11.2 GIA bijlage Was-wordt-lijst
Tekst van het document
Voorstel herziening tekst GR GIA 2023 (met toelichting per artikel) Toelichting m.b.t. herziening tekst: -
-
Deze herziening van de GR-tekst is aangezwengeld door wijziging van de Wgr-2. Door die wettelijke aanpassing van de Wgr, is de verplichting meegekomen dat de - in de laatste wet opgenomen - veranderingen voor 01-07-24 te realiseren. Op basis van de wgr-2 betekende moesten we in ieder geval kijken naar art. 20 in de GR GIA (Afspraken over uittreding en gevolgen daarvan) en art. 23 GR GIA (Afspraken over de evaluatie van de regeling) . Behalve de voorgaande aanleiding, is deze gebeurtenis ook aangegrepen om de hele GR GIA-tekst kritisch te bekijken en te actualiseren. De volgende zaken zijn nader bekeken: art 6 (regionaal beleid GIA en crisiszorg), art 7 t/m 11 (overlegstructuur GR GIA); art. 12 t/m 14 (budget en subsidie GR GIA); art. 26 GR GIA(archivering). Met het oog op al die ontwikkelingen is ook goed gekeken naar o.m. de structuur van de GR GIA en zijn de voorstellen gedaan. Deze zijn in dit document overzichtelijk bijeen gezet (was-word-lijst), met bijvoegen van een toelichting op waarom er iets is aangepast of een extra opmerking om een opgekomen vraag te beantwoorden.
Motivering voor toevoeging toekomstscenario en MCZ bij onderdeel overwegingen: -
-
-
Voorts is ook naar de ontwikkelingen gekeken. Er zijn twee belangrijke landelijke ontwikkelingen (hervormingsagenda jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming) en een regionale ontwikkeling m.b.t. het meldpunt crisiszorg. De laatste zal eerst over een langere periode qua het effect op de GR GIA zichtbaar worden. Het Toekomstscenario is evenwel zeer actueel, vanwege de versnelling die er inmiddels vanuit het rijk erin is aangebracht. In het Toekomstscenario staat een integrale systemische benadering van huishoudens met kinderen centraal. Een brede kijk op wat er aan materiële en immateriële problemen speelt is daarbij ook belangrijk. Dit alles maakt het noodzakelijk dat de verschillende betrokken disciplines binnen gemeenten en betrokken externe partijen veel beter moeten samenwerken; kortom er zijn robuuste lokale teams (centrale toegang) nodig. Ook zullen alle andere maatschappelijke partijen hun rol moeten nemen t.a.v. het toepassen en volgen van de meldcode. Behalve voldoende deskundigheid binnen de lokale teams is er ook specialistische kennis en kunde nodig en dat wordt georganiseerd via regionale veiligheidsteams. Naar alle waarschijnlijkheid zal dit op termijn ook een andere structuur in de samenwerking nodig maken (bijv. gemeenschappelijk openbaar lichaam de GOL), waardoor deze GR GIA ook zal ophouden te bestaan.
Het betekent in ieder geval dat de ontwikkeling naar de nieuwe situatie de komende tijd nog binnen het kader van de GR GIA zal plaatsvinden. Rond het MCZ zijn er diverse ontwikkelingen en dat kan in de toekomst mogelijk leiden tot andere afwegingen en positionering. Ook de governance rond het Meldpunt kan in de toekomst gaan veranderen. 1
Versie 11-07-2023
Artikel huidige GR
Herziene tekst
Artikel 1 Begripsbepalingen
Artikel 1
Deze regeling verstaat onder:
Deze regeling verstaat onder:
vervallen, is in dit artikel de definitie van
a. Centrumgemeente: de gemeente
stuurgroep verwijderd.
Breda; b. College: college van burgemeester en
Centrumgemeente: de gemeente
College: college van burgemeester en wethouders;
Gemeenten: de gemeenten waarvan
de colleges aan deze regeling
de colleges aan deze regeling
deelnemen;
deelnemen;
d. GIA (Geweld in
GIA (Geweld in
Afhankelijkheidsrelaties): de
Afhankelijkheidsrelaties): de
algemene aanduiding van het terrein
algemene aanduiding van het terrein
van kindermishandeling en huiselijk
van kindermishandeling en huiselijk
geweld in de volle breedte (inclusief
geweld in de volle breedte (inclusief
onder andere ouderenmishandeling,
onder andere ouderenmishandeling,
seksueel geweld, eergerelateerd
seksueel geweld, eergerelateerd
geweld);
geweld);
e. Meldpunt Crisiszorg: Het regionale meldpunt voor intersectorale
Omdat de stuurgroep is komen te
Breda;
wethouders; c. Gemeenten: de gemeenten waarvan
Definities
Toelichting
Meldpunt Crisiszorg: Het regionale meldpunt voor intersectorale
2 Versie 11-07-2023
f.
crisiszorg, ondergebracht bij Veilig
crisiszorg, ondergebracht bij Veilig
Thuis West-Brabant, met een
Thuis West-Brabant, met een
telefoonnummer dat 24 uur per dag
telefoonnummer dat 24 uur per dag
en zeven dagen in de week
en zeven dagen in de week
bereikbaar is en waarin in ieder geval
bereikbaar is en waarin in ieder geval
GGZ Breburg, GGZ Westelijk Noord-
GGZ Breburg, GGZ Westelijk Noord-
Brabant, IMW Breda,
Brabant, IMW Breda,
Jeugdbescherming Brabant en Veilig
Jeugdbescherming Brabant en Veilig
Thuis West-Brabant participeren;
Thuis West-Brabant participeren;
Opdrachten GIA: de besluiten waarin
Opdrachten GIA: de besluiten waarin
de Centrumgemeente namens de
de Centrumgemeente namens de
Gemeenten vaststelt welke regionale
Gemeenten vaststelt welke regionale
activiteiten op het terrein van GIA
activiteiten op het terrein van GIA
worden uitgevoerd en welke regionale
worden uitgevoerd en welke regionale
middelen hiervoor beschikbaar
middelen hiervoor beschikbaar
worden gesteld, waaronder tenminste
worden gesteld, waaronder tenminste
de subsidiebeschikkingen aan Veilig
de subsidiebeschikkingen aan Veilig
Thuis West-Brabant en aan de
Thuis West-Brabant en aan de
regionale vrouwenopvang;
regionale vrouwenopvang;
g. Opdracht Meldpunt Crisiszorg: de
Opdracht Meldpunt Crisiszorg: de
subsidiebeschikking waarin de
subsidiebeschikking waarin de
Centrumgemeente namens de
Centrumgemeente namens de
Gemeenten vaststelt welke
Gemeenten vaststelt welke
activiteiten door het Meldpunt
activiteiten door het Meldpunt
3 Versie 11-07-2023
Crisiszorg in de regio moeten worden
Crisiszorg in de regio moeten worden
uitgevoerd en welke middelen
uitgevoerd en welke middelen
daarvoor beschikbaar worden gesteld;
daarvoor beschikbaar worden gesteld;
h. Plenair overleg Gemeenten:
i.
j.
bestuurlijk overleg van
bestuurlijk overleg van
Portefeuillehouders van alle aan de
Portefeuillehouders van alle aan de
Regeling deelnemende Colleges
Regeling deelnemende Colleges;
Portefeuillehouder: het lid van het
Portefeuillehouder: het lid van het
college met in portefeuille jeugd en/of
college met in portefeuille jeugd en/of
veiligheid en/of Wmo;
veiligheid en/of Wmo;
Regeling: deze gemeenschappelijke
regeling; k. Samenwerkingsovereenkomst:
l.
