Vragen gemeenteraad kadernota 2023-CDA en antwoorden.pdf

Technische vragen over Kadernota 2023 partij CDA

vraagnr 1

pag.PDF vraag 11 A. Thuiswerkplek - 150k Welke besparingen levert dit op mbt het werken op het Stadskantoor? B. En mbt de invulling van de 'nieuwe begane-grond-plannen' in het stadskantoor: hoe zijn deze plannen van thuiswerken hierin meegenomen?

antwoord Na de coronacrisis zijn we niet teruggekeerd naar de oude manier van werken. We zijn hybride gaan werken: een mix tussen werken op het Stadskantoor, waar medewerkers elkaar kunnen ontmoeten, en vanuit huis online (samen)werken. De Arbowet brengt met zich mee dat medewerkers die thuiswerken door de werkgever voorzien worden van de juiste ergonomische middelen. Het betreffende budget heeft betrekking op het verstrekken van deze middelen. Omdat het een verstrekking van middelen betreft, levert dit dan ook niet direct een besparing op voor het werken op het Stadskantoor. Doordat medewerkers meer thuiswerken en er dus minder behoefte is aan bureauwerkplekken, kunnen we wel ruimten geschikt maken voor ontmoeten (tussen medewerkers onderling en met inwoners, bedrijven en instellingen). We betrekken dit ook bij het uitwerken van de plannen voor de begane grond. De kosten voor het innen van de toeristenbelasting zijn niet 1 op 1 terugvinden in de kadernota 2023-2026. Zoals in het raadbesluit Toeristenbelasting van 20 september 2021 staat gaan we uit van een opbrengst van € 84.000 en jaarlijkse kosten van € 2.100. A. Het capaciteitsvraagstuk beperkt zich niet alleen tot het team ruimte en Economie, maar ook het team Vergunningen, toezicht en handhaving. Er staan nu 10-tallen ruimtelijke plannen en aanvragen on hold.

CDA

2

15

Waar vinden we de kosten voor het innen van de toeristenbelasting terug?

CDA

3

18

8. A. mbt uitbreiding op RO: hoeveel aanvragen worden nu niet behandeld door capaciteitsgebrek.

CDA

3

18

B. Wat is de onderbouwing mbt de problemen die de komst van een jongerenregisseur rechtvaardigen.

Uit onderzoeken maar ook uit contacten met onze scholen voor Voortgezet onderwijs blijkt, dat jongeren een lastige tijd hebben. Corona heeft voor velen geleid tot het wegvallen van sociale routine activiteiten zoals naar school kunnen gaan, kunnen sporten en uitgaan, reizen, eigen keuzes maken voor ontspanning, leggen van sociale contacten/maken van vrienden, etc. Ook voor Corona was de tendens al zichtbaar dat jongeren onder steeds grotere druk komen te staan door onze prestatiegerichte samenleving en daar in toenemende mate last van hebben. Jongeren maken zich al geruime tijd zorgen om zaken als (gebrek aan) huisvesting, toenemende schulden/leningen voor opleiding, werkdruk en krijgen als gevolg daar van steeds vaker last van stress en burn-out verschijnselen. Veel van onze jongeren (13-23 jaar) zijn gelukkig weerbaar genoeg om deze lastige periode te doorstaan. Maar er zijn helaas ook steeds meer jongeren die kwetsbaar zijn en het lastig vinden om daarbij een uitweg te zien. Dat leidt tot gevoelens van eenzaamheid, somberheid, angst, stress, frustratie, korte lontjes, met risico’s op allerlei ongewenst gedrag tot gevolg. Via NovadicKentron en de jongerenwerkers ontvangen wij signalen over toenemend drank- en drugsgebruik en we signaleren daarnaast ook een toename van overlast gevend gedrag.

Al deze effecten hebben hun weerslag in onze maatschappij (meer overlast, meer zorg) maar het baart ons juist ook zorgen over de gezondheid van onze jongeren op korte of langere termijn. Al met al staan we voor een fikse uitdaging in relatie tot jongerencasuïstiek die zeker de komende jaren zal aanhouden. Daarom willen we een regieteam vormen waarin de Adviseur Integrale veiligheid, Adviseur Integrale Zorg en de nieuw aan te stellen Jongerenregisseur integraal gaan samenwerken. Dat gebeurt vanzelfsprekend in afstemming met anderen bij de doelgroep betrokkenen zoals jongerenwerkers, wijkmanagers, kwartiermakers. Met het toevoegen van een Jongerenregisseur aan het regieteam willen we bovendien meer evenwicht brengen in het overvolle takenpakket van de andere regieteamleden.

