3. Mobiliteitsplan Geertruidenberg 2023
Tekst van het document
8 BUITENGEBIED – VEILIGHEID
In het buitengebied zijn soms smalle wegen, die door zowel autoverkeer als langzaam verkeer en landbouwverkeer worden gebruikt. Wat moet de gemeente daaraan doen? Reacties: 39.93% Zoveel mogelijk scheiden van langzaam verkeer en autoverkeer of landbouwverkeer. Daarvoor moeten we investeren in nieuwe fietspaden en/of betere routes voor landbouwverkeer. 55.22% Accepteren van gemengd gebruik van wegen in het buitengebied en liever investeren op andere knelpunten. 4.85% Geen mening.
42
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
9 BEDRIJVENTERREIN
11 EFFECTIVITEIT
Reacties: 65.67% Ja, OV-bereikbaarheid is belangrijk, daar moet de gemeente zich voor inzetten. Dit is ook belangrijk voor het aantrekken van studenten en stagiairs bij de bedrijven. 23.51% Nee, bedrijven moeten zelf meebetalen en/of creatieve oplossingen bieden. 10.82% Geen mening.
Reacties: 87.69% Het geld besteden aan een kleiner aantal, maar doelmatige maatregelen. 8.96% Het geld besteden, verspreid over zoveel mogelijk maatregelen, wetende dat deze dan niet de beste oplossingenkunnen zijn. 3.36% Geen mening
De bereikbaarheid van de bedrijventerreinen met het Openbaar Vervoer (OV) is niet optimaal. Moet de gemeente investeren in een extra busverbinding en/of voorzieningen?
Alle verkeersmaatregelen kosten geld. De financiële middelen zijn niet onbeperkt, maar verkeersveiligheid is wel belangrijk. Hoe moet de gemeente daarmee omgaan?
10 DEELMOBILITEIT
Deelscooters en deelfietsen zijn in opkomst. Moet onze gemeente dit ook mogelijk maken? Reacties: 18.28% Ja, met deelscooters wordt het bijvoorbeeld makkelijker om van en naar het OV te komen en dat bespaart autoritten. 76.87% Nee, deelscooters verbeteren niet de gezondheid van de mensen en deelfietsen en –scooters vervuilen het straatbeeld. 4.85% Geen mening
Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
43
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Samenvatting bijeenkomst raadsleden 4 oktober 2022
Op 4 oktober is tijdens een themasessie met raadsleden en burgerleden gesproken over de mobiliteitsvisie. Tijdens deze avond waren 10 deelnemers van de raad aanwezig. Na afloop van de bijeenkomst hebben 2 fracties hun mening ten aanzien van de onderwerpen via e-mail aangeleverd. Met behulp van dilemma’s is de richting voor de visie besproken. De belangrijkste thema’s voor Geertruidenberg op het gebied van mobiliteit zijn vertaald in 11 dilemma’s voor de aanwezigen. De stellingen en antwoordopties waren vrijwel gelijk aan de vragen uit de online peiling. Met behulp van een stemkaart kon men een keuze maken voor antwoord A of B. Daarbij werden de voorkeuren van de verschillende aanwezigen toegelicht.
Richting voor de visie
De antwoorden op de dilemma’s worden als volgt samengevat (nummering komt overeen met de vragen uit de peiling): 1. De aanwezigen willen de oversteekbaarheid van langzaam verkeer beteren en dit mag ten koste gaan van doorstroming. Oversteekbaarheid en overzichtelijkheid voor voetganger en fietser is belangrijk. 2. Afwaarderen van wegen naar 30 km/uur is mogelijk, maar wel aandacht behouden voor doorstroming van de bus. Zoveel mogelijk wegen 30 km/uur maken. 3. Over de doorstroming van kruispunten op de hoofdstructuur zijn verschillende meningen. De wachttijd zorgt soms ook voor onveiligheid en daarom moet er wat aan gedaan worden. Specifiek wordt de situatie om Geertruidenberg uit te rijden Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
benoemd. Hier moet je soms lang wachten. Rotondes kunnen hier oplossingen zijn. 4. Voor toegankelijkheid moet worden gezocht naar maatwerk, het historische karakter hoeft de toegankelijkheid niet uit te sluiten. Kleine stappen kunnen al veel helpen. 5. Voor de Markt in Geertruidenberg is behoefte aan een vlakke comfortabele fietsroute en veiligheid in relatie tot de geparkeerde auto’s. 6. In woonstraten mogen de rijbanen smaller worden om meer ruimte voor groen te creëren, maar het instellen van eenrichtingsverkeer kan tot overlast leiden wanneer dit niet wordt nageleefd. De meerderheid heeft een voorkeur voor een smalle rijbaan met uitwijkmogelijkheden. 7. De meerderheid wenst terughoudend om te gaan met toevoegen van drempels in woonstraten. Sommigen hebben voorkeur voor versmallingen. Aandacht voor de bereikbaarheid van hulpdiensten wordt genoemd. 8. In het buitengebied zijn op doorgaande wegen vrijliggende fietsvoorzieningen gewenst. Op de andere wegen is gemengd gebruik mogelijk. Aandacht voor passeerplaatsen en fietsveiligheid. 9. Voor de OV-bereikbaarheid van bedrijventerreinen willen de aanwezigen vooral inzetten op stimuleren van initiatieven van bedrijven. 10. Deelscooters en deelfietsen zijn niet gewenst in de gemeente, omdat dit het straatbeeld vervuilt en toegankelijkheid belemmert. Men verwacht daarvan ergernis.
Bij inzet van deelfietsen moet er een vaste parkeerplaats/voorziening aan deze deelvoertuigen gekoppeld worden. 11. Unaniem is men van mening dat het budget voor verkeersveiligheid aan een beperkt aantal doelmatige maatregelen moet worden besteed. De hotspots moeten worden aangepakt. 44
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Aandachtspunten
De aanwezige deelnemers hebben deze specifieke aandachtspunten benoemd in relatie tot de mobiliteitsvisie: • link naar de omgevingsvisie leggen; • logische en veilige oplossingen /maatregelen maken; • uniformiteit in rotondes gewenst; • ook de menselijke kant en oplossingen in gedrag zijn belangrijk: gedragsbeïnvloeding, educatie en voorlichting • vergroenen is belangrijk; • aandacht voor veiligheid rond scholen en speelterreinen; • onveilige (verkeers)situaties melden in de app;
Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
•
• •
aandacht voor goede bewegwijzering, fiets/wandelknooppunten en openbare toiletten voor fietsers en wandelaars; bereikbaarheid bedrijventerrein is belangrijk; participatie moet worden meegenomen in uitwerking van maatregelen.