Plenair overleg Gemeenten:
Regeling: deze gemeenschappelijke regeling;
Samenwerkingsovereenkomst:
Samenwerkingsovereenkomst
Samenwerkingsovereenkomst
Crisiszorg West-Brabant zoals
Crisiszorg West-Brabant zoals
overeengekomen per 1 september
overeengekomen per 1 september
2019;
2019;
Stuurgroep GR: bestuurlijk overleg
Veilig Thuis: Stichting Veilig Thuis
van Portefeuillehouders van aan de
West-Brabant, de organisatie die in
Regeling deelnemende colleges;
artikel 4.1.1 Wmo wordt aangeduid
m. Veilig Thuis: Stichting Veilig Thuis
als AMHK;
West-Brabant, de organisatie die in artikel 4.1.1 Wmo wordt aangeduid als AMHK;
4 Versie 11-07-2023
Artikel 2 Doel De
Regeling
Artikel 2 is
aangegaan
met
de
Doel
De Regeling is aangegaan met de
volgende doelen:
volgende doelen:
a. de samenwerking verankeren tussen de
a. de samenwerking verankeren tussen
Colleges van de Gemeenten bij de
de colleges van de gemeenten bij de
regionale aanpak van het voorkomen en
regionale aanpak van het voorkomen
bestrijden van GIA en de zorg voor één
en bestrijden van GIA en de zorg voor
Meldpunt Crisiszorg in de regio West-
één Meldpunt Crisiszorg in de regio
Brabant;
West-Brabant;
b. de taken en bevoegdheden van de
b. de taken en bevoegdheden van de
Colleges van de Gemeenten vanuit de
colleges van de gemeenten vanuit de
Wmo, de Jeugdwet en het terrein van
Wmo, de Jeugdwet en het terrein van
veiligheid en openbare orde ten aanzien
veiligheid en openbare orde ten
van GIA en het Meldpunt Crisiszorg door
aanzien van GIA en het Meldpunt
mandaat op te dragen aan het College
Crisiszorg door mandaat op te dragen
van de Centrumgemeente. Hiermee
aan het college van de
wordt het volgende beoogd:
centrumgemeente. Hiermee wordt het
i. het behalen van schaalvoordelen;
volgende beoogd:
ii. het stimuleren van de samenwerking tussen
i.
de deelnemers door actief
informeren en communiceren;
Dit artikel wordt niet gewijzigd
het behalen van schaalvoordelen;
ii.
het stimuleren van de samenwerking tussen de
5 Versie 11-07-2023
iii.
het
afstemmen
en
gezamenlijk
deelnemers door actief
vaststellen van het regionaal beleid op het terrein van GIA en het
informeren en communiceren; iii.
Meldpunt Crisiszorg; iv.
vaststellen van het regionaal
de uitwerking van het regionaal beleid
in
Opdrachten
beleid op het terrein van GIA
aan
uitvoeringsorganisaties;
en het Meldpunt Crisiszorg; iv.
v. efficiënte inzet van de regionale middelen afstemming
en
het afstemmen en gezamenlijk
beleid in opdrachten aan
gezamenlijke
over
eventuele
de uitwerking van het regionaal uitvoeringsorganisaties;
v.
efficiënte inzet van de
besparingen of aanvullende kosten
regionale middelen en
en de verevening van risico’s.
gezamenlijke afstemming over eventuele besparingen of aanvullende kosten en de verevening van risico’s.
Artikel 3 Centrumgemeente
Artikel 3
Centrumgemeente
De gemeente Breda wordt aangewezen als
De gemeente Breda wordt aangewezen als
Centrumgemeente als bedoeld in artikel 8,
centrumgemeente als bedoeld in artikel 8,
vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke
vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke
regelingen.
regelingen.
Artikel 4 Taken
Artikel 4
Dit artikel wordt niet gewijzigd
Taken
6 Versie 11-07-2023
1. De Colleges van de Gemeenten dragen
1. De colleges van de gemeenten dragen
Het artikel is inhoudelijk niet gewijzigd.
aan het College van de
aan het college van de
Wel is in het tweede lid onder c de
Centrumgemeente taken op ter
centrumgemeente taken op ter
verwijzing naar andere artikelen
verwezenlijking van het doel, genoemd
verwezenlijking van het doel,
aangepast.
in artikel 2.
genoemd in artikel 2.
2. In het bijzonder heeft de
2. In het bijzonder heeft de
Centrumgemeente de volgende taken:
centrumgemeente de volgende taken:
a. het vaststellen van de Opdrachten
a. het vaststellen van de opdrachten
GIA en Meldpunt Crisiszorg, waarbij
GIA en Meldpunt Crisiszorg,
de Centrumgemeente uitgaat van
waarbij de centrumgemeente
het door Colleges van de
uitgaat van het door colleges van
Gemeenten vastgestelde regionaal
de gemeenten vastgestelde
beleid zoals bedoeld in artikel 6;
regionaal beleid zoals bedoeld in
b. het toetsen van regionale uitvoeringsplannen op het terrein
artikel 6; b. het toetsen van regionale
van GIA en van het Meldpunt
uitvoeringsplannen op het terrein
Crisiszorg aan het vastgestelde
van GIA en van het Meldpunt
regionaal beleid zoals bedoeld in
Crisiszorg aan het vastgestelde
artikel 6;
regionaal beleid zoals bedoeld in
c. het nemen van besluiten omtrent
artikel 6;
de inzet van regionale middelen
c. het nemen van besluiten omtrent
voor GIA en Meldpunt Crisiszorg
de inzet van regionale middelen
voor de ad b. bedoelde
voor GIA en Meldpunt Crisiszorg
uitvoeringsplannen, een en ander
voor de ad b bedoelde
7 Versie 11-07-2023
binnen de beschikbare regionale
uitvoeringsplannen, een en ander
uitvoeringsbudgetten, zoals
binnen de beschikbare regionale
omschreven in de artikelen 12 en
uitvoeringsbudgetten, zoals
14;
omschreven in de artikelen 10 en
d. het beheren van de beschikbare
12;
regionale middelen voor GIA en
d. het beheren van de beschikbare
Meldpunt Crisiszorg;
regionale middelen voor GIA en
e. het verzorgen van de administratie
Meldpunt Crisiszorg;
van de ad c. bedoelde inzet van
e. het verzorgen van de
f.
regionale middelen voor GIA en
administratie van de ad c
Meldpunt Crisiszorg;
bedoelde inzet van regionale
het verzorgen van de
middelen voor GIA en Meldpunt
voortgangscontroles bij de
Crisiszorg;
betrokken uitvoeringsorganisaties; g. het voeren van eventuele
f.
het verzorgen van de voortgangscontroles bij de
bestuursrechtelijke procedures die het gevolg zijn van de, door het
betrokken uitvoeringsorganisaties; g. het voeren van eventuele
College van de Centrumgemeente
bestuursrechtelijke procedures die
genomen, ad c. bedoelde besluiten;
het gevolg zijn van de, door het college van de centrumgemeente genomen, ad c bedoelde besluiten.
