besluit De raad besluit unaniem 5

1.Kennis te nemen van de overschrijding van het krediet ten behoeve van het project “het Nieuwe Inzamelen”. 2.De overschrijding van het krediet à € 300.000 aanvullend beschikbaar te stellen ten behoeve van het project “het Nieuwe Inzamelen”. 3. In te stemmen met de financiële verwerking zoals voorgesteld in de financiële paragraaf. Amendement Het door de fractie van Keerpunt ’74 ingediende amendement is unaniem aangenomen. Tekst amendement Integrale besluit. 12.

Onderwerp Uitgangspunten Programma Openbare Ruimte Besluit De raad besluit unaniem 1.De uitgangspunten voor het Programma Openbare Ruimte vast te stellen. 2.€ 70.000,- incidenteel te onttrekken uit de vrije algemene reserve voor het op orde brengen van de beheergegevens.

13.

Sluiting Besluitvormende raad van Geertruidenberg, De griffier, De voorzitter,

K.M.C. Millenaar

M. Witte

6

7