CDA

3

18

C. Met betrekking tot het functioneel beheer: Wat is de exacte onderbouwing van de noodzaak voor het invullen van deze FTE?

De organisatie werkt op dit moment hybride en zet in op digitaal (samen) werken. Daarnaast spelen diverse ontwikkelingen op het gebied van informatiebeveiliging, telefonie, data gedreven werken en het werken vanuit de cloud. Hiervoor zetten we in op het gebruik van het Microsoft 365 platform. De vraag om ondersteuning voor en vanuit de gebruikersorganisatie neemt daarmee toe.

CDA

4

20

CDA

4

20

A. Door wie en wanneer is het percentage van 80% van de huidige exploitatie bepaald, dat mag worden ingezet als dekking voor het 'nieuwe stadskantoor'? B. Update mbt de stand van zaken rondom verkoop Kerk en BVC.

A. De raadswerkgroep alternatief raadzaal gaf aan dat 80% van de exploitatielasten BVC en Kerk ingezet mogen worden voor de investeringen voor de herinrichting begane grond Stadskantoor. B. Door andere prioriteiten is de verkoop op dit moment nog niet opgestart.

CDA

4

20

C. Welke stappen moeten genomen worden alsvorens het voorbereidingskrediet te kunnen verstrekken?

C. Er is een schetsontwerp gemaakt met een -vertrouwelijke- financiële bijlage. Op basis daarvan wordt in een raadsvoorstel gevraagd een voorbereidingskrediet te voteren voor het maken van een Definitief Ontwerp met programma van eisen. Dit voorstel staat op 11 juli op de agenda in de Raad besluit. D. De mogelijkheden voor verhuur van ruimten aan derden kan worden onderzocht.

CDA

4

20

D. Kunnen kosten Raadszaal verlaagd worden door verhuur van ruimten aan derden?

CDA

4

20

E. Neen, dit is eerder door uw raad onderzocht.

CDA

5

23

E. Staan er nog opties open om te gaan vergaderen bij derden en/of worden die nog onderzocht. 2.2 Wanneer weer concrete actie mbt invulling Oderkerkpark?

CDA

6

23

3.1 Hoe ver staan we met de opleiding intern vwb 'heldere taal' ?

CDA

7

24

4.1 Over welke ontwikkelpunten wordt hier gesproken?

CDA

8

24

5.1 A. Wat is de huidige bezettingsgraad van de gymzaal in de Lambertusstraat en al de andere gymzalen in Etten-Leur. B. Hoe is de prognose hiervoor in de komende jaren?

Door corona en personeelswisselingen was er langere tijd minder ruimte voor de schrijftrainingen. Er is een nieuwe communicatieadviseur in dienst gekomen die Heldere Taal als aandachtsgebied heeft. Zij is op dit moment bezig met het schrijven van een opdrachtomschrijving voor het aanbesteden van de schrijftrainingen. Door verloop onder medewerkers zijn er minder schrijfcoaches binnen de gemeente. Ook daar heeft de communicatieadviseur aandacht voor. Er is een plan in de maak om het schrijfcoachen weer onder de aandacht van ambtenaren te brengen én nieuwe schrijfcoaches te vinden. Dit zijn de ontwikkelpunten van hostmanship. U vindt deze op pagina 31 van de rapportage Burgerpeiling 2021: Ik werd voldoende op de hoogte gesteld of gehouden van het verloop van de afhandeling; de medewerker kon zich goed inleven; de medewerker bood ruimte om mee te denken; de medewerker verraste mij aangenaam met de service die hij/zij verleende. De gymlokalen en sportzaal De Gong worden onder schooltijd gebruikt door de scholen. Een uitzondering is gymlokaal Lambertusstraat omdat de IKV De Vincent een kleine school is en niet alle uren onder schooltijd nodig heeft. Daarom zitten er in de vrije uren andere gebruikers in. Volgend schooljaar gaat ook deze school meer uren gebruiken. Met ingang van het schooljaar 2023/2024 verplicht het Rijk het gymonderwijs uit te breiden van 2 naar 3 uren per groep.

Dat betekent een nog grotere druk op de bezetting.

Het project is tijdelijk gestopt in 2020 door de coronacrisis. We pakten dat nu weer op. We hebben vóór 23 juli persoonlijk contact met iedereen die betrokken was in 2020. In de zomervakantie verwerken we het resultaat van de gesprekken en bereiden een nieuwe bijeenkomst voor. Die bijeenkomst is in september 2022.