Artikel 5 Mandaat 1. Aan
het
Artikel 5
College
Centrumgemeente
wordt
van
de
door
de
1. Aan
Mandaat het
Dit artikel wordt niet gewijzigd
college
centrumgemeente
wordt
van
de
door
de
8 Versie 11-07-2023
Colleges van de Gemeenten mandaat
colleges van de gemeenten mandaat
verleend om namens de Colleges van de
verleend om namens de colleges van
Gemeenten, voor zover nodig, alle
de gemeenten, voor zover nodig, alle
besluiten
besluiten
te
nemen
rechtshandelingen
te
en
andere
verrichten
te
nemen
en
andere
die
rechtshandelingen te verrichten die
noodzakelijk zijn ter behartiging van het
noodzakelijk zijn ter behartiging van
in artikel 2 gestelde doel en de daartoe
het in artikel 2 gestelde doel en de
opgedragen taken zoals aangegeven in
daartoe
artikel 4, tweede lid, onder a t/m g
aangegeven in artikel 4, tweede lid,
tenzij een wettelijk voorschrift of de
onder a t/m g tenzij een wettelijk
aard van de bevoegdheid zich hiertegen
voorschrift
verzet.
bevoegdheid zich hiertegen verzet.
2. Het College van de Centrumgemeente is bevoegd
aan
medewerkers
of
de
taken
aard
zoals
van
de
2. Het college van de centrumgemeente
de
is bevoegd aan medewerkers van de
of meerdere
centrumgemeente een of meerdere
ondermandaten te verlenen voor de
ondermandaten te verlenen voor de
bevoegdheden zoals genoemd in artikel
bevoegdheden
4 tweede lid, onder a t/m g.
artikel 4 tweede lid, onder a t/m g.
Centrumgemeente een
van
opgedragen
3. De Colleges van de Gemeenten kunnen de
in
deze
mandaten
Regeling
intrekken
verleende onder
de
zoals
genoemd
in
3. De colleges van de gemeenten kunnen de
in
deze
mandaten
Regeling
intrekken
verleende onder
de
voorwaarde dat zij hun gemeentelijke
voorwaarde dat zij hun gemeentelijke
bijdrage aan de regionale activiteiten op
bijdrage aan de regionale activiteiten
het gebied van GIA en het Meldpunt
op het gebied van GIA en het Meldpunt
9 Versie 11-07-2023
Crisiszorg gedurende twaalf maanden
Crisiszorg gedurende twaalf maanden
na intrekking blijven inzetten bij de
na intrekking blijven inzetten bij de
betrokken uitvoeringsorganisaties.
betrokken uitvoeringsorganisaties.
Artikel 6 Regionaal beleid GIA en
Artikel 6
Regionaal beleid GIA en
Dit
artikel
wordt
Crisiszorg
Crisiszorg
gemeenteraden
De Colleges van de Gemeenten stellen op
De colleges van de gemeenten leggen op
vast.
voordracht van het Plenair overleg
voordracht van het Plenair overleg
uitvoeringsbeleid vaststellen. Het
Gemeenten het regionaal beleid op het
Gemeenten het regionaal beleid ter
hier om
terrein van GIA en Crisiszorg vast. Het
vaststelling voor aan de raden van de
dienen daarom eenduidig beleid vast te
College van de Centrumgemeente
gemeenten. Na vaststelling gebruikt het
stellen op de inhoudelijke thema’s.
gebruikt dit regionaal beleid als basis
college van de centrumgemeente het
voor de Opdrachten GIA en het Meldpunt
regionaal beleid als basis voor de
Wat
Crisiszorg, ten behoeve van de
opdrachten GIA en Meldpunt Crisiszorg.
instemmen? De volgende werkwijze kan:
stellen
Daarbinnen
te
kleine
De
beleidskaders
kunnen
regionaal
doen
gewijzigd. de
colleges gaat
beleid. Gemeenten
als
wijzigingen
niet
alle
zouden
raden
inhoudelijke toets van uitvoeringsplannen
-
mogelijk
en de inhoudelijke verantwoording
moeten zijn na afstemming,
daarvan.
- maar grote wijzigingen moeten leiden tot het terugnemen van het voorstel door het plenair
overleg
GIA
en
opnieuw
te
bekijken wat ermee te doen. Vanwege dit risico wat in het GR-construct zit, is het ook belangrijk dat er goede
10 Versie 11-07-2023
(trapsgewijze) communicatie richting de raden is.
Artikel 7 Plenair overleg gemeenten
Artikel 7
1. Tenminste 1 maal per jaar is er een
Gemeenten
Plenair overleg Gemeenten met de
Plenair overleg
1. Tenminste vier maal per jaar is er een
Dit artikel wordt gewijzigd. In de praktijk vindt het plenair bestuurlijk
verantwoordelijke portefeuillehouders
Plenair overleg Gemeenten met de
overleg meer dan één keer per jaar
van de Colleges van de Gemeenten.
verantwoordelijke portefeuillehouders
plaats. Dat is ook nodig nu de stuurgroep
De voorzitter van de Stuurgroep GR
van de colleges van de deelnemende
in de structuur verdwijnt en daarmee ook
als bedoeld in artikel 8 treedt
gemeenten.
het daaraan gekoppelde overlegmoment.
eveneens op als voorzitter van het Plenair overleg Gemeenten. 2. De volgende onderwerpen kunnen
2. De volgende onderwerpen kunnen
Daarom wordt voorgesteld om het plenair
alleen in procedure worden gebracht
overleg vier maal per jaar te laten
na bespreking in het plenair overleg
plaatsvinden.
alleen in procedure worden gebracht
zoals bedoeld in het vorige lid:
na bespreking in het plenair overleg
a. (vaststellen of wijzigen van) het
In de uitvoering kan om praktische
zoals bedoeld in het vorige lid:
Regionaal beleid GIA en
redenen met vooruitgeschoven
a. (vaststellen of wijzigen van) het
Crisiszorg;
portefeuillehouders worden gewerkt.
Regionaal beleid GIA en Crisiszorg;
b. (vaststellen of wijzigen van) de
Dit zijn portefeuillehouders die
b. (vaststellen of wijzigen van) de
hoogte van het totaal benodigde
bijvoorbeeld bestuurlijk trekker zijn van
hoogte van het totaal benodigde
regionale budget voor GIA en het
een bepaald inhoudelijk onderwerp. Het
regionale budget voor GIA en het
Meldpunt Crisiszorg, en daaraan
behoeft niet te worden vastgelegd in de
Meldpunt Crisiszorg, en daaraan
gekoppeld de hoogte van de
GR zelf. Wel waar het de
bijdrage per gemeente,
11 Versie 11-07-2023
gekoppeld de hoogte van de
c. voor zover van toepassing,
vertegenwoordiging in andere
bijdrage per gemeente,
wijziging van deze regeling;
gerelateerde platforms betreft.
c. voor zover van toepassing,
d. de gevolgen van uittreding van
wijziging van deze Regeling;
een gemeente zoals bedoeld in
Toevoeging n.a.v. regulier ambt. overleg
d. de gevolgen van uittreding van
artikel 18, derde en vierde lid;
d.d. 16-05-23:
een Gemeente zoals bedoeld in
3. Iedere gemeente heeft één stem.
artikel 20, derde lid;
Vraag: Er is in de regio ook een
Besluitvorming over voorstellen die
stuurgroep meldpunt crisiszorg en hoe zit
aan de colleges zullen worden
dat dan met twee stuurgroepen in GIA?
