20240926 Raadsvoorstel begroting 2025 RBL

Raadsvoorstel Aan Raadsvergadering Agendanummer Onderwerp Portefeuillehouder

Zaaknummer : 20240704121105 : Raad van Geertruidenberg : 26 september 2024 : : Begroting 2025 Regionaal Bureau Leren West-Brabant : A.M.E.J. van Rooij

Voorstel 1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2025 van het Regionaal Bureau Leren West-Brabant; 2. Geen zienswijze in te dienen tegen de ontwerpbegroting 2025 van het Regionaal Bureau Leren West-Brabant. Samenvatting De gemeente Geertruidenberg neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten, beter bekend onder de naam Regionaal Bureau Leren (RBL) West Brabant. Onlangs ontvingen we de ontwerpbegroting 2025 van het RBL welke overeenkomstig wet -en regelgeving dient te worden voorgelegd aan de deelnemende gemeenteraden. De begroting bouwt voort op de ingezette koers om de basis van de taken voor het RBL op orde te brengen zodat onze jeugdigen nog beter in beeld blijven op hun weg naar een startkwalificatie in scholing en/of de arbeidsmarkt. Inleiding Sinds 2012 werken zestien gemeenten in West-Brabant samen in de uitvoering in de Gemeenschappelijke Regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten, het Regionaal Bureau Leren (verder RBL) West-Brabant.

Zij verzorgen voor onze gemeente de administratieve taken en de verdere gehele dienstverlening rond leer- en kwalificatieplicht en doorstroompunt (Regionaal Meld – en Coördinatiepunt voortijdig schoolverlaters) Overeenkomstig het bepaalde in artikel 10 van de Gemeenschappelijke Regeling en de wettelijke bepalingen verzoekt het RBL, uiterlijk 20 september 2024, uw zienswijze in te dienen over de ontwerp begroting 2025. Eerder bent u geïnformeerd dat RBL geen Kaderbrief 2025 kon opleveren, gezien het nog lopende keuzeproces in de doorontwikkeling RBL. Op dat moment was het voornemen van het bestuur om nieuw beleid voor RBL te ontwikkelen en dit via een raadsvoorstel voor te leggen aan de gemeenteraden. Inmiddels is dit, mede door de bredere financiële uitdagingen waar gemeenten zich voor gesteld zien, niet meer actueel. Er is gekozen om de basis van de taken voor het RBL op orde te brengen zodat de jeugdigen uit de deelnemende gemeenten in beeld blijven op hun weg naar een startkwalificatie en/of de arbeidsmarkt. Via de eerste begrotingswijziging 2024 is deze keuze reeds aan u voorgelegd. Deze begroting 2025 bouwt voort op deze keuze. Als gevolg van de eerder genoemde keuze van het RBL bestuur in april 2024, heeft het proces voor het opstellen van de (ontwerp) begroting vertraging opgelopen.

Hierdoor wijken de tijdslijnen voor het aanbieden van de begroting af van hetgeen is bepaald in artikel 10 van de Gemeenschappelijke Regeling. Bijdrage aan maatschappelijke opgave / strategische doelstelling / beoogd (maatschappelijk) effect Het Regionaal Bureau Leren zet zicht middels een meer proactieve en preventieve benadering in voor het leerrecht van kinderen door schooluitval te verminderen. We bevorderen hiermee kansengelijkheid door de ontwikkeling en toekomst van alle kinderen centraal te stellen. Ook geven we zo alle kinderen een zo goed mogelijke startpositie in de samenleving door scholing, arbeid of het inzetten van hulp/jeugdbegeleiding. Argumenten 1.1. Voldoen aan de Wet Gemeenschappelijke Regelingen De ontwerpbegroting is overeenkomstig artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) aan de raden van de deelnemende gemeenten toegezonden voor een zienswijze. 2.1 De ontwerpbegroting 2025 is een voortzetting van de keuzes die zijn gemaakt bij de begrotingswijziging 2024 en sluit aan op de visie binnen het Sociaal Domein

Door de regio brede beleidsrijkere samenwerking te versterken borgen we voor de toekomst de oorspronkelijke doelstelling van de samenwerking: kinderen en jongeren in heel West- Brabant krijgen in hoge mate dezelfde hulp en ondersteuning van de leerplichtambtenaar en doorstroomcoach, door allemaal gebruik te maken van de werkwijze van de MAS (Methodische Aanpak Schoolverzuim). De nieuwe werkwijze sluit aan op de visie Sociaal Domein en het beleidskader jeugdhulp waarin een beweging naar de voorkant met preventief werken wordt gestimuleerd. De nieuwe structuur rondom de Stevige Lokale Teams vanuit de Jeugdzorg (WBO) krijgt komende periode ook verder vorm. Dit biedt wellicht mogelijkheden om de leerplichtfunctie lokaal te verbinden aan deze teams. Hierdoor kan zwaardere casuïstiek rondom verzuim gezamenlijk worden opgepakt vanuit ieders expertise. 2.2 Realistisch begroten Ook komend jaar heeft het RBL te maken met diverse kostenposten die afwijken van de ‘standaard’.