Na schooltijd en in de avonduren hebben we bijna 100% bezetting tot 21.00 uur. Daarna is de animo minder. In het weekend is de bezetting minimaal. Alleen sportvereniging D.I.O. maakt op zaterdagmorgen gebruik van de meeste gymlokalen en in Het Voortouw op die ochtend een kickboksvereniging. Op zondag staan alle gymlokalen leeg met uitzondering van De Gong waar Poldersport twee uur gebruik maakt van de zaal. Sporthal Munnikenheide verhuren we na schooltijd (16.30 uur) aan HV Internos en E.L.B.C.. Doordeweeks zit er weinig rek meer in de uren en beide verenigingen hebben al aangegeven gebruik te moeten maken van andere accommodaties omdat het ledenaantal groeit. In het weekend spelen beide verenigingen competitiewedstrijden maar kan eventueel een derde vereniging ruimte in gebruiken. CDA

9

25

25 Accountantkosten -20k in 2022. Waarom alleen voor 2022 opgenomen?

CDA

10

32

1.3 Status evaluatie parkeerbeleid met inzicht in klachten (hoeveel en uitgesplitst op soort klacht) en uitgedeelde boetes (2022)

CDA

11

34

2. Waarom nog -101k voor digitalisering parkeren?

CDA

12

36

2.1 Wanneer start uitgifte percelen Fri-Jado terrein?

CDA

13

39

Onderwijshuisvesting: Waarom mogelijk eenmalig extra geld?

CDA

14

40

1.3 Welke acties worden ondernomen om wijkfuncties in wijkcentra en brede scholen te verbeteren?

Dit zijn de extra kosten voor de controle van de jaarrekening 2021. We zijn op dit moment in gesprek met de accountant voor de verlenging van de opdracht voor 2022 en 2023. Zodra het contract is getekend nemen we de meerkosten in de bestuursrapportage op. De evaluatie is nog niet gestart omdat pas vanaf april 2022 de handhaving volledig via het gedigitaliseerde systeem verloopt. We starten de evaluatie daarom begin 2023. Het aantal klachten of vragen rondom het systeem is op dit moment minimaal. Dit betreft een overboeking van het saldo dat nog over was in 2021. Het project was ook nog niet afgerond. Wij willen dit jaar nog starten met de uitgifte. Vooraf bekijken we nog wat de invloed van de energieschaarste is. Ook beoordelen we enkele saneringen nog. We werken aan een nieuwe vorm van beheer en onderhoud van onze gebouwen waarin (ook) de scholen gehuisvest zijn. Mogelijk is voor de uitwerking / afwerking extra geld nodig. Samen met de exploitanten, inwoners, gebruikers en sociaal-maatschappelijke organisaties stellen we een visie op wijkvoorzieningen op. Op basis van deze visie ontwikkelen we een uitvoeringsplan, dat de brug van de huidige situatie naar de boogde situatie moet realiseren. In het derde kwartaal 2022 volgt een startnotitie Visie wijkvoorzieningen.

In de agenda Nationaal programma zijn de drie thema’s sociaal emotionele ontwikkeling, gedrag / thuiszitters en taal opgenomen. Binnen deze thema’s wordt een set aan bewezen interventies ingezet. We informeren u met een raadsbrief in juli. 2. A. Plan van aanpak mbt kostprijsdekkende huur verenigingen: welke delen van het Met de clubs maken wij tijdens ons "technisch overleg" afspraken over de aard van de werkzaamheden die zij zelf onderhoud kunnen/willen de verenigingen uitvoeren? B. Bij hoeveel verenigingen vindt op dit volgens ons kunnen verrichten. Dat verschilt per vereniging en is afhankelijk van het type accommodatie moment multifunctioneel gebruik van ruimten plaats en wat brengt dat op? C. Hoe zijn de (bijvoorbeeld kunstgras of natuurgras en afhankeliijk van groenvoorzieningen aan de randen). Kortom, maatwerk. ervaringen hiermee (vanuit de vereniging)? Multifunctioneel gebruik van gebouwen speelt bij enkele clubs, waaronder bijvoorbeeld huisvesting van BSO/kinderopvang of vergaderen en/of vertrekken vanaf de locatie voor sportactiviteiten door andere verenigingen zonder eigen clubhuis. Een gedetailleerd overzicht van medegebruik hebben we niet voorhanden maar gaan we dit jaar wel opstellen om daarmee samen te ontdekken waar nog meer matches gemaakt kunnen worden om daarmee vraag en aanbod beter op elkaar af te stemmen.