Besluitvorming over voorstellen die
voorgelegd, vindt plaats op basis van
Antwoord: Feitelijk is die stuurgroep geen
aan de Colleges zullen worden
unanimiteit van de bij het overleg
onderdeel van de GR GIA, net zoals VT
voorgelegd, vindt plaats op basis van
aanwezige portefeuillehouders of door
geen onderdeel is van de GR. In die
unanimiteit van de bij het overleg
hen gemachtigde ambtenaren. Voor
stuurgroep v.h. MCZ zitten, behalve
aanwezige Portefeuillehouders of door
geldige besluitvorming is een
bestuurders v.d. gem. uit de regio WB,
hen gemachtigde ambtenaren. Voor
aanwezigheid van minimaal de helft
ook bestuurders van netwerkpartners c.q.
geldige besluitvorming is een
plus één van het aantal deelnemende
div. uitvoerende organisaties. Er is wel
aanwezigheid van minimaal de helft
gemeenten vereist.
verbinding tussen de stuurgroep MCZ en
3. Iedere Gemeente heeft één stem.
plus één van het aantal deelnemende Gemeenten vereist.
4. In onderling overleg wordt uit de
plenair overleg GIA, want belangrijke
leden van het Plenair overleg
ontwikkelingen worden ook gedeeld op
Gemeenten een voorzitter en
ambtelijk en bestuurlijk niveau. De
desgewenst ook een vice-voorzitter
stuurgroep MCZ staat op zichzelf en valt
gekozen.
niet onder de structuur van de GR GIA.
5. In onderling overleg wordt door het Plenair overleg Gemeenten bestuurlijke vertegenwoordiging in
12 Versie 11-07-2023
andere gerelateerde overlegplatforms bepaald.
Artikel 8 Stuurgroep GR,
Dit artikel komt te vervallen.
In het ambtelijk overleg van 25 april
samenstelling
2023 is ingestemd met het voorstel om
1. De Stuurgroep GR bestaat uit
de stuurgroep te laten vervallen en de
minimaal 5 en maximaal 8
reden daarvoor.
Portefeuillehouders, waarbij elk van de portefeuilles jeugd, veiligheid en
De reden om de stuurgroep te laten
Wmo in de Stuurgroep GR
vervallen, is dat er in de praktijk
vertegenwoordigd dient te zijn.
voornamelijk sprake is van een plenair
2. Een Portefeuillehouder van de
overleg. Dit wordt gedaan wegens de
Centrumgemeente is lid van de
complexiteit van de onderwerpen, waarbij
Stuurgroep GR.
het van belang is dat elke
3. In de Stuurgroep GR zijn Gemeenten
portefeuillehouder goed is aangehaakt. Er
uit de subregio’s jeugd West-Brabant-
is geen meerwaarde om de stuurgroep in
West en jeugd West-Brabant-Oost
de structuur te handhaven.
vertegenwoordigd. 4. In onderling overleg wordt uit de leden van de Stuurgroep GR een voorzitter gekozen. 5. In onderling overleg wordt door de Stuurgroep GR bestuurlijke vertegenwoordiging in andere
13 Versie 11-07-2023
gerelateerde overlegplatforms bepaald.
Artikel 9 Stuurgroep GR, overleg, rol
Dit artikel komt te vervallen.
Zie de toelichting bij het vorige artikel.
en taken 1. De Stuurgroep GR overlegt ten minste vier maal per jaar. 2. De Stuurgroep GR is verantwoordelijk voor het organiseren van het Plenair overleg Gemeenten. Daarnaast is de Stuurgroep GR verantwoordelijk voor het doen van voorstellen aan de Colleges van de Gemeenten, betreffende: a. het signaleren van ontwikkelingen en knelpunten op het brede terrein van GIA en Crisiszorg; b. het regionaal beleid inzake GIA en Crisiszorg; c. Het regionaal uitvoeringsbudget voor GIA en Meldpunt Crisiszorg en de gemeentelijke bijdragen daaraan;
14 Versie 11-07-2023
d. een eventuele wijziging van deze Regeling.
Artikel 10 Ambtelijke werkgroep GR
Artikel 8
1. De ambtelijke werkgroep GR heeft
regiowerkgroep GIA
minimaal 5 en maximaal 8 leden en
Ambtelijke
1. De ambtelijke regiowerkgroep GIA
Dit artikel wordt gewijzigd. Toelichting lid 1:
bestaat uit ambtenaren van de
bestaat uit leden van de 14
Het is van belang dat alle gemeenten
Gemeenten, waarbij elk van de
deelnemende gemeenten, waarbij elk
vertegenwoordigd zijn in de ambtelijke
portefeuilles jeugd, veiligheid en Wmo
van de portefeuilles jeugd, veiligheid
werkgroep. Hier worden adviezen
in de ambtelijke werkgroep GR
en Wmo in de ambtelijke
voorbereid. Er wordt niet gewerkt met
vertegenwoordigd dient te zijn.
regiowerkgroep GIA
een minimaal aantal aanwezigen. Er is
vertegenwoordigd dient te zijn.
brede consensus over dat het een eigen
2. De Centrumgemeente levert een voorzitter en een lid van de ambtelijke
2. De centrumgemeente levert naast een
werkgroep. 3. In de ambtelijke werkgroep zijn Gemeenten uit de subregio’s jeugd
3.
verantwoordelijkheid is van gemeenten
voorzitter ook een lid van de
om aanwezig te zijn en een stem/advies
ambtelijke regiowerkgroep GIA.
uit te brengen. Dat kan zelf of via een
Op verzoek van een van de
vervanger uit de eigen gemeente.
West-Brabant-West en jeugd West-
deelnemende gemeenten, zal de
Brabant-Oost vertegenwoordigd.
ambtelijke regiowerkgroep GIA
Toelichting lid 2:
andere benodigde deskundigen
De voorzitter zorgt voor een goed lopend
uitnodigen deel te nemen aan de
overleg, bereidt de agenda voor en stuurt
vergadering. In het bijzonder geldt dit
de benodigde stukken rond en hij/zij
voor het jaarlijks betrekken van de
zorgt voor verslag en planning. Dan is het goed dat er nog iemand vanuit de
15 Versie 11-07-2023
financieel adviseurs bij de financiële
centrumgemeente deelneemt om het
vraagstukken.
inhoudelijke aspect te verzorgen. Toelichting lid 3: Wanneer dat relevant is, kunnen er deskundigen worden gevraagd deel te nemen aan het overleg. Specifiek worden de financieel adviseurs van de deelnemende gemeenten dan ook één tot twee maal per jaar uitgenodigd, om deel te nemen aan het overleg. Het gaat hierbij om onderwerpen waarin het belangrijk is om de collega met een financiële achtergrond mee te nemen in de ontwikkelingen en afwegingen en ook hen mee te laten denken in de totstandkoming van een advies.
