Verslag rapporteurs WVS en Werkplein d.d. 8 juni 2023

Verslag overleg rapporteurs Werkplein en WVS d.d. 8 juni 2023 Aanwezig Jennie Boer Kitty Hoevenberg Rene Verwijmeren Michiel Puts Wim Voeten

rapporteur rapporteur portefeuillehouder vakambtenaar griffier

Afwezig (met kennisgeving) Edgar de Jager rapporteur Aan de orde komen van zowel WVS als Werkplein achtereenvolgens de jaarrekening 2022, de ontwerpbegroting 2024 en de voorgestelde zienswijzen op de beide ontwerpbegrotingen. WVS Jaarrekening 2022 2022 was voor WVS een goed jaar in financiële opzicht. Er blijft ruim 1 mln. Euro over. Het resultaat was overigens nog 1,7 mln. Hoger maar dit bedrag moet worden opgenomen in de voorziening spaarverlof. Dit betreft een wettelijke verplichting. De het overschot van ruim 1 mln. wordt als volgt bestemd: • Er wordt een bestemmingsreserve gevormd voor de cao-stijgingen voor een bedrag van € 600.000 • Er wordt € 50.000 toegevoegd aan de bestemmingsreserve voor de viering van 50 jaar WVS • Ruim € 418.000 wordt uitgekeerd aan de deelnemers. Dit levert voor Etten-Leur een voordeel op van € 47.000 Daarnaast gaan de middelen die over zijn van de ontvangen bijdragen in verband met COVID ook aan de deelnemers uitgekeerd. Dit levert een voordeel van € 140.000 op voor Etten-Leur. Deze € 187.000 (€ 47.000 + € 140.000) zijn nog niet verwerkt in gemeentelijke jaarrekening 2022 omdat dit bij het opmaken van de jaarrekening nog niet bekend was. Dit bedrag wordt daarom verwerkt in de tweede bestuursrapportage over 2023 (die onderdeel uitmaakt van onze gemeentelijke begroting 2024). De jaarrekening leidt niet tot opmerkingen.

De rapporteurs adviseren daarom om kennis te nemen van de jaarrekening Ontwerpbegroting 2024 De ontwerpbegroting van de WVS is in feite nog een pro forma begroting. Deze wordt aan het eind van het jaar herzien op basis van de dan bekende actuele hoogte van de rijksbijdrage voor de sociale werkvoorziening en andere actuele ontwikkelingen Overigens lijken economisch mindere tijden in aantocht. De WVS merkt namelijk in het afgelopen kwartaal een kleine terugloop qua orders. Voor het eerst wordt ook via de begroting inzicht in de ketensamenwerking vertrekt. Dit is uiteraard positief. Echter zouden de rapporteurs niet enkel inzicht willen in de aantallen maar juist in de maatschappelijke effecten die met deze ketensamenwerking nagestreefd en bereikt worden. Dit is een wens voor het volgende jaar. De rapporteurs adviseren om geen zienswijze op de voorliggende ontwerpbegroting in te dienen.

Werkplein Jaarrekening 2022 Ook voor het Werkplein was 2022 in financiële zin een goed jaar. Er blijft 1,5 mln. Euro over. Voor Etten-Leur leidt dit tot een voordeel van ruim € 314.000 voordeel. Dit voordeel is al in de gemeentelijke jaarrekening 2022 verwerkt De rapporteurs vragen een toelichting op de schommelingen in BUIG gelden. Op 3 momenten wordt het BUIG-budget bijgesteld. In oktober voorafgaand aan het begrotingsjaar ontvangen de gemeenten inzicht in het voorlopige BUIG-budget. In april van het lopende begrotingsjaar wordt het BUIG-budget herzien. Pas in oktober van het lopende begrotingsjaar wordt het BUIG-budget voor dat jaar definitief vastgesteld. De prognoses van het Centraal Plan Bureau (CPB) over de landelijke ontwikkeling van het aantal bijstandsuitkeringen, bepaalt het totaal beschikbare budget. Wanneer je uit de pas loopt t.o.v. de landelijke prognoses dan kom je niet uit met je BUIG-budget. Een tekort op het BUIG-budget komt voor rekening van de deelnemende gemeente. Er is een Vangnetregeling BUIG-gelden. Je komt hiervoor alleen in aanmerking wanneer je boven een bepaald percentage overschrijding komt. Hiervoor wordt overigens wel 5 jaar teruggekeken. Je moet tevens aantonen dat je inspanningen hebt verricht om de overschrijding van het BUIG-budget zo veel mogelijk te voorkomen.

Om te voorkomen dat het BUIG-budget ontoereikend is, is er een extra inspanning van het Werkplein nodig om meer uitstroom te realiseren. De jaarrekening leidt niet tot verdere opmerkingen. De rapporteurs adviseren daarom om kennis te nemen van de jaarrekening Ontwerpbegroting 2024 Voor de uitkeringslasten is aansluiting gezocht bij de meest recente prognoses CPB. Daarom wordt uitgegaan van toename van 1,4% bijstandsgerechtigden. In de kaderbrief werd op basis van een eerdere CPB-prognose nog uitgegaan van een gelijkblijvend aantal uitkeringsgerechtigden. Omdat de hoogte van de uitkeringen gekoppeld is aan het wettelijk minimumloon gaan we ervan uit dat de doorgevoerde verhoging van het wettelijk minimumloon (+10%) volledig wordt gecompenseerd in de BUIG-gelden. De extra middelen (voor Etten-Leur € 915.000) die we als gemeente van het rijk ontvangen om de doelgroep van de Participatiewet te begeleiden gaan rechtsreeks naar het Werkplein. De geraamde kosten voor inkomensondersteuning stijgen fors. Dit komt omdat we onder andere door de inzet van de voorzieningenwijzer het gebruik willen verhogen. Ook zijn in de begroting extra middelen voor inburgering opgenomen. Dit omdat het aantal mensen met een inburgeringstraject toeneemt. Ook bij het Werkplein zien we een aanzienlijke loonstijging. Deze stijging is conform de Caoafspraken. De achterstanden t.a.v.

de BUIG-gelden die we vorig jaar opliepen, moeten we inlopen om weer op landelijke trend uit te komen.

De rapporteurs hebben woensdag 31 mei een overleg gehad met de rapporteurs van Halderberge, Zundert, Moerdijk en Roosendaal. De rapporteurs uit Roosendaal gaven aan eventueel met een amendement te komen om ook niet uitkeringsgerechtigde jongeren mee te nemen in de zogeheten programmaplaat van het Werkplein en deze doelgroep actief te monitoren. De directeur van het Werkplein heeft toegezegd aan de monitoring medewerking te willen verlenen. Echter extra prioriteit geven aan deze doelgroep doet het Werkplein niet. Overigens heeft het Regionaal Bureau Leren (RBL) een onderzoek gedaan naar vroegtijdig schoolverlaters in Etten-Leur (en ook in de andere deelnemende gemeenten) in de afgelopen 5 jaar. Op 1 persoon na zijn de vroegtijdig schoolverlaters in Etten-Leur allemaal op een juiste plaats terecht gekomen. Op de juiste plaats terechtkomen wil in dit kader zeggen inkomsten verwerven uit arbeid of bijvoorbeeld opgenomen zijn in een zorgtraject via de WMO. De rapporteurs adviseren de gemeenteraad om in te stemmen met de door het college voorgestelde zienswijzen. Voor het verslag

Wim Voeten