Overigens is een dergelijk multifunctioneel gebruik veelal geen financieel interessante invulling,omdat men ook moet bemensen met vrijwilligers. Voor clubs is het vooral ingegeven vanuit maatschappelijke betrokkenheid. Er zijn inmiddels goede en minder goede ervaringen.

CDA

15

42

2. Waar worden de NPO gelden aan besteed?

CDA

16

43

CDA

17

48

6. Waarom betalen we de dubbele huurlasten voor De Nobelaer in het eerste kwartaal?

CDA

18

49

CDA CDA

19 20

52 52

JBB: Hoe gaat het bij de W. Schrikker stichting en het Leger des Heils voor wat betreft de jeugdbeschermingsmaatregelen en de jeugd reclassering in WBW? 1.5 Waarom verlenen de zorgpartners geen medewerking? 2.3 Wat is de status van de afspraken die gemaakt zijn, in ieder geval op de KSE, met de jongeren tussen 12-18 jr over hun wensen mbt activiteiten in Etten-Leur ?

CDA

21

55

13-14: WMO dementie: waaraan is dit besteed?

CDA

22

61

3.2 Wanneer ontvangen we een plan van aanpak?

CDA

23

61

5.1 Hebben of hadden we mogelijkheden voor subsidie?

Door de coronacrisis en door noodzakelijke investeringen in het nieuwe gebouw was De Nobelaer niet in staat om dubbele huurlasten voor het nieuwe pand aan de Parklaan als het oude pand aan de Anna van Berchemlaan te betalen. Tijdens de bijeenkomst aan de gemeenteraad op 19 juli 2021 presenteerde De Nobelaer een financieel meerjarenperspectief met een negatief resultaat voor de komende jaren. Dubbele huurlasten zouden het resultaat nog verder drukken. De situatie bij W. Schrikker stichting en Leger Des Heils is anders dan bij Jeugdbescherming Brabant. Van deze twee gecertificeerde innstellingen ontvingen wij geen verontrustende signalen. Zorgpartners verleenden geen medewerking omdat hun prioriteit bij de coronacrisis lag. De belangrijkste uitkomsten van de behoeften van jongeren zijn verwerkt in een afzonderlijke brief die de jongeren zelf hebben gestuurd naar de raad. De resultaten verwerkte de raad in het raadsprogramma. Samen met het jongerenwerk zijn de jongeren op dit moment hun wensen nader aan het concretiseren en gaan zij dit doen in de vorm van een creatieve lay out. Hun output betreft verschillende thema's. In 2022 ontvingen we een subsidie ter versterking van het aanbod dagactiviteiten voor thuiswonende mensen met dementie. Dit is een project wat momenteel loopt (Q2, Q3 en Q4).

Van het budget maakt de GGD een regiobeeld met betrekking tot dementie, voert een onderzoeksbureau een behoefteanalyse uit (wat zijn de behoeftes m.b.t. dagactiviteiten van mensen met dementie) en begeleidt een externe projectleider dit project, welke ook een plan van aanpak op zal stellen. Dit plan wordt opgesteld a.d.h.v. het regiobeeld en de behoefteanalyse, waarbij gekeken wordt hoe het aanbod aan dagactiviteiten (nog) sterker weggezet kan worden en welke aanpassingen en eventuele financiële middelen hiervoor nodig zouden zijn. Doordat het project nu loopt kan er nog niks worden gezegd over de uitkomsten/het plan van aanpak, maar met het vaststellen van het plan van aanpak wordt rekening gehouden met de Etten-Leurse situatie en mogelijkheden. Het college behandelde op 16 november 2021 het plan van aanpak tot vermindering van bijplaatsingen (met bijvangst: zwerfafval aanpakken). Het plan is ter informatie doorgestuurd naar de gemeenteraad. De hierin beschreven activiteiten zijn naar aard en omvang in een tijdschema geplaatst. Op basis hiervan voeren we deze activiteiten uit. In het project 'Grote Oogst' werkt de gemeente met Provincie Noord-Brabant, werkgeversvereniging VNO-NCW en bedrijven samen aan Vosdonk. We willen daar op basis van co-financiering oplossingen vinden voor de transportschaarste op het elektriciteitsnet.

Er is een 'Subsidie Duurzame Energieproductie en Klimaattransitie (SDE++) die je kan krijgen voor teruglevering van stroom op het net via een grootverbruikersaansluiting. Dat is op dit moment niet mogelijk.

CDA

24

72

Waarom is er nog geen budget opgenomen in het onderhoudsplan ?