45
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Samenvatting Bijeenkomst belanghebbendenorganisaties 9 november 2022 Aanwezige stakeholders
Vertegenwoordigers van deze belanghebbende instanties waren aanwezig: • Wijkraad Zuid Raamsdonksveer • Wijkraad Noord Raamsdonksveer • Toegankelijk Geertruidenberg • Adviesraad Sociaal Domein • Zuidelijke Land- en Tuinbouworganisatie (ZLTO) • Veilig Verkeer Nederland (VVN) • Fietsersbond
Aandachtspunten
De aanwezige vertegenwoordigers hebben deze specifieke aandachtspunten benoemd in relatie tot de mobiliteitsvisie: • • • •
• •
Richting visie
Aan de hand van dilemma’s is de richting voor de visie besproken. De stellingen en antwoordopties waren vrijwel gelijk aan de vragen uit de online peiling. Met behulp van een kaart kon men stemmen voor antwoord A of B. Daarbij werden standpunten toegelicht en kon men eventueel van antwoord wijzigen. Het antwoord dat door de meerderheid van de stakeholders werd gegeven komt voor 8 van de 11 vragen overeen met de reacties op de peiling. Ten aanzien van drie onderwerpen waren de meningen verdeeld: namelijk de mogelijke maatregelen voor het verbeteren van OV-bereikbaarheid van bedrijventerreinen, welke aanpak nodig is voor de verkeersveiligheid in het buitengebied en hoe de woonstraten het beste groener kunnen worden ingericht.
Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
•
• • • •
aandacht voor tijdelijke situatie als Hooipolder op de schop gaat: o.a. aanpassingen in het lint zijn nodig meer aandacht voor wegenonderhoud in het buitengebied. fietsroute Geertruidenberg via het Plantsoen naar Stationsweg tot aan rotonde moet sterk verbeterd worden tweerichtingenfietsverkeer aan de noordzijde van de brug vraagt om extra brug ernaast. Kosten geen beperkende factor laten zijn. veiligheid moet voorop staan in de plannen, geen prestigeprojecten waarbij veiligheid in het geding komt. toegankelijkheid voor iedereen: mensen met rollator, kinderen (enz) en denken vanuit het perspectief veiligheid, zeker voor de kwetsbare deelnemers aandacht voor bereikbaarheid van gebouwen, inritjes en afritjes voor rolstoelen en geen reclameborden/uitstallingen op natuurlijke geleidelijnen mensgericht denken bij verkeersoplossingen voor meer woongenot snelheid op verschillende wegen aanpakken, bijvoorbeeld de Breetweerlaan in woonwijken niet alleen 30 instellen, maar ook drempels erbij wens voor opnieuw instellen van een overleg platform verkeer, zoals dat er vroeger was, met deze belangenvertegenwoordigers.
46
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Samenvatting participatieavond 28 februari 2023 De speerpunten van de mobiliteitsvisie zijn per gebied gepresenteerd. Daarbij zijn mogelijke maatregelen aangegeven. Men kon hierop reageren door het plakken van rode en groene stippen bij zaken die men fout of juist heel goed vond en door het toevoegen van een tekstuele suggestie/aanvulling. Er waren circa 25 mensen aanwezig bij de inloopbijeenkomst, waaronder inwoners, enkele vertegenwoordigers van belangengroepen en (burger)raadsleden. De reacties en aanvullingen zijn zichtbaar op de foto’s op de volgende pagina’s.
Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
47
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Hoofdnetwerk
Genoemde aanvullingen en suggesties • Herstel oude ijzerbrug als fietspad ‘oude Spoorbrug’ • Bergse Brug 1 zijde fietspad en 1 zijde voetpad gescheiden • Minder zebrapaden Pieter Breugelstraat – Haven, nieuw aangelegd • Lint Raamsdonk aanpakken • Zorgen over doorgaand (vracht)verkeer Stationsweg Made-Utrecht ook intern niet naar dichtstbijzijnde aansluiting • OV ook naar Tilburg & Waalwijk
Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
48
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Buitengebied
Genoemde aanvullingen en suggesties •
Megaborn
geen
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
49
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Centrumgebied
Genoemde aanvullingen en suggesties • •
•
•
Voetpad Markt Zet de bloembakken niet in de lengte maar draai ze om en zet ze dwars over het trottoir om fietsen over trottoir tegen te gaan Rol tijdens evenementen op looproutes rubberen matten uit. Maakt stuk toegankelijker ivm met de ongelijke bestrating Rubberen matten wordt al jaren om gevraagd door Toegankelijk Geertruidenberg
Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
50
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Werkgebied
Genoemde aanvullingen en suggesties • • •
• • •
Handhaaf de snelheid met politiecontrole Maak trottoir en fietspad voor lunchwandeling en veiligheid Stimuleer werkgevers om werknemers die hier wonen en werken op de fiets te komen. Subsidie? STOMP-principe toepassen OV is heel belangrijk Ook OV naar Tilburg én Waalwijk
Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
51
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Woongebied
Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
52
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
Genoemde aanvullingen en suggesties woongebied • Bereikbaarheid OV (in relatie tot Van Wijngaardenstraat en Burgemeester Prinssenlaan) • Handhaving snelheid op deze gevaarlijke wegen. Snelheid verminderen en anders indelen maakt het niet minder hufterproof (Het Lint, Stadsweg, Lindonklaan) • 30 km/uur zone zeer goed • Gijselsweer doorgaand gedeelte drempels en 30 km (totaal) • Meer 30 km-wegen met wegversmalling of bv. een bloembak, ook bv. in de Brejaartstraat niet alleen in de Parklaan, laat het doorlopen. • Inrichting gasthuisstraat 30 km-zone: niet met drempels handhaven ivm trillingen die oude woningen niet verdragen, meer groen naast nr 41 en misschien bloembakken. Suggestie handhaven dmv wegversmallingen. Geen zwaar verkeer meer door Gasthuisstraat. Wegdek vernieuwen met geluidsreductie ivm overlast bewoners. Eenrichtingsverkeer Gasthuisstraat. • Wegdek van Gasthuisstraat bevat kuilen en veroorzaakt trillingen waardoor scheuren ontstaan. Is niet langer geschikt voor bus of zwaar verkeer. Er wordt hard gereden. Zebrapad is levensgevaarlijk omdat inkomend verkeer vanaf Plantsoen niet ziet door p-vakken en de snelheid. Eenrichting, 30 km/uur en opnieuw bestraten, wegversmallingen, maar geen drempels. Meer groen in wijk en naast nr. 41. In overleg sta ik ervoor open naast het huis groen te onderhouden.
