Verslag GGD rapporteurs 6 juni 2023

VERSLAG RAPPORTEURS GEMEENSCHAPPELIJKE GEZONDHEIDSDIENST WEST-BRABANT (GGD) D.D. 6 JUNI 2023

Aanwezig

Jennie Boer

plaatsvervangend rapporteur GGD

René Verwijmeren

portefeuillehouder GGD

Vera van Rooij

contactambtenaar GGD

Carole Vermeegen

raadsadviseur

Onderwerpen van bespreking zijn de jaarrekening 2022, de tweede begrotingswijziging 2023, de ontwerpbegroting 2024 en het beleidsplan 2023-2026, inclusief het voorstel om daarop een zienswijze in te dienen. Vera van Rooij geeft een nadere toelichting op de conceptreactie. De stukken zijn op tijd ontvangen en er is voldaan aan de BBV-voorschriften. Er zijn een aantal aandachtspunten/beleidsontwikkelingen: Jaarrekening 2022 Er wordt afgesloten met een positief resultaat van ruim € 400.000,-. Het Algemeen Bestuur heeft voorgesteld dit resultaat toe te voegen aan de algemene reserve ter dekking van de inflatie op de overige kosten als gevolg van de macro-economische omstandigheden. Daarover wordt 6 juli een definitief besluit genomen in het Algemeen Bestuur. Conclusie: het is niet de bedoeling dat dit resultaat terugvloeit in de eigen reserves, omdat deze al gigantisch oplopen. Afgelopen jaren is er weer sprake van een toename van de algemene reserves bij de GGD. Dit dient juist terug te gaan naar de gemeenten. Ook in de Nota Verbonden Partijen zijn duidelijke afspraken gemaakt om de reserves af te bouwen. Op dit punt dient de zienwijze aangepast te worden om zo een signaal af te geven. Tweede begrotingswijziging 2023 Er is een nieuwe COA gemeenten tot stand gekomen waardoor de loonkosten zijn gestegen, wat past binnen de bestaande afspraken.

Door middel van de begrotingswijziging wordt de impact van de CAO gecorrigeerd op de begroting van 2023. Hier heeft de GGD geen invloed op gehad, dus het standpunt is hier geen zienswijze op in te dienen. In 2024 komt er zelfs wederom een nieuwe CAO. Dit heeft wel invloed op de reserves omdat de compensatie vanuit het rijk later komt dan het moment waarop de kosten betaald dienen te worden. Het beleidsplan 2023-2026 Er is al eerder gesproken over de toekomstvisie, die is inmiddels vastgesteld en het beleidsplan is een logisch vervolg op de uitwerking van die visie. Daarin zijn de ambities en doelen nog vrij algemeen verwoord. De verwachting is dat daar in de toekomst meer meetbare doelen in komen. In z’n algemeenheid is er geen bezwaar tegen het beleidsplan, maar wordt een concrete visie gemist. Ontwerpbegroting 2024 Doelen zijn gebaseerd op thema’s van de nieuwe toekomstvisie en het bijbehorende beleidsplan. In 2023 worden samen met de gemeente nieuwe indicatoren geformuleerd en eind 2023 via een begrotingswijziging aan het bestuur ter besluitvorming voorgelegd. Conclusie is dat het nog niet concreet is en er zijn hele grote ambities, maar zijn deze haalbaar gezien de armoede die op dit

moment speelt. Gezond eten is op dit moment niet betaalbaar. Vertaalt zich niet in het beleid. Probleem van gezonde voeding is heel duur en komt niet concreet terug en kan GGD niet oplossen, realistisch in zijn, maar komt wel terug in het gezond en actief leven akkoord. Gaat gemeente met GGD mee aan de slag. Belasting van gezonde producten afhalen heeft misschien meer effect, want een gezonde keus moet voor iedereen beschikbaar zijn en niet alleen voor degenen die het kunnen betalen. Staat niet in beleidsbegroting of plan, maar blijft wel een aandachtspunt voor de GGD om hiervoor invloed uit te oefenen op de regering.

Algemene opmerkingen: -

Let erop dat gemeente en GGD niet zaken dubbel oppakken; Sterk opdrachtgeverschap wegzetten zodat GGD niet op eigen initiatief zaken op gaat pakken en het juist bijdraagt aan hetgeen de gemeente wil bereiken en elkaar blijven versterken; Brede SPUK regelingen wordt maximaal gebruik van gemaakt, hetgeen heel positief is; Benieuwd naar de nieuwe indicatoren in de komende begrotingen, dit is namelijk al eerder afgesproken dat de indicatoren opgenomen zouden worden in de begroting; De gemeente wil actief blijven meedenken en -werken met de GGD; De verwerking van financiële richtlijn 5 is niet volledig, echter is verder onderzoek niet gewenst omdat de kosten voor onderzoek hoger zijn en dit niet opweegt tegen het resultaat, het advies is dan ook op dit punt geen zienswijze in te dienen.

De rapporteurs adviseren op basis van het bovenstaande de volgende zienswijze in te dienen: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en akkoord te gaan met voorgestelde bestemming om het positieve jaarresultaat 2022 toe te voegen aan de algemene reserves ter dekking van de kostenstijgingen met de kanttekening dat er in de Nota Verbonden Partijen afspraken zijn gemaakt over het terugdringen van de algemene reserves en hier voor de toekomst aandacht aan te besteden; 2. Geen zienwijze naar voren te brengen over de 2e begrotingswijziging 2023; 3. De volgende zienswijze over de ontwerpbegroting 2024 naar voren te brengen: - Aan de GGD voor te stellen om in 2023 gezamenlijk met het bestuur het verloop van de reserves onder de loep te nemen en hierover te beslissen. Hierdoor kan bij de volgende begroting en jaarrekening conform de financiële richtlijn meer inzichtelijk gemaakt worden waardoor reserves toe- of afnemen of niet worden gebruikt. 4. Geen zienswijze naar voren te brengen over het beleidsplan 2023-2026; 5. Daarnaast de prestatie-indicatoren inzichtelijk maken en vaststellen in 2023.

Voor het verslag

Carole Vermeegen.