verslag rapporteurs OMWB 2025-10-22

VERSLAG OVERLEG RAPPORTEURS OMGEVINGSDIENST MIDDEN- EN WEST-BARABNT (OMWB) D.D. 22 OKTOBER 2025

Aanwezig:

Mariëtte Nooijens Ger de Weert Floor Dijkman Wim Voeten

rapporteur portefeuillehouder vakambtenaar milieu griffier

Afwezig (met kennisgeving):

Daan van Ruitenbeek rapporteur Fer van Bergen rapporteur Jack van Beers vakambtenaar (teamleider bouwen, duurzaamheid en milieu)

Onderwerp van bespreking zijn de richtlijnen voor de begroting 2027 van de OMWB Er worden drie beleidsmatige richtlijnen voorgesteld. Bij elk van deze richtlijnen wordt de raad voorgesteld aanvullingen op te nemen. De aanvullingen die de rapporteurs voorstellen zijn cursief weergegeven. 1. De OMWB geeft in de begroting 2027 een meerjarenprognose van de aard en omvang van de te verwachten werkzaamheden voor zover deze door de OMWB moeten worden uitgevoerd in relatie tot alle voorziene (beleidsmatige) ontwikkelingen, geeft aan hoe de OMWB hierop denkt in te spelen én geeft hierbij een duiding van de bijbehorende financiële gevolgen. De OMWB maakt hierbij ook inzichtelijk hoe de door de OMWB uit te

voeren taken zich verhouden tot de landelijke ontwikkelingen die door de Omgevingsdienst Nederland (ODNL) landelijk kunnen worden opgepakt.

2. De noodzaak tot herziening van de MWB-norm en het komen tot een nieuwe financieringsopzet worden door de deelnemers en de OMWB onderschreven. Het proces, zowel reeds doorlopen alsnog te doorlopen, en de uitgangspunten voor de herziening van deze norm worden in de kaderbrief 2027 beschreven, waarbij tevens wordt ingegaan op de (potentiële) gevolgen voor de (meerjaren)begroting 2027 en verder; 3. In de kaderbrief 2027 geeft de OMWB concreet aan op welke wijze de resultaten van het kwaliteitsmanagementsysteem en de doorontwikkeling van datamanagement en beheer worden verwerkt in de (meerjaren)begroting 2027. De OMWB geeft hierbij

concreet aan wat deze ontwikkelingen zowel personeel als financieel betekenen. Ook geeft de OMWB aan hoe deze ontwikkelingen bijdragen aan het vormgeven van een duidelijke producten- en dienstencatalogus. Tevens wordt hierbij aandacht gevraagd om te duiden welke ruimte er, zowel op het vlak van financiën alsmede personeel, wordt gemaakt om hiermee aan de slag te gaan en welke ontwikkelingen de OMWB hierin de afgelopen periode heeft gerealiseerd.

Toelichting bij aanvullingen beleidsmatige richtlijn 1 De OMWB moet geen dingen doen die anderen al doen. De bij veel van de ontwikkelingen die de OMWB schetst zijn andere partijen zoals de waterschappen, de GGD en de Veiligheidsregio (mede) verantwoordelijk voor de uitvoering. Uitgangspunt is en blijft dat de OMWB een uitvoerende dienst is. Daarnaast is de vraag ook hoe een aantal taken zich verhoudt tot de taken van de ODNL. Het gaat dan concreet om de vraag wat moet OMWB doen en wat is te beleggen bij de ODNL. Dit omdat de ODNL wordt gepromoot als opleidings-/kennisinstituut voor

vraagstukken die landelijk spelen zoals de Kaderrichtlijn water, Pfas, zeer zorgwerkkende stoffen en stikstof.

Toelichting bij aanvullingen beleidsmatige richtlijn 2 Aanpassing van de MWB-norm is noodzakelijk. Deze norm is namelijk gebaseerd op de term ‘inrichtingen’. Echter de term ‘inrichtingen’ bestaat niet meer. Tegenwoordig wordt de term ‘milieubelastende activiteiten’ gehanteerd. Omdat niet duidelijk is welke uitgangspunten aan de nieuwe norm ten grondslag liggen (locatie als kostendrager?) en welke stappen worden doorlopen om tot de nieuwe norm te komen is deze richtlijn opgenomen.

Toelichting bij aanvullingen beleidsmatige richtlijn We willen weten wat het kwaliteitsmanagementsysteem en het data gedreven werken zowel financieel als personeel betekenen. We willen dat vanuit het kwaliteitsmanagementsysteem en het dat gedreven werken een producten- en dienstencatalogus wordt ontwikkeld zodat we meer grip krijgen op de financiën. Dit is wenselijk omdat nu uren op declaratiebasis achteraf worden gefactureerd.

Naast de aanvullingen op de voorgestelde richtlijnen, stellen de rapporteurs voor de volgende beleidsmatige richtlijn toe te voegen:

4. Geef in het kader van het risicomanagement aan welke mitigerende maatregelen worden genomen om wanneer één of meer van de gesignaleerde zes risico’s zich voordoet. Toelichting bij beleidsmatige richtlijn 4. De 6 risico’s die in de begroting worden genoemd zijn voor het college herkenbaar. Deze risico’s zijn, net als bij de gemeente, op basis van een risicoanalyse ondertekend. Waar echter nu geen zicht op is, is hoe de risico’s die zijn benoemd worden gemitigeerd.

Voor het verslag

Wim Voeten