Voor het verduurzamen van het vastgoed stellen we een separate begroting naast de onderhoudsbegroting op. Het opstellen van de begroting loopt. We onderzoeken op dit moment wat de mogelijkheden tot verduurzaming zijn en wat de geraamde kosten van het verduurzamen zijn.

CDA

25

73

Stand van zaken over ondergrondse plastic-containers en de communicatie er omheen.

De Europese aanbesteding van de ondergrondse containers vond plaats en daarna bestelden we de containers. De levering vindt op dit moment plaats. Voor het gebruik van de containers is een aansluiting op het elektriciteitsnet nodig. We vroegen deze aan bij de netbeheerder, maar zij gaven nog geen planning af. De containers plaatsen we pas als de elektrische aansluiting gereed is.

CDA CDA

26 27

78 81

CDA

27

81

We starten een uitgebreide campagne zodra bekend is wanneer de inwoners de containers kunnen gebruiken. We doen dat via huis-aan-huis communicatie, de Bode en sociale media. Meeuwisdijk: Stand van zaken voor wat betreft de woningbouw. De provincie wil met de gemeente afspraken maken over tijdelijke woningen, waaronder tiny houses. A. Kunst in de wijk: Waar lezen we dat de ingediende motie tijdens de begrotingsbehandeling A. De toelichting en het voorstel namen we op onder de paragraaf grondbeleid, omdat zowel de toezegging als het van 2022 is verwerkt? voorstel een afwijking inhouden van het door de raad vastgestelde grondbeleid. Meer informatie is te vinden via deze link: https://kadernota2023.financieelportaal.ettenleur.nl/paragrafen/grondbeleid/reserve-cultuur https://kadernota2023.financieelportaal.etten-leur.nl/financiele-positie/financiele-positie-reserves-envoorzieningen/samenvatting B. Waarom zijn speeltoestellen niet toegevoegd/geïngegreerd aan/in de voorziening: Kunst in de Wijk ?

B. Speeltoestellen maken geen onderdeel uit van kunst in de wijken, omdat kunst gebaseerd is op de nota cultuur, toerisme en recreatie. Speeltoestellen zijn onderdeel van de fysieke inrichting, net als onder andere bankjes en prullenbakken. We maken daarvoor Speelbeleid en stellen Speelplannen op. De Speelplannen herzien we voor iedere wijk eenmaal per 7 jaar. Ook komt Kunst in de wijken soms pas jaren na oplevering van een wijk tot stand en zo lang willen we de kinderen in een (nieuwbouw) wijk niet laten wachten op een speelvoorziening.

CDA

28

115

Voorzieningen Dubieuze Debiteuren: Waarom zijn de stortingen verhoogd ?

We houden er bij de overige debiteuren rekening mee dat niet iedereen zijn openstaande rekening betaald. Voorbeelden hiervan zijn lokale heffingen en leges. Voor deze dubieuze debiteuren vormden we een voorziening. Op basis van de invorderingsmogelijkheden bepaalden we het bedrag. In 2021 werd € 26.000 aan vorderingen op belastingdebiteuren oninbaar verklaard. De begrootte storting en afboeking stellen we op € 50.000. Die is gelijk aan vorig jaar. Zie kadernota vorig jaar: https://kadernota2022.financieelportaal.etten-leur.nl/financiele-positie/financiele-positiereserves-en-voorzieningen/totaal-voorzieningen-2020-2025/voorziening-dubieuze-debiteuren

CDA

29

116

CDA

30

Werkplein: Waarom vinden er geen stortingen en onttrekkingen meer plaats en kan daardoor Eenmaal per jaar ontvangen we bij de jaarrekening van het Werkplein een overzicht van de debiteuren met daarin de de voorziening eruit gehaald worden? mutatie voorziening dubieuze debiteuren. Het Werkplein schat de grootte van deze mutaties niet in. Daarom staan deze mutaties ook niet in onze begroting. Losse vraag: met betrekking tot de speelvoorzieningen in de wijken: Waar kunnen we lezen We werken aan een nieuw beleidsplan met onder andere een structurele oplossing voor de aanpak van nieuwe en dat er gewerkt wordt aan een structurele oplossing voor de aanpak van nieuwe/vervangende vervangende speelvoorzieningen. We verwachten dit eind 2022 of begin 2023 aan de raad voor te leggen. speelvoorzieningen? En hoe wordt het onderhoud en de vervanging van speeltoestellen geregeld? Het vervangen van speeltoestellen verloopt via het investeringsplan. Dat komt jaarlijks terug in de begroting. Voor het onderhoud van speeltoestellen nemen we ieder jaar een vast bedrag op in de begroting.