Er komt hier veel toerisme langs maar is troosteloos onderweg naar Vismarktstraat, Markt etc. Misschien net als op Markt leilindes plaatsen voor sfeer en eenheid. Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
• Zwaar verkeer passeren in Gasthuisstraat via trottoir. Zebrapad einde Gasthuisstraat, snelheid verkeer, slecht wegdek. Het zware verkeer geeft veel overlast en trillingen voor de huizen. Eenrichting Gasthuisstraat en ontsluiting via Dijk naar ‘Essent’weg aansluiten op rondweg. • Fietsers vanuit de Bergse Poort gaan via trottoir Gasthuisstraat voorlangs onze voordeur. • Verplaatsen van verkeersborden en paaltjes in en rond de Markt • Bereikbaarheid moet overal worden: B.T.B.(U): BereikbaarheidToegankelijkheid-Bruikbaarheid en bij gebouwen Uitgankelijkheid
53
Gemeente Geertruidenberg Mobiliteitsplan
BIJLAGE 4: KADERDOCUMENT
Megaborn
GGt2203-R05 c2.0 11 mei 2023
54
KADERDOCUMENT MOBILITEITSPLAN GEERTRUIDENBERG
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
KADERDOCUMENT MOBILITEITSPLAN GEERTRUIDENBERG
status
Definitief
opdrachtgever
Gemeente Geertruidenberg
kenmerk
GGt2203 d2.0
contactpersoon
Hans Oostelbos
datum
6 april 2023
opdrachtnemer
Megaborn Traffic Development BV
opgesteld door
Jeanine Storm
gecontroleerd door Henk van de Langemheen vrijgegeven door
Megaborn
Jeanine Storm
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
INHOUDSOPGAVE 1
Inleiding .......................................................................................................... 5
2
Beleidskaders .................................................................................................. 7
3
Ontwikkelingen ............................................................................................. 10
4
Huidige situatie ............................................................................................. 15
1.1 1.2 1.3 1.4
2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3
3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 3.4
4.1 4.2 4.2.1 Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
Aanleiding .................................................................................................................................. 5 Vraagstelling .............................................................................................................................. 5 Aanpak ....................................................................................................................................... 5 Participatie ................................................................................................................................. 6
Gemeentelijk beleid ................................................................................................................... 7 Omgevingsvisie .......................................................................................................................... 7 Aansluiting met andere beleidsterreinen .................................................................................. 8 Landelijk, provinciaal en regionaal beleid.................................................................................. 8 Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte .................................................................................... 9 Beleidskader mobiliteit – provincie Noord-Brabant .................................................................. 9 Regionaal beleid / regionaal uitvoeringsprogramma ................................................................ 9
Demografische ontwikkelingen ............................................................................................... 10 Ruimtelijke ontwikkelingen ..................................................................................................... 11 Verbreding A27 Houten – Hooipolder ..................................................................................... 11 Woningbouw............................................................................................................................ 12 Bedrijventerreinen en bedrijvigheid ........................................................................................ 13 Sporthal / scholen .................................................................................................................... 13 Mobiliteitstrends ..................................................................................................................... 14 Effect van de ontwikkelingen op de mobiliteit ........................................................................ 14
Huidig mobiliteitsbeleid ........................................................................................................... 15 Huidig verkeersnetwerk ........................................................................................................... 15 Autonetwerk ............................................................................................................................ 15
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.3 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
Fietsnetwerk ............................................................................................................................ 17 Looproutes ............................................................................................................................... 18 Netwerk openbaar vervoer...................................................................................................... 19 Parkeren ................................................................................................................................... 20 Verkeersveiligheid.................................................................................................................... 21 Top 10 onveilige verkeerslocaties ............................................................................................ 21 Risicoanalyse ............................................................................................................................ 21 Ongevallen ............................................................................................................................... 22 Relatie ongevallen - rijsnelheden............................................................................................. 24
4
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
1
INLEIDING
1.1
Aanleiding
Het huidige Mobiliteitsplan (hierna: Mobiliteitsplan 2010) van de gemeente Geertruidenberg is ruim tien jaar oud en is toe aan vernieuwing. Een nieuw plan is nodig om in te spelen op ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente en in te spelen op algemene ontwikkelingen in de mobiliteit, zoals de groei van autobezit en meer gebruik van elektrische auto’s en fietsen. Daarnaast is een nieuwe visie gewenst om daarmee rekening te houden met doelen uit het klimaatakkoord, de energietransitie, de (landelijke) trend van meer mobiliteit per persoon en tegelijkertijd de wens om een bereikbare, veilige en leefbare gemeente te blijven. 1.2
1.3
Aanpak
Het nieuwe mobiliteitsplan wordt opgesteld met hulp van de SUMP-aanpak. SUMP staat voor Sustainable Urban Mobility Plan (duurzaam mobiliteitsplan). Duurzame mobiliteit gaat over een toekomstbestendig, veilig en leefbaar verkeers- en vervoerssysteem. De SUMP-aanpak is voorzien van een planningscyclus bestaande uit vier kwadranten (zie figuur 1): kaders stellen, visie ontwikkelen, uitvoeringsprogramma opstellen en implementatie.
Vraagstelling
De gemeente heeft behoefte aan een nieuwe visie op mobiliteit om daarmee beleid vorm te geven voor de komende jaren. De vraag is hoe wordt ingespeeld op nieuwe ontwikkelingen en waar Geertruidenberg op inzet ten aanzien van mobiliteit. Het nieuwe mobiliteitsplan geeft richting aan alle relevante mobiliteitsvraagstukken en draagt bij aan de door de gemeente Geertruidenberg te bereiken doelen. Het betrekken van stakeholders, zowel intern als extern is in de totstandkoming van deze visie essentieel. Uiteindelijk wil de gemeente komen tot een plan voor korte termijn (5 jaar) en middel lange termijn (10 jaar) met een doorkijk voor de lange termijn (richting 2040). Figuur 1: SUMP-planningscyclus
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
5
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
De start van de SUMP-cyclus is bovenaan de cirkel, tussen de implementatie van het Mobiliteitsplan 2010 en de kaders voor het nieuwe mobiliteitsplan. In deze fase focussen we op het bepalen van de randvoorwaarden en uitgangspunten van het nieuwe mobiliteitsplan. Het vertrekpunt wordt bepaald door het opmaken van de balans van het Mobiliteitsplan 2010. Het vigerende beleid en de trends en ontwikkelingen op het gebied van mobiliteit worden geanalyseerd. Dit document beschrijft de uitgangspunten en kaders voor het nieuwe beleid. 1.4
Participatie
Voor de totstandkoming van het nieuwe mobiliteitsplan wenst de gemeente Geertruidenberg een helder en transparant proces, waarbij stakeholders actief betrokken worden. Aan de hand van een participatietraject heeft de gemeente in 2021 al een top 10 van meest onveilig ervaren verkeerssituaties en -locaties samengesteld. De uitkomsten daarvan worden meegenomen bij de totstandkoming van het nieuwe mobiliteitsplan. Daarnaast worden vanaf de visiefase interne en externe stakeholders actief betrokken in het proces.
