verslag rapporteurs OMWB 2025-06-11

VERSLAG OVERLEG RAPPORTEURS OMGEVINGSDIENST MIDDEN- EN WEST-BARABNT (OMWB) D.D. 11 JUNI 2025

Aanwezig:

Mariëtte Nooijens Fer van Bergen Ger de Weert Floor Dijkman Jack van Beers Wim Voeten

Afwezig:

rapporteur rapporteur portefeuillehouder vakambtenaar milieu vakambtenaar (teamleider bouwen, duurzaamheid en milieu) griffier

Daan van Ruitenbeek rapporteur

Onderwerp van bespreking zijn de jaarrekening 2024 en de ontwerpbegroting 2026 inclusief de ambtelijke beoordeling van beide documenten. Bij de ambtelijke beoordeling van de stukken worden vijf aandachtspunten benoemd. Op de vraag waarom deze aandachtspunten niet verwerkt zijn in een zienswijze, wordt aangegeven dat deze aandachtpunten niet rechtstreeks betrekking hebben op de ontwerpbegroting. Afgesproken wordt dat deze vijf aandachtspunten zowel ambtelijk als bestuurlijk als kader dienen bij het beoordelen van voorstellen vanuit de OMWB

Financieel beeld is positief Jaarrekening sluit met een positief resultaat. Daarom krijgen we over 2024 € 27.000 terug. Ook het meerjarenperspectief laat zien dat de kosten lager zijn dan waarmee we in onze gemeentelijke meerjarenraming rekening hebben gehouden. Het jaarlijks werkprogramma is voor de gemeente het belangrijkste sturingsinstrument. Dit werkprogramma vullen we risicogericht in. De rapporteurs vragen of de klanttevredenheid bij de bedrijven die worden gecontroleerd wordt gemeten. Dit is niet het geval. Afgesproken wordt dat gekeken wordt of dit op basis van de kwaliteitscriteria kan worden onderzocht. De rapporteurs geven aan dat voor de aanpassing van de huisvesting het plafond op 2 mln. Euro is gestemd maar dat hier geen businesscase of uitgewerkt plan onder ligt. Ger de Weert geeft aan dat het dagelijks bestuur hierover een besluit neemt. Het algemeen bestuur wordt over dit besluit geïnformeerd. De aanpassingen hebben overigens met name betrekking op de arbeidsomstandigheden. Hiervoor is een plan gemaakt. Op de vraag van de rapporteurs hoe de OMWB inspeelt op mogelijke subsidies wordt geantwoord dat zodra een subsidieregeling concreet is de OMWB hierop zal inspelen. We moeten wel alert blijven dat OMWB zich houdt aan de kerntaken en dat er geen overlap plaatsvindt met andere regionale uitvoeringsorganisaties en/of de taken die de gemeente uitvoert.

De rapporteurs stellen vast dat de evaluatie van de invoering van de Omgevingswet tot extra kosten leidt bij OMWB. Wordt er ook een nulmeting uitgevoerd zodat we als deelnemers de

effectiviteit kunnen meten? Afgesproken wordt dat gevraagd wordt om dit in de loop van2026 op te pakken. De rapporteurs concluderen dat de geraamde kosten voor opleiding en organisatieontwikkeling in 2024 niet volledige aangesproken is. Dit is ook een opmerking vanuit de visitatiecommissie. Als antwoord wordt aangegeven dat er veel wordt gewerkt met training on the job. Hierdoor vindt een onderuitputting op de opleidingskosten plaats. Op een vraag van de rapporteurs of er benchmarkgegevens zijn op basis waarvan de OMWB vergeleken kan worden met andere omgevingsdiensten wordt geantwoord dat een visitatiecommissie hier vorig jaar naar heeft gekeken. De OMWB is de op twee na grootste omgevingsdienst in Nederland. Conclusie luidde dat de OMWB voldoet aan de robuustheidscriteria voor omgevingsdiensten zoals die gesteld zijn door de commissie Van Aartsen. De verwachting is enerzijds dat de komende jaren het aantal af te geven omgevingsvergunningen zal afnemen. Dit omdat met de komst van de Omgevingswet de regels veranderen omtrent vergunningsplichten. Meer wordt via algemene regels ingeregeld. Eén van de doelstellingen is dat het aantal vergunningsplichtige gevallen wordt teruggebracht. Hoewel een aantal aangewezen activiteiten vergunningsplichtig blijft, is het de bedoeling dat initiatiefnemers straks minder vaak een vergunning hoeven aanvragen.

Wel zullen voor de nodige activiteiten meldplichten (gaan) gelden, al dan niet in combinatie met informatieplichten. Het gaat om een verschuiving van vergunningen naar melding/informtieplicht. Dit valt op dit moment nog moeilijk te staven met ervaringscijfers. Dit omdat eerst de achterstand onder de Wabo moest worden weggewerkt. Anderzijds is het moeilijk om aan personeel te komen. Op de vraag van de rapporteurs wat als gevolg van de vorenstaande twee ontwikkelingen de verwachtingen zijn voor de uit te voeren werkprogramma’s wordt geantwoord dat de verwachting is dat OMWB de werkprogramma’s volledig kan uitvoeren. De OMWB geeft aan dat er veel jonge instroom is. Ook wordt gekozen voor eigen ICT-hardware, wat voordeliger is dan de leaseconstructie waarvoor in het verleden werd gekozen. De rapporteurs constateren dat desondanks het uurtarief stijgt met de afgesproken indexering en daarna slechts wordt verlaagd met € 1,-. Op de vraag van de rapporteurs of het datagericht werken ook leidt tot risicogericht controleren wordt bevestigend geantwoord. De rapporteurs concluderen dat het ziekteverzuim met 6,22 nog altijd erg hoog is. Geantwoord wordt dat dit hoge verzuim verklaard wordt door het feit dat er een paar ernstige gevallen tussen zitten. De rapporteurs zijn het eens met het voorstel van het college om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 van de OMWB.

Voor het verslag

Wim Voeten