wijziging wgr RWB

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Wijzigingen voortvloeiend uit nieuwe Wgr Bepalingen omtrent uittreding Zienswijze op voorgenomen besluiten Betrekken van burgers/participatie Evaluatie Actieve informatieplicht

Regio West-Brabant ✓ X ✓ ✓ ✓

Overige wijzigingen (niet voorvloeiend uit nieuwe Wgr) Administratief verwerken uittreding van Tholen Afzien van zienswijze procedure bij de raad bij een begrotingswijziging a.g.v. een situatie waarin autonome loonen prijsontwikkelingen in praktijk erg afwijken van de aannamen in de begroting en het opvangen daarvan in de exploitatie niet mogelijk is. Dit onder voorwaarde dat er geen sprake is van wijziging van beleid. De gemeenteraden worden via de bestuursrapportages uiteraard wel expliciet geïnformeerd over een dergelijk besluit. Toets aan (concept) Nota Verbonden Partijen Zienswijzen op voorgenomen besluiten (artikel 10, lid 5 en 6 Wgr) Advies in de concept nota luidt om, via de gemeenschappelijke regeling zelf, over de volgende typen besluiten een zienswijze te vragen: • bestuursbesluiten met een aanzienlijk financieel belang • politiek gevoelige bestuursbesluiten • meerjarenbeleidsplannen en tussentijdse wijzigingen hiervan (geldt uiteraard alleen voor de gemeenschappelijke regelingen die werken met een meerjarenbeleidsplan). Afspraken over participatie (artikel 10, lid 7 en 8 Wgr) Advies in de concept nota luidt om daar waar de gemeenschappelijke regeling gaat over onderwerpen waar inspraak van inwoners en belanghebbenden gewenst is, de participatie via de gemeenschappelijke regeling te regelen.

Gaat het om een taak die gericht is op de uitvoering van door de gemeente vastgesteld beleid, dan de participatie via de deelnemende gemeenten laten verlopen. Evaluatie van de regeling (artikel 11a Wgr) Advies in de concept nota luidt om in beginsel eenmaal per raadsperiode (dus iedere vier jaar) een evaluatie naar de werkwijze en de bereikte effecten van een gemeenschappelijke regeling

✓ X

X Hoewel RWB in de aanbiedingsbrief stelt al vanaf het begin iedere vier jaar een zienswijzeprocedure voor het meerjarenbeleidsplan te volgen is hierover niets in het wijzigingsbesluit opgenomen, dit is in strijd met de nieuwe Wgr en niet cf de (concept) Nota Verbonden Partijen.

✓ RWB betrekt regelmatig belangengroeperingen bij de totstandkoming van adviezen en plannen van aanpak, maar dit is niet de formele participatie zoals die in de Wgr wordt bedoeld. Waar nodig of meer relevant zijn het de gemeenten die inspraak en participatie organiseren. Dit is in lijn met de concept Nota Verbonden Partijen. De redactie van de voorgestelde bepaling (art. 17a GR), dient aan de terminologie van de concept nota aangepast te worden. X Iedere vier jaar evalueert de RWB de strategische doelen en activiteiten van de GR RWB, namelijk bij de herijking van het meerjarenbeleidsplan.

uit te voeren. Indien een meerderheid van de raden van de deelnemende gemeenten geen behoefte heeft aan een evaluatie kan van een evaluatie worden afgezien.

P&C cyclus (artikel 34, 34b en 35 Wgr) Advies in de concept nota luidt om de wettelijke termijnen niet op te nemen in de gemeenschappelijke regelingen maar te volstaan met de (aangepaste) afgesproken data die in de nota Verbonden Partijen zijn vastgelegd.

Voor andere aspecten van de GR (werkwijze en functioneren) stelt RWB aanvullend voor dat het algemeen bestuur het moment en de reikwijdte van een evaluatie bepaalt. Dit is niet in lijn met de concept Nota Verbonden Partijen. ✓ In het wijzigingsbesluit is rekening gehouden met de termijnen zoals die in de Nota Verbonden Partijen zijn opgenomen.

Kanttekeningen college: Zienswijze op voorgenomen besluiten Hierover is niets in het wijzigingsbesluit opgenomen, dit is in strijd met de nieuwe Wgr en niet cf de (concept) Nota Verbonden Partijen. Voorstel om: • een bepaling aan de gemeenschappelijke regeling toe te voegen die regelt dat besluiten van het algemeen bestuur tot het vaststellen van meerjarenbeleidsplannen vooraf voor een zienswijze aan de raden voorgelegd worden. • artikel 31, lid 2 van de GR te wijzigen in die zin dat besluiten van het algemeen bestuur die betrekking hebben op het toevoegen van het bestemmingsresultaat van de jaarrekening aan de algemene reserve vooraf voor een zienswijze aan de raden voorgelegd worden”. Participatie (artikel 17a GR) Voorstel: Ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden kunnen via reguliere procedures bij de colleges en de raden van de gemeenten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. Afzien zienswijze begrotingswijziging (artikel 29, lid 2 GR) Voorstel: artikel 29, lid 2 uit ontwerpbesluit te verwijderen. Evaluatie (nieuw artikel 47 GR) Voorstel om de ontwerpregeling als volgt te wijzigen: eenmaal per vier jaar de werkwijzen en het functioneren van de RWB te evalueren, tenzij een meerderheid van de raden van de deelnemende gemeenten besluit af te zien van een evaluatie.

Besluit gemeenteraad De raad besluit bovenstaande kanttekeningen als zienswijze naar voren te brengen ten aanzien van de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling RWB. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van De raad voornoemd,

drs. W.C.M. (Wim) Voeten MBA griffier

drs. M.C. (Marina) Starmans-Gelijns voorzitter