Artikel 11 Ambtelijke werkgroep GR
Artikel 9
1. De ambtelijke werkgroep GR overlegt
taken ambtelijke regiowerkgroep
tenminste vier maal per jaar. 2. De ambtelijke werkgroep GR heeft de volgende taken:
Overlegstructuur en
Dit artikel wordt gewijzigd.
GIA
De centrumgemeente levert alle
1. De ambtelijke regiowerkgroep GIA
belangrijke stukken aan, informeert,
overlegt tenminste vier maal per jaar.
zorgt voor de agenda en indien nodig
16 Versie 11-07-2023
a. de voorbereiding en uitvoering van
voor een korte samenvatting
vergade-ringen en besluiten van
heeft de volgende taken:
hoofdpunten. In beginsel komen alle
de Stuurgroep GR;
a. de voorbereiding en organisatie
inhoudelijke en financiële voorstellen
b. de voorbereiding en organisatie van het Plenair overleg Gemeenten; c. het anticiperen op, analyseren van
van het Plenair overleg
langs voor bespreking.
Gemeenten; b. het anticiperen op, analyseren van
Toelichting lid 2:
en adviseren over actuele
Enige tekstuele wijzigingen in verband
en adviseren over actuele
ontwikkelingen op het brede
met aanpassing voorgaande artikelen.
ontwikkelingen op het brede
terrein van GIA en Crisiszorg;
terrein van GIA en Crisiszorg; d. het informeren en betrekken van
c. het bevorderen van de
Toelichting op lid 3:
afstemming en samenwerking
De vertegenwoordigende contact-
collega’s Jeugd, Veiligheid en Wmo
tussen gemeenten en de
ambtenaar vervult een spilfunctie uit
in de deelnemende Gemeenten;
uitvoeringsorganisaties GIA en
hoofde van diens deelname en heeft een
Meldpunt Crisiszorg;
taak om al die zaken door te zetten naar
e. het bevorderen van de afstemming en samenwerking tussen
f.
2. De ambtelijke regiowerkgroep GIA
d. ambtelijke vertegenwoordiging in
de juiste personen in de eigen
Gemeenten en de
andere gerelateerde
organisatie. Het is goed om dat nog eens
uitvoeringsorganisaties GIA en
overlegplatforms en
apart vast te leggen en zo duidelijkheid
Meldpunt Crisiszorg;
projectgroepen.
te geven over de verschillende
ambtelijke vertegenwoordiging in
3. Elke deelnemende contactambtenaar
andere gerelateerde
GIA, heeft tot taak om de betrokken
overlegplatforms en
collega’s Jeugd, Veiligheid en Wmo,
projectgroepen.
de diverse managers en het bestuur
verantwoordelijkheden. Dat past beter in een apart lid dan in een sublid.
in de eigen gemeente goed te
17 Versie 11-07-2023
informeren over inhoudelijke en financiële voorstellen.
Artikel 12 Regionaal
Artikel 10
Regionaal
Dit artikel wordt gewijzigd.
Uitvoeringsbudget GIA
Uitvoeringsbudget GIA
1. Het Regionaal Uitvoeringsbudget GIA
1. Het Regionaal Uitvoeringsbudget GIA
Er kan sprake zijn van structurele en
bestaat uit middelen uit de
bestaat uit structurele middelen uit de
incidentele middelen. Het is goed om
decentralisatie-uitkering
decentralisatie-uitkering
beiden te benoemen. Op dit moment zijn
‘vrouwenopvang en huiselijk geweld’,
‘vrouwenopvang en huiselijk geweld’,
er incidentele middelen beschikbaar om
aangevuld met bijdragen van de
aangevuld met bijdragen van de
de benodigde stappen te kunnen zetten
Gemeenten als bedoeld in artikel 13.
gemeenten als bedoeld in artikel 11.
ten aanzien van het toekomstscenario
2. Het Regionaal Uitvoeringsbudget GIA
2. In het geval dat het rijk, aanvullend
kind- en gezins-bescherming. Gezien de
wordt door de Centrumgemeente
op de structurele middelen,
landelijke ontwikkelingen, kan dat op
beschikbaar gesteld aan
incidenteel middelen beschikbaar stelt
verschillende manieren worden
uitvoeringsorganisaties die een
aan de centrumgemeente voor de
uitgewerkt. Vandaar dat daar niet verder
bijdrage leveren aan de regionale
ontwikkeling van nieuwe projecten,
concreet in de tekst en toelichting op in
aanpak van GIA, waaronder in ieder
beleid of voorzieningen, worden die
wordt gegaan.
geval de subsidies voor Veilig Thuis en
middelen toegevoegd aan het
regionale vrouwenopvang.
regionaal uitvoeringsbudget om de
Toelichting op lid 3:
Subsidieverstrekking geschiedt op
benodigde stappen met de regio te
In het verleden is vanuit juristen
basis van de vigerende
kunnen zetten.
aangegeven dat Breda niet kan
subsidieregelgeving van de
subsidiëren namens andere gemeenten
Centrumgemeente.
op basis van de subsidieverordening van
18 Versie 11-07-2023
3. Het Regionaal Uitvoeringsbudget GIA
Breda. Naar aanleiding hiervan is de
wordt door de centrumgemeente
suggestie gedaan om een regionale
beschikbaar gesteld aan
subsidieverordening door alle gemeenten
uitvoeringsorganisaties die een
te laten vaststellen. Er is in dit verband
bijdrage leveren aan de regionale
ook bij de stadsadvocaat advies
aanpak van GIA, waaronder in ieder
ingewonnen. Deze concludeerde dat een
geval de subsidies voor Veilig Thuis
regionale subsidieverordening passend is.
en regionale vrouwenopvang.
Inmiddels is er een nadere verkenning
Subsidieverstrekking geschiedt op
gedaan, waarbij ook andere geluiden zijn
basis van de vigerende
opgehaald. Alles is vervolgens met elkaar
subsidieregelgeving van de
gewogen. Op dit moment ligt er een
Centrumgemeente.
voorstel om geen regionale subsidieverordening te laten vaststellen. E.e.a. wordt nu op risico getoetst. Uitslag van deze toetsing wordt verwacht in juli 2023.
Artikel 13 Jaarlijkse bijdrage GIA
Artikel 11
Jaarlijkse bijdrage GIA
De jaarlijkse bijdrage GIA van de
De jaarlijkse bijdrage GIA van de
Gemeenten wordt bepaald door op het
gemeenten wordt bepaald door op het
totaal benodigde budget voor regionale
totaal benodigde budget voor regionale
uitvoeringsplannen GIA de beschikbare
uitvoeringsplannen GIA de beschikbare
rijksmiddelen in mindering te brengen en
rijksmiddelen in mindering te brengen en
Dit artikel wordt gewijzigd omdat de stuurgroep is komen te vervallen.
19 Versie 11-07-2023
het resterende bedrag bij de
het resterende bedrag bij de
deelnemende gemeenten in rekening te
deelnemende gemeenten in rekening te
brengen op basis van de
brengen op basis van de
inwoneraantallen (CBS, peildatum 1
inwoneraantallen (CBS, peildatum 1
januari van het jaar voorafgaand aan het
januari van het jaar voorafgaand aan het
jaar waarvoor het budget beschikbaar
jaar waarvoor het budget beschikbaar
wordt gesteld). De Centrumgemeente
wordt gesteld). De centrumgemeente kan
kan op basis van deze Regeling geen
op basis van deze regeling geen andere
andere kosten aan de Gemeenten
kosten aan de gemeenten
doorberekenen. Een eventuele wijziging
doorberekenen. Een eventuele wijziging
van de jaarlijkse bijdragen GIA van de
van de jaarlijkse bijdragen GIA van de
Gemeenten wordt op voorstel van de
gemeenten wordt in het Plenair overleg
Stuurgroep GR in het Plenair overleg
Gemeenten vastgesteld en ter
Gemeenten vastgesteld en ter
besluitvorming aan de gemeenten
besluitvorming aan de Gemeenten
voorgelegd.
voorgelegd.