Ook deze kosten zijn meegenomen in de begroting: - Ziekteverzuim RBL heeft de afgelopen jaren te maken met hoog langdurig ziekteverzuim waardoor een opslag over de loonsom is opgenomen; - Uittreding gemeente Baarle-Nassau Er heeft een doorberekening plaatsgevonden op de uittreding van de gemeente Baarle-Nassau; - Afschalen van de het dienstverleningsniveau De gemeenten Etten-Leur, Rucphen en Zundert hebben besloten zelf een aantal taken uit te voeren en nemen minder dienstverlening af van het RBL. Dit is uitgewerkt in de ontwerp begroting; - Planning en Control cyclus De voortgang van de planning & control cyclus van de gemeenschappelijke regeling wordt versterkt en geborgd middels het aanstellen van een Secretaris. De secretarisfunctie zorgt ervoor dat de Planning & Control cyclus op orde is en de samenwerking gefaciliteerd wordt. 2.3 Geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze. De ontwerpbegroting is conform de wettelijke regelingen opgesteld en voldoet aan eerder gemaakte afspraken. Er is daarom geen reden een zienswijze in te dienen. Kanttekeningen 1.1 Wetswijziging doorstroompunttaken Voor de Doorstroompunttaken (RMC, 18+) zal medio 2025 een wetswijzing doorgevoerd Hierbij is al duidelijk dat er een uitbreiding van taken komt voor de leeftijdsgroep 23 tot 27 jaar.

In deze wetswijziging wordt tegelijkertijd met het gewijzigde takenpakket ingezet op meer preventief en outreachend werken en van een regievoerende naar een begeleidende rol. De wetswijziging brengt ook een wijziging in de huidige financieringsstructuur rondom de specifieke uitkering RMC en Regionaal VSV programma (van onderwijs en gemeenten) met zich mee. Naar verwachting weten we vanaf het derde kwartaal van 2024 wat de impact op inhoud en financiën voor de regio zal zijn. Van daaruit kan de doorvertaling per gemeente gemaakt worden. Financiën De ontwerp begroting 2025 van het RBL betekent voor Geertruidenberg een uitgave van € 145.085,-- Dit is een stijging van € 13.135,- ten opzichte van de herziene begroting 2024. Deze verhoging komt voort uit zowel de reguliere verhogingen (CAO) als de onder 2.2 genoemde redenen. Deze budgetontwikkeling wordt in de meerjarenbegroting 2025-2028 meegenomen. Communicatie Communicatie vindt plaats met het RBL. Inclusieve samenleving We bevorderen kansengelijkheid door in te zetten op het leerrecht van alle kinderen. Daarmee borgen we de ontwikkeling en toekomst van onze kinderen. Ook krijgen alle kinderen hiermee een zo goed mogelijke startpositie in de samenleving door scholing, arbeid of het inzetten van hulp/jeugdbegeleiding. Uitvoering Nadat de raad de bijgevoegde begroting heeft beoordeeld, wordt het RBL hierover geïnformeerd.

Het RBL is vervolgens voornemens om in de vergadering van 2 oktober 2024 de begroting 2025 definitief vast te stellen. Bijlagen - Aanbiedingsbrief RBL; - Ontwerpbegroting 2025. Onderwerp: Begroting 2025 RBL

p. 2/4

Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij vaststelling aan.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris a.i.,

de burgemeester,

R. Brekelmans

M. Witte

Onderwerp: Begroting 2025 RBL

p. 3/4

De raad van de gemeente Geertruidenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Geertruidenberg. Gelet op: - de WGR Besluit: De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2025 van het Regionaal Bureau Leren West-Brabant; 2. Geen zienswijze in te dienen tegen de ontwerpbegroting 2025 van het Regionaal Bureau Leren West-Brabant. Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 26 september 2024, Geertruidenberg, de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

H.J. Dammingh M. Witte

Onderwerp: Begroting 2025 RBL

p. 4/4