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
6
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
2
BELEIDSKADERS
Bij het thema leefbaarheid is aangegeven dat een sociaal veilige leefomgeving, waarbij de omgeving prettig ingericht en goed bereikbaar is, voorop staat. Beschreven is dat de verkeersveiligheid wordt verbeterd, de bereikbaarheid wordt bevorderd en dat hotspots benoemd worden. Concreet zijn de volgende speerpunten in relatie tot mobiliteit genoemd:
Het vertrekpunt voor het nieuwe mobiliteitsbeleid zijn de gemeentelijke ambities uit het coalitieakkoord. Daarnaast is het mobiliteitsplan ook een doorvertaling van landelijk, provinciaal en regionaal verkeer- en vervoersbeleid naar gemeentelijk beleid. Dit hoofdstuk beschrijft de belangrijkste beleidskaders die van toepassing zijn voor het nieuwe mobiliteitsplan van Geertruidenberg. 2.1
Bij het thema duurzaamheid is in het coalitieakkoord opgenomen dat fors ingezet wordt op dit thema. Het duurzaamheidsbeleid wordt geactualiseerd en het streven is een klimaatneutraal, circulair en fossielvrij Geertruidenberg in 2050.
Gemeentelijk beleid
De ambities van de gemeente Geertruidenberg zijn beschreven in het Coalitieakkoord 2022-2026: ‘Eén gemeenteraad voor drie kernen’.
• We zoeken naar oplossingen voor de parkeerproblematiek en de fietsveiligheid op de Markt in Geertruidenberg. We bekijken hierbij ook de mogelijkheid om in de wintermaanden te parkeren op het middenterrein van de Markt • De verbreding van de A27 leidt tot een aanpassing van het fietspad bij de brug bij Keizersveer. Zoals de plannen nu geschetst zijn, is er nog steeds onduidelijkheid voor fietsers. We kijken welke aanpassingen nodig zijn. We werken hierbij samen met de gemeente Altena, Veilig Verkeer Nederland, de Provincie en Rijkswaterstaat. (speerpunten mobiliteit uit coalitieakkoord)
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
2.1.1
Omgevingsvisie
In omgevingsvisie Geertruidenberg ‘Samen de ruimte máken!’ staan de kernmerken en waarden van de gemeente nu en de ambities voor de toekomst. Het laat zien waar de gemeente voor staat en waar het in de toekomst naar toe wil. De omgevingsvisie onderscheidt 12 gebieden waaraan thema’s, waarden en ambities zijn gekoppeld. Bij de thema’s (zoals bereikbaarheid) wordt, voor gebieden waar dat geldt, aangegeven hoe de gemeente ermee om wil gaan. Met ambities wordt aangegeven waar de gemeente voor staat en voor gaat, en worden keuzes gemaakt en prioriteiten gesteld. De waarden beschrijven de kwaliteiten in en de identiteit van het gebied. Ten aanzien van het thema bereikbaarheid is aangegeven waar de gemeente nu staat (stand van zaken), wat er op de gemeente af komt (ontwikkelingen) en hoe men de toekomstige bereikbaarheid ziet (ambities). Ook is aangegeven met welke andere thema’s en ambities in de omgevingsvisie dit thema een raakvlak heeft. 7
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
Het Mobiliteitsplan hanteert een gebiedsgerichte aanpak, die aansluit bij de gebieden, thema’s en ambities in de omgevingsvisie. 2.1.2
Aansluiting met andere beleidsterreinen
Mobiliteit is geen doel op zich, maar een verbinding om te kunnen wonen, werken en recreëren. Mobiliteit heeft raakvlakken met veel andere beleidsvelden. Voor een duurzame aanpak van de nieuwe visie, betrekken we de 12 thema’s van de omgevingswijzer en het ambitieweb (zie figuur 2) in dit plan. Bij het ontwikkelen van de visie in de volgende fase, vertalen we het huidige gemeentelijke beleid voor deze thema’s naar passende ambities voor het mobiliteitsplan. In een werksessie met de gemeentelijke vertegenwoordigers van alle 12 beleidsvelden zoeken we samen naar kansen waar het nieuwe mobiliteitsbeleid andere beleidsvelden kan versterken en vice versa. 2.2
Landelijk, provinciaal en regionaal beleid
De nieuwe visie voor Geertruidenberg moet aansluiten bij landelijk, provinciaal en regionaal beleid. In dit hoofdstuk worden de belangrijkste elementen uit het landelijk en provinciaal mobiliteitsbeleid benoemd.
Figuur 2: 12 thema’s van de omgevingswijzer en het ambitieweb
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
8
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
2.2.1
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
Deze visie beschrijft de nationale belangen van mobiliteit en ruimte. Bereikbaarheid is daarbij een belangrijk thema. Het Rijk zet de gebruiker van mobiliteit centraal. Het Rijk wil samenhang in verkeerssystemen en vervoerwijzen. Essentieel daarbij is actuele multimodale reisinformatie. Nationale belangen op het gebied van bereikbaarheid zijn:
• Een robuust hoofdnet van wegen, spoorwegen en vaarwegen rond en tussen de belangrijkste stedelijke regio’s en met het achterland. • Betere benutting van de capaciteit. • Het in stand houden van het hoofdnet van wegen, spoorwegen en vaarwegen. Voor het openbaar vervoer wordt gemikt op ‘verticale’ afstemming (van internationaal tot lokaal ) en ‘horizontale’ afstemming (met andere vervoerwijzen) in een vraaggericht systeem, dus vanuit de behoefte van de reiziger.
(nationale belangen bereikbaarheid uit SVIR)
2.2.2
Beleidskader mobiliteit – provincie Noord-Brabant
De provincie Noord-Brabant wil haar bereikbaarheid verbeteren met een samenhangend, robuust en betrouwbaar mobiliteitssysteem. Daarvoor wil de provincie zorgen voor het goed functioneren voor multimodale netwerken die de connectiviteit van Brabant versterken. De bovenregionale opgaven staan in figuur 3 weergegeven.