Artikel 14 Regionaal
Artikel 12
Regionaal
Dit artikel wordt gewijzigd.
uitvoeringsbudget Meldpunt
uitvoeringsbudget Meldpunt
Crisiszorg
Crisiszorg
Opmerking:
Het regionaal uitvoeringsbudget voor
Het regionaal uitvoeringsbudget voor
Het betreft toekomstige ontwikkelingen.
Meldpunt Crisiszorg bestaat uit middelen
Meldpunt Crisiszorg bestaat uit middelen,
Als de lopende proef voor versterking van
die voorheen door Gemeenten
die voorheen door gemeenten
de triage- en meldfunctie (APH) bij de
beschikbaar werden gesteld voor
beschikbaar werden gesteld voor
crisisdienst van de GGZ APH-triage goed
20 Versie 11-07-2023
crisishulp jeugd, crisishulp
crisishulp jeugd, crisishulp
uitpakt, kan de inzet van GGZ-middelen
maatschappelijk werk en crisismeldingen
maatschappelijk werk en crisismeldingen
onderdeel worden van het meldpunt.
Veilig Thuis, een en ander conform het
Veilig Thuis. Dit budget wordt aangevuld
Ook de governance rond het meldpunt
vastgestelde “Realisatieplan
met bijdragen van de gemeenten als
kan in de toekomst gaan veranderen
Crisismeldpunt WB, 8 maart 2019”.
bedoeld in artikel 13.
Indien nodig kan dit budget worden aangevuld met bijdragen van de Gemeenten als bedoeld in artikel 15.
Artikel 15 Jaarlijkse bijdrage
Artikel 13
Jaarlijkse bijdrage
Dit artikel wordt gewijzigd.
Gemeenten Meldpunt Crisiszorg
gemeenten Meldpunt Crisiszorg
Een eventuele aanvullende jaarlijkse
De aanvullende jaarlijkse bijdrage voor
In de praktijk wordt verrekening op basis
bijdrage voor het Meldpunt Crisiszorg van
het Meldpunt Crisiszorg van de
van het aantal inwoners al toegepast.
de Gemeenten wordt op voorstel van de
Gemeenten wordt op basis van de
Stuurgroep GR in het Plenair overleg
inwoneraantallen berekend (CBS,
Gemeenten vastgesteld en ter
peildatum 1 januari van het jaar
besluitvorming aan de Gemeenten
voorafgaand aan het jaar waarvoor het
voorgelegd.
budget beschikbaar wordt gesteld) en in het Plenair overleg Gemeenten vastgesteld en ter besluitvorming aan de gemeenten voorgelegd.
Artikel 16 Betaling
Artikel 14
Betaling
Dit artikel wordt niet gewijzigd.
21 Versie 11-07-2023
De Gemeenten betalen jaarlijks vóór 1
De Gemeenten betalen jaarlijks vóór 1
februari van het betreffende jaar de
februari van het betreffende jaar de
Formeel valt deze GR echter niet onder
verschuldigde bijdrage(n) aan de
verschuldigde bijdrage(n) aan de
de Verbonden Partijen, omdat de GR GIA
Centrumgemeente op basis van
Centrumgemeente op basis van
een centrumregeling is en geen
facturering door de Centrumgemeente.
facturering door de Centrumgemeente.
rechtspersoon. Daarmee vervalt ook de veronderstelde verplichting om een kaderbrief te maken en beschikbaar te stellen. Qua financiën valt de GR wel onder het besluit begroting en verantwoording. De huidige werkwijze van facturatie volstaat. Dit in combinatie met de, in de aanloop naar de facturatie, gedeelde informatie over de benodigde middelen om de subsidies voor VT en de Vrouwenopvang te bekostigen.
Artikel 17 Informatieplicht
Artikel 15
Informatieplicht
1. Het College van de Centrumgemeente
1. Het college van de centrumgemeente
dient op verzoek van een College van
dient op verzoek van een college van
een Gemeente, inlichtingen te
een gemeente, inlichtingen te
verschaffen over de uitoefening van de
verschaffen over de uitoefening van
gemandateerde bevoegdheden.
de gemandateerde bevoegdheden.
Dit artikel wordt niet gewijzigd.
22 Versie 11-07-2023
2. De Colleges van de Gemeenten geven
2. De colleges van de gemeenten geven
het College van de Centrumgemeente
het college van de centrumgemeente
alle inlichtingen die het College van de
alle inlichtingen die het college van de
Centrumgemeente voor de uitoefening
centrumgemeente voor de uitoefening
van zijn taken, genoemd in artikel 4,
van zijn taken, genoemd in artikel 4,
nodig heeft.
nodig heeft.
Artikel 18 Verantwoording
Artikel 16
De Centrumgemeente rapporteert eens
De Centrumgemeente rapporteert eens
wordt de verwijzing naar andere artikelen
per jaar achteraf aan de Colleges van de
per jaar achteraf aan de Colleges van de
aangepast in verband met
Gemeenten over de werkelijke besteding
Gemeenten over de werkelijke besteding
vernummering.
van de regionale uitvoeringsbudgetten
van de regionale uitvoeringsbudgetten
zoals vermeld in de artikelen 12 en 14.
zoals vermeld in de artikelen 10 en 12.
Artikel 19 Toetreding
Artikel 17
1.
1. Een college van een niet-
Een College van een niet-
Verantwoording
Toetreding
deelnemende gemeente kan een
deelnemende gemeente kan een
verzoek doen om tot de Regeling toe
verzoek doen om tot de regeling toe
te treden door toezending van een
te treden door toezending van een
daartoe strekkend besluit van dat
daartoe strekkend besluit van dat
College aan het College van de
college aan het college van de
Centrumgemeente.
centrumgemeente.
Dit artikel wordt niet gewijzigd. Wel
In dit artikel wordt als gevolg van de wetswijziging het woord ‘Staatscourant’ vervangen door ‘gemeenteblad’.
23 Versie 11-07-2023
2.
3.
4.
Toetreding is alleen mogelijk als de
2. Toetreding is alleen mogelijk als de
Colleges van de Gemeenten
colleges van de gemeenten
eensluidend instemmen met de
eensluidend instemmen met de
toetreding.
toetreding.
De Colleges van de Gemeenten
3. De colleges van de gemeenten
verlenen mandaat aan het College
verlenen mandaat aan het college
van de Centrumgemeente om in
van de centrumgemeente om in
voorkomend geval voorwaarden aan
voorkomend geval voorwaarden aan
de toetreding te verbinden.
de toetreding te verbinden.
Tenzij bij het besluit tot toetreding
4. Tenzij bij het besluit tot toetreding
anders is bepaald, gaat de toetreding
anders is bepaald, gaat de toetreding
in met ingang van de dag na
in met ingang van de dag na
bekendmaking in de Staatscourant.
bekendmaking in het gemeenteblad.
