20240620 Mva OMWB

Zaaknummer: Memorie van antwoord Aan : de leden van de gemeenteraad Van : het college van burgemeester en wethouders Datum : 20 juni 2024 Onderwerp : memorie van antwoord bij vragen over OMWB Vraag van : Morgen! Vraag 1 OMWB heeft de jaarrekening nog niet klaar. Verwachte winst is 1,5 miljoen. Vraag: In plaats van te gaan steggelen over de bestemming van deze winst zou je die niet standaard kunnen doorschuiven in de begroting als stelpost zodat de afdracht van de betrokken gemeenten automatisch omlaag gaat? Het voordeel is dan dat je een incidentele meevaller omzet in een structurele en zo je gat in de begroting van 2026 kleiner maakt. Zie ook de winst bij RWB. Incidentele meevallers zijn leuk, maar begrotingstechnisch kunnen we daar geen gaten mee dichten. Antwoord 1 Dat is zo vastgelegd in de DVO. Gemeenten hebben de vrijheid om de creditfactuur van de OMWB binnen de eigen begroting weer toe te kennen aan het milieu / OMWB budget binnen de gemeente. Dus dat kan al. Daarnaast is er in het eerste half jaar al bijgestuurd op de lopende begroting en de komende begroting door structurele budgetten aan te passen voor in totaal € 1,3 miljoen (geschrapt). Deze zijn in de 1e begrotingswijziging 2024 en de begroting 2025 verwerkt. Vraag 2 De OMWB zijn eigenlijk onkosten die we maken voor de bedrijven. Die kosten gaan steeds omhoog.

Zit hier een verband tussen met de OZB van de bedrijven en de stijging die deze hebben? Antwoord 2 Wat de OMWB betreft zit er geen verband tussen de OZB van de bedrijven en de bijdrage aan de Omgevingsdienst. De bijdrage per deelnemer wordt gebaseerd op de OMWB norm. Dat is zo vastgesteld in het Algemeen Bestuur. De OMWB doet meer dan alleen de vergunningverlening, toezicht en handhaving op bedrijven (MKB en Seveso bedrijven). De Omgevingsdienst doet ook taken op het gebied van de leefomgeving zoals RO, asbest, Pfas, energie, stikstof, agrarisch, horeca en festivals (geluid), luchtkwaliteit, vuurwerk etc. Vraag 3 De OMWB wil 2 miljoen in de kantoorruimte steken dat is nogal wat in deze tijd. Ik heb nou niet de indruk als ik daar ben dat die kantoren zo aftands zijn als die van onze gemeente. Antwoord 3 De investering van 2 miljoen is om het gebouw te laten voldoen aan de minimale hedendaagse eisen voor het hybride werken en duurzaamheid. Vraag 4 Het bezuinigingsprogramma van Goed naar beter is ten einde gekomen. Komt hier een vervolg op? Antwoord 4 Het DB wordt geïnformeerd over de voortgang van het project. Het AB wordt geïnformeerd via de begroting en jaarrekening. Deze stukken krijgt de gemeenteraad ook. Het project heeft tot en met 2023 bereikt en opgeleverd wat voorzien was.

In 2024 is het behalen van de doelstelling mede afhankelijk van de inzet van de deelnemers (digitalisering van dossiers). In het kader van het Interbestuurlijk Programma (IBP VTH) is de OMWB inmiddels bezig met een opzet van een structureel ontwikkelings- en innovatieagenda.

Vraag 5 Zou opschaling van een verbonden partij als de OMWB tot de mogelijkheden behoren om kosten te besparen? We hebben in deze verbonden partij toch al niet veel in te brengen. Het is eigenlijk vooral een uitvoeringsorgaan voor wet en regelgeving. Dan is opschaling tot omgevingsdienst Brabant misschien niet zo gek. Antwoord 5 De Omgevingsdiensten zijn in 2012 opgericht op regionale schaal (in een Gemeenschappelijke Regeling), aangezien in die tijd de kennis en capaciteit op het gebied van milieu en leefomgeving te versnipperd was over oa alle gemeenten. In de GR zijn de gemeenten (en voor een aantal taken de provincie) het bevoegd gezag. Dat is wettelijk verankerd. Landelijk is de afgelopen twee jaar een Interbestuurlijk Programma gestart om het VTH stelsel robuuster te maken. Daartoe moeten de diensten aan minimale robuustheidscriteria voldoen. In Brabant beschikken we al over drie grote diensten. De OMWB heeft voor wat betreft het aantal gemeenten (25) al het meeste aantal opdrachtgevers/deelnemers van alle omgevingsdiensten in Nederland. De deelnemers hebben via de werkprogramma’s en het Algemeen Bestuur veel invloed op haar werkzaamheden. Verdere opschaling levert naar verwachting weinig tot geen besparing op Vraag 6 Het OMWB ontvangt 250.000 aan rentebaten. Er staat een hoop geld op de rekening.

Het netto vlottende overschot aan financiering middelen is vijftien miljoen. Is dat in overeenstemming? Antwoord 6 Dat is een momentopname. Voor de duidelijkheid: er is niets veranderd in de werkwijze. De OMWB werkt met voorschotnota’s, waardoor er op een tweetal momenten in het jaar veel geld op de rekening staat. Echter, in voorgaande jaren waren er door de lage rentestand geen rentebaten. Vraag 7 De OMWB huurt laboratoriumdiensten in. Worden die afgenomen bij een collega overheid (bijvoorbeeld Aeqon van de waterschappen) of een commerciële partij (Eurofins bijvoorbeeld)? Antwoord 7 Deze worden uitgevoerd door commerciële partijen (Eurofins onder andere). Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris a.i.,

de burgemeester,

R. Brekelmans

M. Witte