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
Figuur 3: opgaven uit beleidskader mobiliteit Noord-Brabant
2.2.3
Regionaal beleid / regionaal uitvoeringsprogramma
Op regionaal niveau (RWB / Regio West Brabant) zijn er ideeën over het stimuleren van OV, fietsen en deelmobiliteit. Dit is beschreven in het Mobiliteitsprogramma RWB / PNB. De regio zet in op ketenmobiliteit, om daarmee een betrouwbaar alternatief voor de auto te bieden en het gebruik van andere modaliteiten te verhogen. Voor de landelijke gebieden zet de regio in op veilige wegen en leefbare kernen door het inzetten op deelmobiliteit als aanvulling op het bestaande OV aanbod. Ook wil de regio het gebruik van de fiets vergroten door een veilig en betrouwbaar fietsnetwerk te realiseren. Het regionale mobiliteitsprogramma beschrijft onder andere het onderzoeken van een snelfietsroute Oosterhout – Raamsdonksveer.
9
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
3
ONTWIKKELINGEN Dit hoofdstuk beschrijft ontwikkelingen die van invloed zijn op de mobiliteit: ruimtelijke ontwikkelingen, demografische ontwikkelingen, trends op het gebied van duurzaamheid en trends in het verplaatsingsgedrag.
3.1
Demografische ontwikkelingen
Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) beschrijft de verwachtingen voor de demografische ontwikkelingen in de periode tot 2050. In figuur 4 is de verwachte bevolkingsontwikkeling zichtbaar voor de periode 2021 – 2035. De ontwikkeling voor Geertruidenberg wordt gekwalificeerd als ‘redelijk stabiel’. Het PBL verwacht voor die periode een krimp van 1%. Een belangrijke structurele trend in de demografie in Nederland is de vergrijzing. Dit zet de komende decennia door, naar verwachting het sterkst aan de randen van Nederland. Het aantal mensen in de AOW-gerechtigde leeftijd bedraagt in Geertruidenberg, volgens PBL, in 2035 naar verwachting 5,6 duizend. Dit is een toename van 1,3 duizend ten opzichte van 2021. De beroepsbevolking, mensen tussen 20 jaar en de AOW-leeftijd, blijft na een stijging tot 2025, enige tijd vrij stabiel om na 2040 weer verder te groeien. Buiten de Randstad, en vooral aan de randen van Nederland, neemt het aantal mensen in de werkzame leeftijd naar verwachting af.
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
Figuur 4 bevolkingsontwikkeling per gemeente 2021-2035 (bron: PBL/CBS)
Het aantal inwoners in Geertruidenberg tussen 20 jaar en AOWleeftijd in 2035 wordt 12 duizend. Dit is een afname van duizend ten opzichte van 2021 (bron: PBL).
10
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
3.2
Ruimtelijke ontwikkelingen
3.2.1
Verbreding A27 Houten – Hooipolder
Vanaf 2023 past Rijkswaterstaat gefaseerd de A27 en het knooppunt Hooipolder aan. Door deze aanpassingen zullen de verkeersstromen in de gemeente Geertruidenberg wijzigen. In het Tracébesluit voor de aanpassingen aan de A27 zijn de volgende maatregelen opgenomen die invloed hebben op de verkeerssituatie in de gemeente, en omliggende kernen (zie ook figuur 5): 1. Verbreding A27 (tussen Houten en knooppunt Hooipolder); 2. Aanleg vrije verbinding A59 vanuit Zonzeel richting A27 Utrecht; 3. Hooipolderplus-plan maatregel 5 (aantal vrije rechtsaffers, extra rijstroken door knooppunt Hooipolder, optimalisatie verkeerslichten); 4. Aanleg nieuwe verbinding tussen Raamsdonksveer en aansluiting 33 (Oosterhout) A59; 5. Afsluiten aansluiting 34 (Raamsdonksveer) A59; 6. Verplaatsen aansluiting 20 (Geertruidenberg) A27; 7. Fietspad Keizersveer. Onderzoek heeft aangetoond dat het onderliggend wegennet door de aanpassingen op diverse plaatsen zwaarder wordt belast. Naar verwachting leidt dit tot knelpunten ten aanzien van bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid.
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
Figuur 5: Maatregelen A27 en knooppunt Hooipolder
In 2019 is samen met gemeente Waalwijk, een raadwerkgroep, vertegenwoordigers van belangengroepen een de verantwoordelijke bestuurders een visie opgesteld voor de wegenstructuur in de omgeving van knooppunt Hooipolder. Dit is een gedragen plan met maatregelen om de overlast op het onderliggend wegennet rondom knooppunt Hooipolder te verminderen. In figuur 6 is een overzichtskaart van het maatregelenpakket wat daaruit is voortgekomen, met daarop de locaties van de maatregelen. 11
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
Op dit moment zijn enkele kleinschalige woningbouwprojecten actueel: • Theresiakwartier (bouw van een nieuw kindcentrum en 32 zorgwoningen op de locatie aan de Sint Theresiastraat; • Tuin van Sandoel (bouw van drie appartementencomplexen met in totaal 60 appartementen, op het terrein van de voormalige school aan de Vijfhoevenlaan in Raamsdonksveer); • CPO-project de Peuzelaer (bouw van 17 woningen op de locatie van de voormalige basisschool aan het Schuttersveld in Geertruidenberg). Daarnaast is in het coalitieakkoord de ambitie opgenomen om woningbouw op de locatie Achter de Hoeven beperkt toe te staan, waarbij het behoud van het karakteristieke groen in de wijk voorop staat. Figuur 6: Overzichtskaart maatregelen in het kader van de verbreding van de A27
Er wordt op dit moment gewerkt aan de detailuitwerking van de te treffen maatregelen. De oorspronkelijke planning was om quick wins uit te voeren in 2022. Dit wordt naar verwachting 2023. De grotere werkzaamheden worden gecombineerd met reguliere onderhoudswerkzaamheden (werk met werk). Er is nog geen planning beschikbaar. 3.2.2
Woningbouw
De afgelopen jaren is woningbouw gerealiseerd in het kader van bestemmingsplan Dongeburgh. Aan de oevers van de rivier de Donge zijn, zowel aan Geertruidenbergse als de Raamsdonksveerse kant, ongeveer 1.000 woningen gebouwd.
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
In het kader van de laatste actualisatie van het BBMAverkeersmodel (BrabantBrede ModelAanpak) heeft gemeente Geertruidenberg naast de bovenstaande ontwikkelingen de volgende woningbouwplannen aangegeven: • • • • • •
Oude Haven, 60 woningen (2025); Omschoorweg, 12 woningen (2023); Dok12, 60 woningen (2024); Varenstraat, 20 woningen (2027); Beethovenlaan, 9 woningen (2023); Wim Boonstraat, 42 woningen (gerealiseerd).