Artikel 20 Uittreding
Artikel 18
1. Een College van een Gemeente kan
1. Een college van een gemeente kan
uittreden door toezending van een
uittreden door toezending van een
De voorgestelde tekstwijziging is op basis
daartoe strekkend besluit van dat
daartoe strekkend besluit van dat
van de volgende zaken tot stand
College aan het College van de
college aan het college van de
gekomen:
Centrumgemeente.
centrumgemeente.
2. Tenzij de Colleges van de Gemeenten, inclusief het College van de uittredende gemeente, eensluidend
Uittreding
2. Voor deze uittreding geldt een opzegtermijn van een kalenderjaar en
Dit artikel wordt gewijzigd.
Specifiek is gekeken naar de volgende items: opzegtermijn, welke kostenposten komen in aanmerking, welke afbouwperiode na uittreding
24 Versie 11-07-2023
anders hebben besloten, vindt de
zij treedt in werking op de dag na
wordt gehanteerd, reële schade en
uittreding plaats op 1 januari van het
bekendmaking in het gemeenteblad.
schade die het rechtstreekse gevolg
tweede jaar, volgend op dat waarin
3. De uittredende gemeente is, naast de
is van de uittreding. Bestuurders
het besluit tot uittreding in de
schadevergoeding zoals opgenomen
hebben behoefte aan duidelijkheid
Staatscourant is bekend gemaakt.
in het vierde lid, gedurende de drie
met zo min mogelijk risico voor de
jaren na afloop van het
achterblijvende gemeenten.
3. De Colleges van de Gemeenten, exclusief het College van de
begrotingsjaar waarin de uittreding
uittredende gemeente, besluiten
plaatsvindt, een bijdrage verschuldigd
eensluidend over de gevolgen van de
van respectievelijk 100, 66 en 33%.
uittreding.
Er is geput uit jurisprudentie en de GR GGD.
Voor wat betreft de kosten is er naar
4. Naast de bijdrage zoals genoemd in
de diverse afbouwperioden gekeken:
het vorige lid, is de uittredende
5, 3 en 2 jr. Er is aangesloten bij de
verlenen mandaat aan het College van
gemeente een schadevergoeding
vaak gehanteerde afbouwregeling
de Centrumgemeente om op basis van
verschuldigd die het rechtstreekse
met betrekking tot subsidies. Die is 3
de uitkomsten van het derde lid, de
gevolg is van de uittreding doordat er
jaar. Het is redelijk om ook die
hoogte van de uittredingskosten vast
minder rijksmiddelen aan de
periode voor de GR GIA aan te
te stellenen bij beschikking bekend te
centrumgemeente worden verstrekt.
houden.
maken aan het College van de
De hoogte van deze
uittredende gemeente.
schadevergoeding zal worden bepaald
het logisch om uit te gaan van
5. Het College van de Centrumgemeente
op basis van de verminderde
enerzijds de subsidie aan instellingen
doet redelijkerwijs al het mogelijke om
rijksbijdrage en (langlopende)
en anderzijds projecten of acties die
de kosten voor het uittredende College
verplichtingen. Te denken valt daarbij
over één of meerdere jaren lopen en
en de deelnemende colleges zoveel
aan onder meer
die naar rato daarvan mee te nemen.
mogelijk te beperken.
subsidieverplichtingen, lopende
4. De Colleges van de Gemeenten
acties/projecten en overige nog nader
Voor wat betreft de kostenposten is
Wat niet is betrokken, maar mogelijk wel wenselijk is, zijn de kosten voor
25 Versie 11-07-2023
vast te stellen kosten die het gevolg
gemeenten om alles opnieuw weer op
zijn van de benodigde inspanningen
orde te brengen. De
om alle verplichtingen aan te passen
uittredingskosten moeten daarom
aan de gewijzigde situatie.
niet worden dichtgetimmerd en dit is
5. Het college van de centrumgemeente doet redelijkerwijs al het mogelijke
iets wat met de financials moet worden bekeken.
om de kosten voor het uittredende college en de deelnemende colleges zoveel mogelijk te beperken.
Artikel 21 Wijziging
Artikel 19
1.
1. De Regeling kan op voorstel van het
2.
De Regeling kan op voorstel van het
Wijziging
Dit artikel wordt op kleine onderdelen gewijzigd.
plenair overleg Gemeenten en op
Plenair overleg Gemeenten en/of op
voorstel van het College van een
voorstel van het college van een
In het eerste lid wordt het woordje ‘of’
Gemeente worden gewijzigd bij
gemeente worden gewijzigd bij
toegevoegd.
eensluidende besluiten van de
eensluidende besluiten van de
Colleges van de Gemeenten na
colleges van de gemeenten na
In het tweede lid wordt als gevolg van de
verkregen toestemming van hun
verkregen toestemming van hun
wetswijziging het woord ‘Staatscourant’
raden.
raden.
vervangen door ‘gemeenteblad’
Tenzij bij het besluit tot wijziging
2. Tenzij bij het besluit tot wijziging
anders is bepaald, treedt de wijziging
anders is bepaald, treedt de wijziging
van de Regeling in werking met
van de regeling in werking met
26 Versie 11-07-2023
ingang van de dag na bekendmaking
ingang van de dag na bekendmaking
in de Staatscourant.
in het gemeenteblad.
Artikel 22 Opheffing
Artikel 20
1.
De Regeling kan worden opgeheven
1. De Regeling kan worden opgeheven
bij eensluidende besluiten van de
bij eensluidende besluiten van de
Colleges van de Gemeenten na
colleges van de gemeenten na
In het derde lid wordt als gevolg van de
verkregen toestemming van hun
verkregen toestemming van hun
wetswijziging het woord ‘Staatscourant’
raden.
raden.
vervangen door ‘gemeenteblad’
2.
3.
Eventuele baten komen ten goede
Opheffing
aan de gemeenten, naar rato van hun
hun jaarlijkse bijdrage.
jaarlijkse bijdrage. 3. Tenzij bij het besluit tot opheffing
anders is bepaald, treedt de
anders is bepaald, treedt de opheffing
opheffing van de Regeling inwerking
van de regeling inwerking met ingang
met ingang van de dag na
van de dag na bekendmaking in het
bekendmaking in de Staatscourant
gemeenteblad.
Artikel 23 Evaluatie
Dit artikel wordt wat verder naar
1. Ongeacht of er sprake is van
achteren geplaatst en omgenummerd
tussentijdse wijzigingen, wordt ten
gewijzigd.
