Verslag rapporteurs GGD 18 oktober 2023

VERSLAG RAPPORTEURS GEMEENSCHAPPELIJKE GEZONDHEIDSDIENST WEST-BRABANT (GGD) D.D. 18 OKTOBER 2023

Aanwezig

Kim van Drongelen

rapporteur GGD

Patricia van Baal

rapporteur GGD

René Verwijmeren

portefeuillehouder GGD

Vera van Rooij

contactambtenaar GGD

Carole Vermeegen

raadsadviseur

Onderwerpen van bespreking zijn de richtlijnen voor de begroting 2025 van de GGD. De GGD heeft zowel financiële als beleidsmatige richtlijnen. Mevrouw Van Rooij geeft een nadere toelichting op deze richtlijnen. Er zijn 8 algemene financiële richtlijnen die voor alle gemeenschappelijke regelingen gelden. Mevrouw Van Drongelen vraagt of richtlijn 3, de opmerkingen betreft de reserves, of dit inmiddels wordt uitgevoerd. Wethouder Verwijmeren zegt dat het voor de gemeenschappelijke regelingen niet de bedoeling is dat er grote reserves opgebouwd worden. Soms is het vanuit bedrijfsvoering wel noodzakelijk om kleine bedragen toe te voegen. Het is wel dat de GGD ons gaat informeren over deze bestemmingsreserve en wat deze bestemming gaat worden. Er zal door de wethouder worden gemonitord dat dit ook daadwerkelijk gebeurt. Mevrouw Van Baal voegt dat we hier scherp op moeten blijven, los van een akkoord op de begroting. Mevrouw Van Rooij geeft aan dat de GGD ook aanvullende financiële richtlijnen heeft, te weten dat de GGD in het najaar van 2023 start met de analyse van de bestemmingsreserves. De uitkomst hiervan wordt vertaald in de te hanteren uitgangspunten , deze worden door het AB in 2024 bij de Kadernota vastgesteld en in de beleidsbegroting van 2024 worden deze verwerkt zodat aanvullend inzicht wordt gegeven in de nut en noodzaak van de bestemmingsreserves.

Mevrouw Van Drongelen wil graag weten of de toename in de begroting van 2023 naar 2024 te maken heeft met compensatie van het salaris conform de CAO. Want we gaan als gemeente weer betalen, maar er zijn ook flinke reserves opgebouwd. Mevrouw Van Rooij vertelt dat deze loonstijgingen niet betaald worden uit de reserves, omdat het AB hier anders op heeft besloten. De toename is ook, onder andere, te wijten aan het feit dat de GGD extra taken gaat uitoefenen in het kader van de Omgevingswet. Dit is ook opgenomen in de beleidsmatige richtlijnen. Mevrouw Van Drongelen vraagt of er nog andere taken naast de basistaken worden uitgevoerd door de GGD. Mevrouw Van Rooij zegt dat de gemeente Etten-Leur een aantal plustaken afneemt, zoals het toezicht op de kinderopvang. Stel dat we dit niet meer willen beleggen, dan moet de overeenkomst een jaar van tevoren opgezegd worden. Voor 2024 hebben we de plustaken in ieder geval wel bij de GGD belegd. Die plustaken worden voor 2025 geëvalueerd.

Mevrouw Van Baal merkt op dat er flinke reserves zijn opgebouwd en vraagt zich af of de salarisverhogingen niet uit de reserves gehaald kunnen worden. Er zijn wellicht ook andere inkomsten die zij ontvangen. Wethouder Verwijmeren zegt dat reserves ontstaan door overschotten, zijn bijna altijd incidenteel terwijl salarisverhogingen structureel zijn. Het is nagenoeg onmogelijk een structurele maatregel met incidenteel vermogen te financieren. Daarnaast heeft de GGD beleidsmatige richtlijnen waar mevrouw Van Rooij een nadere toelichting op geeft. Mevrouw Van Rooij geeft een nadere toelichting op het GALA en IZA en de brede SPUKregeling. Hiervoor is een budget van € 6.000,- beschikbaar gesteld wat meteen overgeheveld wordt richting de GGD. Mevrouw van Drongelen wil weten, richtlijn 3 verder ontwikkelen kennis en adviesfunctie, of er specifieke onderwerpen zijn aangestipt waarin de GGD zich dient te verdiepen. Op dit moment zijn er namelijk onderwerpen omtrent gezondheid die snel opgepakt moeten worden. Mevrouw Van Drongelen is zoekende waar we als gemeente input kunnen leveren op besteding van de budgetten door de GGD met onderwerpen die de gemeente zelf aandraagt. Mevrouw Van Rooij zegt dat het hier gaat om geoormerkte gelden en kunnen het niet koppelen aan iets anders dan de kennis en adviesfunctie.

Mevrouw Van Rooij zegt dat wanneer de gemeente van mening is dat de GGD dit dient op te pakken, dit voorgelegd kan worden aan de GGD zodat er een onderzoek gestart kan worden. Dit valt onder het bestaande budget. Deze mogelijkheid is er altijd, zowel lokaal als regionaal. Het GALA is lokaal, maar IZA is regionaal en daar vindt nu de nodige afstemming voor met andere gemeenten en partners. Voor wat betreft de 4e beleidsmatige richtlijn, rol GGD binnen de Omgevingswet, valt het mevrouw Van Drongelen op dat er sprake is van een flinke verhoging van € 0,13 per inwoner voor de rol van de GGD binnen de Omgevingswet. Mevrouw Van Rooij legt uit dat er 3 FTE extra aangenomen wordt voor deze adviesfunctie rondom de Omgevingswet. De rapporteurs hebben kennis genomen van de voorgestelde richtlijnen voor de begroting 2025 van de GGD en kunnen instemmen met deze richtlijnen.

Voor het verslag,

Carole Vermeegen.