12
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
3.2.3
Bedrijventerreinen en bedrijvigheid
In het kader van de laatste actualisatie van het BBMAverkeersmodel gemeente Geertruidenberg de volgende ontwikkeling met betrekking tot bedrijvigheid aangegeven: • Hotel de Veerse Toren (2025). De realisatie van een hotel met 150 kamers in de watertoren aan de A59. Aanvullend is vanuit de ambtelijke organisatie de volgende input aangeleverd: • Heulweg Geertruidenberg – De Heulweg is aangewezen voor uitbreiding van het bedrijventerrein voor lokale bedrijven waar milieutechnische knelpunten spelen; • Amercentrale – Op deze locatie blijft de huidige bedrijvigheid bestaan; • Visie Dombosch – De Visie Dombosch is vastgesteld. Projecten die in dat kader in uitvoering moeten komen: – Extra ontsluiting Dombosch 2; – Verfijnen fietsnetwerk Dombosch; – Parkeren organiseren op of nabij het bedrijventerrein. Centrale (overstap)locatie met aandacht voor natransport door faciliteren van leenfietsen en oplaadpunten voor fiets en auto; – Duurzaam veilig inrichten van wegen. Beleid voor veilige infrastructuur verder uitwerken; – Gezonde mobiliteit: in de infrastructuur hebben we extra aandacht voor fietsers en voetgangers. Bijvoorbeeld vrijliggende fietspaden en trottoirs die voor iedereen veilig toegankelijk zijn, zowel fysiek als Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
sociaal. Inzetten op verplaatsingen per fiets en te voet door het upgraden van de infrastructuur voor deze doelgroepen. 3.2.4
Sporthal / scholen
Op de locatie van de voormalige sporthal Parkzicht wordt een Integraal Kindcentrum (IKC) gebouwd. Basisscholen De Vonder en De Wilsdonck fuseren en betrekken het nieuwe pand. Op de locatie wordt ook een nieuwe sporthal gebouwd.
13
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
3.3
Mobiliteitstrends
In de mobiliteitsmarkt zijn verschillende trends te signaleren die van invloed gaan zijn op het verkeer in Nederland. Enkele voorbeelden zijn opgenomen in figuur 7. Naar verwachting zullen de meeste van deze trends ook in meer of mindere mate in Geertruidenberg optreden in de komende jaren, zoals de toenemende vraag naar laadpalen, elektrische voertuigen, toenemend gebruik van de elektrische fiets en ontwikkelingen op het gebied van deelmobiliteit.
3.4
Effect van de ontwikkelingen op de mobiliteit
De ruimtelijke en demografische ontwikkelingen hebben een direct effect op de mobiliteit in Geertruidenberg. Woning)bouwprojecten leiden tot een toename van de mobiliteitsvraag en de ontwikkelingen rond knooppunt Hooipolder zorgen voor andere verkeersstromen door de gemeente en de aangrenzende gebieden. De nieuwe mobiliteitsvisie moet inspelen op het verwachte toekomstige gebruik van de infrastructuur.
Figuur 7: mobiliteitstrends
Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
14
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
4
HUIDIGE SITUATIE Het vertrekpunt voor het nieuwe mobiliteitsplan is de huidige verkeerssituatie (2022). Om de speerpunten voor de nieuwe visie te kunnen bepalen is eerst een analyse gedaan van de bestaande situatie op het gebied van verkeersveiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid. Deze analyse is uitgevoerd door de beschikbare verkeersinformatie te bestuderen.
4.1
Huidig mobiliteitsbeleid Het vigerende Mobiliteitsbeleid is beschreven in het document ‘Mobiliteitsplan Geertruidenberg’. Dit plan dateert uit 2010 en is niet meer actueel voor de huidige situatie. Gemeente Geertruidenberg wil nu vooruit kijken en op basis van huidige inzichten bepalen wat de nieuwe aandachtspunten zijn. Om die reden wordt niet verder ingegaan op welke maatregelen uit het Mobiliteitsplan 2010 wel en niet uitgevoerd zijn, maar wordt de bestaande verkeerssituatie als vertrekpunt genomen.
4.2
Huidig verkeersnetwerk
4.2.1
Autonetwerk
In het Mobiliteitsplan 2010 is het wensbeeld voor de wegcategorisering opgenomen. Figuur 8 laat de wegen met een verkeersfunctie zien, de overige wegen zijn erftoegangswegen (type 2). Op basis van toegestane rijsnelheden in de huidige situatie is beoordeeld in hoeverre de huidige situatie overeenkomst met de wegcategorisering van figuur 8. Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
Figuur 8: Wegcategorisering Mobiliteitsplan 2010 15
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
De volgende wegen zijn volgens de wegcategorisering ETW, maar hier geldt buiten nog een toegestane snelheid van 50 km/u; – Stadsweg Geertruidenberg, tussen Strijenlaan en Venestraat; – Rivierkade Geertruidenberg; – Reenweg Raamsdonksveer; – Lange Broekstraat Raamsdonk, tussen komgrens en Engelsewal (ca 250 meter). Sinds de laatste aanpassingen aan knooppunt Hooipolder rijdt er op de Werfkampenseweg naar verwachting meer verkeer richting de A27 (Utrecht). In de praktijk vervult deze weg daarom de functie van ETW 1 (in plaats van ETW 2).
Zoals beschreven in hoofdstuk 3 is in 2019 een visie opgesteld voor de wegenstructuur in de omgeving van knooppunt Hooipolder. Daarbij is een visie ten aanzien van de toekomstige wegcategorisering en toegestane rijsnelheden opgesteld, zoals te zien in figuur 9. In de nieuw op te stellen mobiliteitsvisie wordt deze categorisering van wegen geactualiseerd op basis van de huidige inzichten. In figuur 9 vallen de volgende wegen op ten opzichte van de wegcategorisering uit het Mobiliteitsplan 2010: • De Amerweg in Geertruidenberg, tussen Centraleweg en Stadsweg, is GOW 50. In de huidige situatie is dat een ETW 60; • Diverse wegen op Dombosch 1 en 2 zijn ETW. In de huidige situatie zijn die wegen GOW; • De Julianalaan in Raamsdonksveer, tussen Beethovenlaan en Beatrixlaan, is ETW 30. In de huidige situatie is dat een GOW 50; • De busroute Burgemeester Prinsenlaan – Van Wijngaardenstraat in Raamsdonksveer is ETW 30. In de huidige situatie is dat GOW 50; • De Lindonklaan in Raamsdonksveer is ETW. In de huidige situatie is dat een GOW; • De Kerklaan en Heemraadsingel, buiten de bebouwde kom tussen Raamsdonk en Raamsdonksveer, zijn GOW 50. In de huidige situatie zijn die wegen ETW 60; • Heemraadsingel, Schansstraat en Luiten Ambachtstraat in de bebouwde kom van Raamsdonk zijn ETW 30. In de huidige situatie zijn die wegen GOW 50.
