A2 - Amendement SVP - Individuele Inkomenstoeslag

AMENDEMENT / RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 10 november 2022, agendapunt 7a, Begroting 2023-2026: Individuele Inkomenstoeslag De raad van de gemeente Geertruidenberg in vergadering bij een op do 10 november 2022; Besluit: A. Artikel 4 van de Verordening Individuele Inkomenstoeslag te wijzigen als volgt (de wijzigingen in vet/cursief): 1. De individuele inkomenstoeslag bedraagt per jaar: a. voor gehuwden 40% van de gehuwdennorm; b. voor een alleenstaande ouder 35% van de gehuwdennorm; c. voor een alleenstaande 30% van de gehuwdennorm. B. De extra lasten worden gedekt uit de positieve structurele begrotingssaldi 2023-2026

Mariska Cornet TOELICHTING 1. Algemeen Dit amendement is gegoten in de vorm van een wijziging van de Verordening Individuele Inkomenstoeslag. Dit met de bedoeling om de bezuiniging uit 2020 terug te draaien. 2. Voorgeschiedenis Hierna de opvattingen van diverse fracties m.b.t. de bezuinigingen zoals besproken op 4 juli 2019 bij de behandeling van de Kadernota 2020: Dhr. Quirijnen (Lokaal+) “Wij willen dat zo weinig mogelijk of niets op de kerntaken bezuinigd wordt en zeker al helemaal niet op Programma 5: Mens, zorg en inkomen. Bij ons staat, stond en altijd blijven staan, de mens centraal en daar moet je niet aankomen.” In reactie op Havermans (VVD): “Mensen met een bijstandsuitkering krijgen er wel gelijk last van als je alles gaat terugdraaien naar het wettelijk minimum. Dat mag niet gebeuren.” Mw. Van de Weerd (Morgen) “Voor Programma 5 volgen wij van Morgen dhr. Quirijnen van Lokaal+.” Dhr. Broeders (CDA) “De gemeente is er voor de bewoners. Wij vinden primair dat de lasten voor burgers niet verzwaard mogen worden, in welke vorm dan ook. We kunnen niet gaan snijden in de hulp aan mensen die juist afhankelijk zijn van de gemeente voor steun. [….] Het is te gemakkelijk om de problemen die wij als gemeente hebben af te wentelen gemeente op de burger.” Mw. Voulon (D66) “De titel van ons verkiezingsprogramma is: Goed leven, goed wonen, goed onderwijs.

Op deze terreinen willen wij dan ook geen bezuinigingen zien. Net zoals de WMO en zorg, het waren pareltjes waar wij trots op zijn. Dit willen wij niet afbreken: mensen gaan voor stenen.”

3. Individuele Inkomenstoeslag De Individuele Inkomenstoeslag (vroeger: Langdurigheidstoeslag) is bedoeld voor mensen die tenminste 3 jaren een inkomen gehad hebben dat niet hoger is dan 110% van het bijstandsminimum. Dit betreft niet alleen uitkeringsgerechtigden, maar kunnen bijv. zijn “arme” werkenden zoals, flexwerkers, zzp-ers, kleine zelfstandigen of mensen werkend bij WAVA-Midzuid op beschutte werkplekken. Ook deze werkende armen gingen door het raadsbesluit van 28 mei 2020 op achteruit. Ter nadere informatie het volgende. De Individuele Inkomenstoeslag is geen voorliggende voorziening en wordt dus niet tot het inkomen gerekend. Op het moment dat iemand bijzondere bijstand aanvraagt mag dat niet geweigerd worden vanwege de ontvangen Individuele Inkomenstoeslag. Daarom mag dus eventueel te ontvangen bijzondere bijstand niet verrekend worden met de Individuele Inkomenstoeslag. Ook voormalig wethouder Sociale Zaken A. de Jongh heeft dat tijdens de raadsvergadering van 28 mei 2020 zo verteld in antwoord op vragen van het raadslid Bouwens.

4. Raadsbesluit 28 mei 2020 Dit besluit kwam voort uit de bij de behandeling van de begroting 2020 voorgenomen bezuiniging.In deze raadsvergadering werd bij meerderheid besloten om op jaarbasis een bedrag van € 42.000 te bezuinigen op de begroting door de hoogte van de Individuele Inkomenstoeslag te halveren. Daartoe werd de Verordening gewijzigd. De Individuele Inkomenstoeslag voor de verschillende groepen is vastgelegd als een percentage van de gehuwdennorm voor de bijstand: zie het amendement. De bovengenoemde percentages werden gehalveerd tot 20%, 17,5% en 15%. 5. Financieel Het te bezuinigen bedrag op jaarbasis bedroeg € 42.000. De hoogte van de Individuele Inkomenstoeslag wordt uitgedrukt in een percentage van de bijstandsnorm voor gehuwden. Dus is gekoppeld aan de hoogte van die bijstandsnorm. Stijgt de bijstand, dan stijgt ook de Individuele Inkomenstoeslag. Inclusief de forse verhoging van 10,15% per 1 januari 2023 is de bijstandsnorm gestegen met 15,3%. Dat betekent dat de komende jaren de lasten toenemen met € 48.500.