2. Eventuele baten komen ten goede
aan de Gemeenten, naar rato van Tenzij bij het besluit tot opheffing
Dit artikel wordt inhoudelijk niet
Dit artikel wordt niet gewijzigd.
naar artikel 24.
minste eens per vier jaar in opdracht
27 Versie 11-07-2023
van het plenair overleg Gemeenten een evaluatie van de uitvoering van deze Regeling opgesteld. De Centrumgemeente fungeert hierbij als opdrachtgever namens alle deelnemende gemeenten. 2. Onderwerp van de evaluatie zijn de vorm, de inhoud en de uitvoering van de samenwerking. 3. De evaluatie wordt ter kennis gebracht van de Colleges van de Gemeenten en in het plenair overleg Gemeenten besproken
Artikel 24 Toezending aan GS en
Artikel 21
Bekendmakingen
bekendmaking
Alleen de titel van dit artikel wordt gewijzigd. Toezending aan gedeputeerde
Het College van de Centrumgemeente
Het college van de centrumgemeente
staten is met de wetswijziging komen te
wordt aangewezen als gemeentebestuur
wordt aangewezen als gemeentebestuur
vervallen.
zoals bedoeld in artikel26, eerste en
zoals bedoeld in artikel 26, eerste lid,
tweede lid, van de Wet
van de Wet gemeenschappelijke
gemeenschappelijke regelingen.
regelingen.
28 Versie 11-07-2023
Artikel 25 Privacy
Artikel 22
Privacy
De Centrumgemeente legt aan alle
De centrumgemeente legt aan alle
uitvoeringsorganisaties GIA en Meldpunt
uitvoeringsorganisaties GIA en Meldpunt
Crisiszorg de verplichting op om alle
Crisiszorg de verplichting op om alle
passende technische en organisatorische
passende technische en organisatorische
maatregelen te nemen om de
maatregelen te nemen om de
persoonsgegevens die worden verwerkt
persoonsgegevens die worden verwerkt
ten dienste van de Gemeenten (zijnde,
ten dienste van de Gemeenten (zijnde,
de verantwoordelijken) te beveiligen en
de verantwoordelijken) te beveiligen en
beveiligd te houden tegen verlies of
beveiligd te houden tegen verlies of
tegen enige vorm van onzorgvuldig,
tegen enige vorm van onzorgvuldig,
ondeskundig of ongeoorloofd gebruik.
ondeskundig of ongeoorloofd gebruik.
Artikel 26 Archivering
Artikel 23
1. De Colleges van de Gemeenten stellen
1. Het college van burgemeester en
Archivering
Dit artikel is niet gewijzigd.
Dit artikel wordt inhoudelijk gewijzigd.
tijdig aan het College van de
wethouders van de gemeente Breda
De Archiefwet heeft als doel om
Centrumgemeente de
draagt zorg voor de
belangrijke overheidsinformatie te
archiefbescheiden beschikbaar die
archiefbescheiden van de
behouden en toegankelijk te maken. Zo
nodig zijn voor de uitvoering van de
centrumregeling.
kan de overheid verantwoording afleggen
overgedragen taken.
2. De secretaris van de gemeente Breda
2. In een verklaring van
is belast met het beheer van de
terbeschikkingstelling wordt de
archiefbescheiden van de
periode van terbeschikkingstelling
centrumregeling, voor zover deze niet
over de uitvoering van publieke taken.
29 Versie 11-07-2023
geregeld en het toezicht op het beheer
zijn overgebracht naar de
De inhoud van dit artikel is tot stand
van de ter beschikking gestelde
archiefbewaarplaats.
gekomen na overleg met de archivaris
Het college van burgemeester en
van Breda.
archiefbescheiden. 3. In de verklaring kunnen nadere
3.
wethouders van de gemeente Breda
voorwaarden worden gesteld aan de
stelt voorschriften vast voor het
terbeschikkingstelling.
beheer van de archiefbescheiden van de centrumregeling, die nog niet naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht. 4. Voor de bewaring van de over te brengen archiefbescheiden van de centrumregeling wordt aangewezen de archiefbewaarplaats van de gemeente Breda. 5. Met het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de centrumregeling, voor zover deze archiefbescheiden niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats, is belast de archivaris van de gemeente Breda. 6. De archivaris van de gemeente Breda brengt jaarlijks aan het college van burgemeester en wethouders/
30 Versie 11-07-2023
gedeputeerde staten van de gemeente Breda verslag uit over het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de centrumregeling die niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats. 7. Het college van burgemeester en wethouders brengt jaarlijks verslag uit aan de gemeenteraad van de gemeente Breda over de uitoefening van de aan hen opgedragen zorg voor de archiefbescheiden en de uitvoering van het archiefbeheer van de centrumregeling. 8. De deelnemers aan de centrumregeling stellen tijdig aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda de archiefbescheiden beschikbaar die nodig zijn voor de uitvoering van de gemandateerde taken. 9. In een verklaring van terbeschikkingstelling worden de
31 Versie 11-07-2023
periode van terbeschikkingstelling en het toezicht op het beheer van de ter beschikking gestelde archiefbescheiden geregeld. 10. In de verklaring kunnen nadere voorwaarden worden gesteld aan de terbeschikkingstelling.
Artikel 24
Evaluatie
1. Ongeacht of er sprake is van
Dit artikel was artikel 23 en wordt omgenummerd naar artikel 24.
tussentijdse wijzigingen, wordt ten
Inhoudelijk wordt het artikel niet
minste eens per vier jaar in opdracht
gewijzigd.
van het Plenair overleg Gemeenten
De redenen om geen wijzigingen voor te
een evaluatie van de uitvoering van
stellen, zijn:
deze regeling opgesteld. De
Vanuit de Wet gemeenschappelijke
centrumgemeente fungeert hierbij als
regelingen gezien, is de evaluatie
opdrachtgever namens alle
vormvrij. Er hoeft niet te worden
deelnemende gemeenten.
aangegeven waar deze specifiek op
2. Onderwerp van de evaluatie zijn: de
moet worden gericht, hoe vaak en
vorm, de inhoud en de uitvoering van
op welke wijze. Het ziet vooral op de
de samenwerking.
meerwaarde ervan voor de
3. De evaluatie wordt ter kennis
samenwerking.
gebracht van de colleges van de
32 Versie 11-07-2023
gemeenten en in het Plenair overleg
Gemeenten besproken.
Volgens huidige GR wordt één maal per vier jaar geëvalueerd. Deze GR is gestart in aug. 2020 en wijzigt in juni 2024. Deze aanpassing zal als evaluatie wordt aangemerkt, omdat naar de vorm, inhoud en uitvoering is gekeken. Dit betekent dat er pas in 2027 opnieuw een evaluatie aan de orde is.
Als er iets niet helemaal goed zou gaan, is er altijd met elkaar een gesprek mogelijk is om te zien wat en hoe iets anders of beter kan.
Artikel 27 Inwerkingtreding
Artikel 25
Inwerkingtreding
Dit artikel wordt inhoudelijk niet
Deze Regeling treedt in werking met
Deze regeling treedt in werking met
ingang van de dag na bekendmaking in
ingang van de dag na bekendmaking in
de Staatscourant en wordt aangegaan
het gemeenteblad en wordt aangegaan
Als gevolg van de wetswijziging wordt
voor onbepaalde tijd.
voor onbepaalde tijd.
het woord ‘Staatscourant’ vervangen
gewijzigd.
door ‘gemeenteblad’
Artikel 28 Citeertitel
Artikel 26
Citeertitel
Dit artikel wordt niet gewijzigd.
33 Versie 11-07-2023
Deze Regeling kan worden aangehaald
Deze Regeling kan worden aangehaald
als Gemeenschappelijke Regeling voor
als: Gemeenschappelijke Regeling voor
Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA)
Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA)
en Meldpunt Crisiszorg West-Brabant.
en Meldpunt Crisiszorg West-Brabant.
34 Versie 11-07-2023