Figuur 9: Opgestelde visie wegenstructuur in kader van maatregelen omgeving Hooipolder Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
16
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
4.2.2
Fietsnetwerk
In het Mobiliteitsplan 2010 is het onderstaande ideaalbeeld voor routes van fietsverkeer weergegeven. Er is op dit moment geen actueel beeld van maatregelen die de laatste jaren zijn getroffen om dit ideaalbeeld te verwezenlijken of fietsroutes te verbeteren met betrekking tot comfort, veiligheid, samenhang en directheid.
Figuur 10: ideaalbeeld routes fietsverkeer (Mobiliteitsplan 2010) Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
17
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
4.2.3
Looproutes
In het Mobiliteitsplan 2010 is het onderstaande ideaalbeeld voor looproutes weergegeven. Er heeft geen toets van deze looproutes plaatsgevonden op basis van inrichtings- of kwaliteitseisen. Wat opvalt is het ontbreken van een looproute in het netwerk van en naar het Dongemond College en de bedrijventerreinen.
Voor recreatief wandelen bestaat er een wandelnetwerk, dat ook door deze gemeente loopt. Dit netwerk is bedoeld voor recreatie en toerisme, maar is geen onderdeel van het functioneel loopnetwerk. Het mobiliteitsbeleid uit 2010 gaat in op de vormgeving van voorzieningen van voetgangers en het toepassen van oversteekvoorzieningen per categorie weg. Ten aanzien van routes voor voetgangers is er op dit moment geen actueel beeld van maatregelen die de laatste jaren zijn getroffen om dit ideaalbeeld te verwezenlijken of looproutes te verbeteren. In het nieuwe mobiliteitsplan wordt geen specifiek loopnetwerk opgenomen. Uitgangspunt is namelijk dat alle wegen onderdeel zijn van het loopnetwerk. Met verbetering van de toegankelijkheid voor mindervaliden wordt bijgedragen aan lopen en wandelen in het hele netwerk. Aandachtspunt bij het eventueel verbeteren van de voetgangersvoorzieningen is dat enkele scholen zijn of worden verplaatst, waardoor looproutes van schoolkinderen wijzigen.
Figuur 11: ideaalbeeld looproutes (Mobiliteitsplan 2010) Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
18
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
4.2.4
Netwerk openbaar vervoer
Figuur 12 geeft het ideaalbeeld voor routes van het openbaar vervoer weer, zoals opgenomen in het Mobiliteitsplan2010. In het Mobiliteitsplan 2010 is aangegeven dat het aanbod van openbaar vervoer (2010) minimaal gehandhaafd dient te blijven. Voor de toekomstige situatie is de wens uitgesproken om nieuwe busroutes te realiseren via Raamsdonksveer-zuid, met een halte op de Kasteellaan, en via Dombosch (Ramgatseweg).
Het openbaar vervoer in (west)Brabant wordt verzorgd door Arriva. Figuur 13 is een uitsnede uit de huidige lijnennetkaart van Arriva. Er hebben sinds de vaststelling van het Mobiliteitsplan 2010 geen significante wijzigingen plaatsgevonden in de routes voor openbaar vervoer. Er is niet beoordeeld of er wijzigingen hebben plaatsgevonden in het aantal buslijnen en de frequentie van het busvervoer. De gewenste toevoegingen via Raamsdonksveer-zuid en Dombosch zijn niet gerealiseerd.
Figuur 12: uitsnede lijnennetkaart Arriva Figuur 13: ideaalbeeld routes openbaar vervoer (Mobiliteitsplan 2010) Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
19
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
Naast deze openbaar vervoervoorzieningen bestaan er ook andere initiatieven en specifieke voorzieningen zoals de deeltaxi en ANWB-automaatje waar inwoners van Geertruidenberg gebruik van kunnen maken. De flexibele vervoersservice van Bravoflex rijdt nog niet in Geertruidenberg, maar de gemeente wil dit soort initiatieven altijd aanmoedigen in het kader van toegankelijkheid en bereikbaarheid voor mindervaliden. Omdat deze mobiliteitsvormen geen gebruik maken van specifieke (netwerk- of halte-)voorzieningen, hoeft hiervoor in de mobiliteitsvisie geen rekening te worden gehouden met aanpassing van infrastructuur of lijnvoering. 4.3
ten aanzien van laadinfrastructuur en de wijze waarop de gemeente invulling geeft aan de uitrol van openbare laadinfrastructuur. Voor de periode 2022-2026 is de doelstelling om het aantal van 28 bestaande publieke laadpalen te laten groeien naar 120 publieke laadpunten in de gemeente.
Parkeren
Het parkeerbeleid van gemeente Geertruidenberg is vastgelegd in het Parkeerbeleidsplan ‘Parkeren doen we zo!’. Het plan beschrijft hoe omgegaan moet worden met parkeren bij nieuwe ontwikkelingen, en welke parkeernormen daarbij gehanteerd dienen te worden. Daarnaast wordt aandacht besteed aan het parkeren van verschillende doelgroepen, zoals gehandicaptenparkeren, parkeren van grote voertuigen en elektrische voertuigen. Ook beschrijft het plan welke vormen van parkeerregulering in Geertruidenberg ingezet kunnen worden en in welke gebieden. Het actualiseren van het parkeerbeleid is geen onderdeel van het nieuwe mobiliteitsplan. Met het huidige parkeerbeleid wordt invulling gegeven aan de wens uit het coalitieakkoord om parkeerproblematiek op de Markt in Geertruidenberg op te lossen. Begin 2022 heeft de gemeente nieuw plaatsingsbeleid voor publieke oplaadpalen vastgesteld. Dit beleid beschrijft de ontwikkeling van elektrisch vervoer, de doelen van de gemeente Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
20
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
4.4 4.4.1
Verkeersveiligheid Top 10 onveilige verkeerslocaties
Met een participatietraject heeft de gemeente in 2021 een top 10 van meest onveilig ervaren verkeerssituaties en -locaties samengesteld. Deze locaties zijn vervolgens verkeerskundig beoordeeld, op basis waarvan verbetervoorstellen en kostenramingen voor maatregelen zijn opgesteld en geprioriteerd. De gemeenteraad van Geertruidenberg heeft besloten de prioritering van de verbetervoorstellen mee te nemen bij de afwegingen in het uitvoeringsprogramma van het nieuwe mobiliteitsplan. Figuur 14 geeft de top 10 locaties weer.
4.4.2
Risicoanalyse
Om de verkeersveiligheid in Nederland te verbeteren en het toenemende aantal verkeersslachtoffers terug te dringen is in opdracht van het Ministerie van IenW het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (SPV) opgesteld. Daarbij ligt de nadruk op een proactieve aanpak: een verschuiving van beleid op basis van ongevalscijfers (reactief) naar een risicogestuurd verkeersveiligheidsbeleid (proactief). Proactief werken aan verkeersveiligheid helpt wegbeheerders om vroegtijdig risico’s in het verkeerssysteem te detecteren en gericht effectieve maatregelen te nemen om de risico’s te verkleinen of weg te nemen. In het kader van het SPV is de afgelopen periode een risicoanalyse uitgevoerd voor de gemeente. Het document ‘Risicoanalyse Geertruidenberg’ is in 2022 opgeleverd. Op basis van verschillende databronnen is een analyse uitgevoerd voor de risicothema’s (zoals vastgelegd in het SPV) die voor de gemeente Geertruidenberg het meest prioritair zijn. Daaruit zijn locaties naar voren gekomen waar een combinatie van risicofactoren leidt tot een verhoogd algeheel risico.
De volgende belangrijkste of meest opvallende risicolocaties zijn genoemd: • Julianastraat, Lindonklaan (risico-subthema: 50 km/u wegen / fiets/e-bike); • Keizersdijk (risico-subthema: 50 km/u wegen / fiets/e-bike); • Heemraadsingel (ten oosten van de Raadhuisstraat), Schansstraat, Luiten Ambachtstraat (risico-subthema: 50 km/u wegen / fiets/e-bike); • Oversteek Burgemeester Krijgsmangeerde – Breetweerlaan (risico-subthema: 50 km/u wegen / fiets/e-bike);
Figuur 14: : Top 10 onveilige verkeerslocaties Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
21
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
• Kruispunt Beelaertsweg – Oosterhoutseweg (risico-subthema: fiets/e-bike); • Oversteek Boterpolderlaan – Sandoel (risico-subthema: 50 km/u wegen / fiets/e-bike). 4.4.3
ervoor, veroorzaakt door de coronapandemie. Toch laat deze trend wél zien dat het aantal verkeersslachtoffers niet afneemt. Figuur 16 laat zien dat in deze periode vooral fietsers en bromfietsers slachtoffer waren, gevolgd door bestuurders van personenauto’s.
Ongevallen
Veel van de verkeersmaatregelen die in de afgelopen jaren zijn uitgevoerd, hebben tot doel om de verkeersveiligheid te verbeteren. De objectieve verkeersveiligheid voor Geertruidenberg is nader bekeken met behulp van de geregistreerde ongevallen (door de politie) van 2014 tot en met 2021. Het aantal verkeersongevallen en het aantal slachtoffers in de periode 2017 – 2021 is weergegeven in onderstaande tabel. Dit betreft het aantal ongevallen op wegen in beheer van de gemeente Geertruidenberg. JAAR
ONGEVALLEN
GEWONDEN
DODEN
2017
60
7
1
2018
79
14
0
2019
72
14
0
2020
60
7
0
2021
71
12
2
Figuur 15: Aantal verkeersslachtoffers in de periode 2014-2021
Tabel: aantal ongevallen per jaar (bron: VIA)
Figuur 15 geeft de trend voor het aantal verkeersslachtoffers weer in de periode 2014-2021. Statistisch gezien is hieruit geen goede conclusie te trekken, omdat er in de periode 2020-2021 sprake is geweest van een andere verkeerssituatie dan de jaren Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
Figuur 16: Vervoerswijze verkeersslachtoffers in de periode 2014-2021 22
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
De belangrijkste aandachtlocaties, op basis van het aantal verkeersongevallen, zijn weergegeven in figuur 17. Dit zijn alle locaties op gemeentelijke wegen, waar drie of meer ongevallen dichtbij elkaar hebben plaatsgevonden in de periode 2017-2021. De tabel hiernaast beschrijft de exacte locaties, het aantal ongevallen en de ernst. Tabel rechts: beschrijving aandachtslocaties met aantallen ongevallen en afloop
Figuur 17: aandachtslocaties verkeersveiligheid op basis van aantal ongevallen Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
ONGE
GEWON
VALLEN
DEN
Beatrixlaan, Prins Bernhardstraat, Sint Jozeflaan, Wilhelminalaan
5
1
0
Bergsedijk, Maasdijk
5
1
0
Borstlappenweg
3
0
0
Boterpolderlaan
3
0
0
Centraleweg, Julianastraat, Stationsweg
5
0
0
Centraleweg, Koestraat
3
1
1
Centraleweg, Oude Stadsweg
10
1
0
Doornboom, Essenboom
4
2
0
Essenboom, Maasdijk, Zalmweg
3
0
0
Fietspad, Heemraadsingel, Kerklaan
3
0
0
Keizersveer
7
1
0
Maasdijk
5
3
0
Meidoornstraat
5
2
0
Monnikenweg
3
0
0
Oosterhoutseweg
4
0
0
Oosterhoutseweg
9
6
0
Ramgatseweg, Zalmweg
3
0
0
Stationsweg
6
1
1
Werfkampenseweg
3
0
0
VOC LOCATIE (OMSCHRIJVING)
DODEN
23
Gemeente Geertruidenberg Kaderdocument Mobiliteitsplan
4.4.4
Relatie ongevallen - rijsnelheden
De verkeersveiligheidsrapportage BLIQ maakt een vergelijking tussen trajecten waarbij naast het aantal ongevallen wordt gekeken naar de snelheid van het verkeer op dat traject. Hiermee kan een relatie worden gelegd tussen een hoge ongevallenscore en te hard rijden. Afbeelding 18 laat deze vergelijking voor Geertruidenberg zien: • De rode en oranje trajecten zijn de meest onveilige trajecten; • Met zwarte cijfers in een wit kader zijn de 10 meest onveilige kruispunten weergegeven; • Met witte cijfers in een zwart kader zijn de 10 meest onveilige trajecten weergegeven. Deze informatie heeft mogelijk weinig meerwaarde omdat er al een risico-analyse is uitgevoerd (paragraaf 4.4.2), maar het is goed of de aandachtslocaties van beide analyses overeen komen.
Figuur 18: relatie ongevallenscore – rijsnelheden Megaborn
GGt2203 d2.0 6 april 2023
24
bezoekadres
Steenweg 17b • 4181 AJ Waardenburg Linie 608 • 7325 DZ Apeldoorn Brieltjenspolder 28b • 4921 PJ Made Hanzeweg 21 • 2803 MC Gouda correspondentieadres
Postbus 56 • 4180 BB Waardenburg contact
0418 654900 info@megaborn.com www.megaborn.com