verslag De Raad Debatteert van 9 maart 2026

Verslag

De Raad Debatteert

9 maart 2026 - 19:30 uur De vergadering vond plaats in kamer 1.04AB van het BVC

Aanwezig: Voorzitter Mevr. C. Groenen Fractieleden APB Dhr. K. van Aert, mevr. J. Boer, mevr. K van Drongelen, mevr. K. Kerstens, dhr. K. Marijnissen en dhr. F. van Bergen CDA Mevr. C. Bierkens, Dhr. R. Buiks, mevr. K. Hoevenberg, dhr. M. Lambregts, mevr. M. Nooijens, mevr. Ö. Demirci en dhr. L. Stroek VVD Dhr. E de Jager, dhr. F. Martens, mevr. P. van Baal, dhr. D. van Ruitenbeek en mevr. L. Korfmaker D66 Mevr. N. van Dieën, mevr. C. Groenen, dhr. S. de Bruin, dhr. R. Dujardin en dhr. E. Vissers Ons Etten-Leur Dhr. A. Braspenning, dhr. N. Landman, dhr. C. Tan, mevr. J. Trouw en mevr. S. Lambregts GroenLinks/PvdA Dhr. L. Gesser, dhr. H. Wierema en mevr. Aanen Leefbaar Etten-Leur Dhr. L. Roks en mevr. C. de Regt Griffie Mevr. C. Vermeegen (plv.)

Verslag 1. Opening De voorzitter mevrouw Groenen heet iedereen van harte welkom en opent de vergadering. De vergadering is digitaal te beluisteren via: Agenda EttenLeur - Raad debatteert maandag 9 maart 2026 19:30 - iBabs Publieksportaal 2. Vaststelling agenda Er staan 8 inhoudelijke punten op de agenda: - Voorstel regiovisie Jeugd West-Brabant-West 2026-2030 - Vaststellen visie toekomstbestendig Vosdonk 2040 - Voorstel zienswijze gemeenschappelijke Regeling Jeugd - Voorstel beheerplan sportvelden en gymnastiekinventaris 2025-2045 - Voorstel aanvraag aanvullend voorbereidingskrediet tunnel en Oostelijke randweg - Voorstel geactualiseerde mandaatlijst van de gemeenteraad - Startnotitie Lage Neerstraat 57 - Kaderbrieven 2027 van de gemeenschappelijke regelingen De agenda wordt unaniem ongewijzigd vastgesteld.

3. Mededelingen uit de regio

Er zijn geen mededelingen.

4. Voorstel regiovisie Jeugd West-Brabant-West 2026-2030

Sinds 2015 werken de negen gemeenten in West-Brabant-West samen aan de uitvoering van de Jeugdwet. Deze samenwerking heeft geleid tot een regionaal jeugdstelsel. Met de nieuwe regiovisie 2026–2030 bouwen de gemeenten voort op de koers en resultaten van de vorige visie en leggen zij de gezamenlijke ambities voor de komende jaren vast. Dit is een regionaal voorbereid voorstel en ligt gelijktijdig voor ter behandeling bij alle andere gemeenten in de jeugdhulpregio West-Brabant West. Tijdens de raad luistert van 23 februari is het voorstel ambtelijk toegelicht. De raad wordt voorgesteld de Regiovisie Jeugd West-Brabant West 2026–2030 vast te stellen. Mevrouw Demirci van de fractie CDA voert namens haar fractie het woord over het voorstel, evenals meneer Dujardin van de fractie D66, meneer Landman van de fractie Ons Etten-Leur, mevrouw de Regt van de fractie Leefbaar Etten-Leur, mevrouw Korfmaker van de fractie VVD, mevrouw Aanen van de fractie GroenLinks/PvdA en mevrouw Boer van de fractie APB. Wethouder Verwijmeren beantwoordt de vragen van de raadsleden.

Wethouder Verwijmeren zegt toe: de door de fractie Leefbaar Etten-Leur benoemde, speerpunten in te brengen in de regionale overlegstructuren zodat zij kunnen worden meegenomen in de verdere beleidsuitwerking van de Regiovisie Jeugd WBW 2026–2030 en vervolgens worden uitgewerkt in de meerjarige uitvoeringsagenda 2026-2030 en de lokale paragrafen (voor de door Leefbaar Etten-Leur ingebrachte aanvullende speerpunten zie de bij de vergaderstukken van de raad debatteert geplaatste motie)

Gemeenteraad Etten-Leur

-2-

5. Voorstel visie toekomstbestendig Vosdonk 2040 Bedrijventerrein Vosdonk is van groot economisch, ruimtelijk en sociaal belang voor zowel de gemeente als voor de regio West-Brabant. Tegelijkertijd staat het bedrijventerrein de komende jaren voor belangrijke opgaven, zoals verduurzaming, efficiënt ruimtegebruik, bereikbaarheid, klimaatadaptatie, weerbaarheid en het behoud van een aantrekkelijk vestigingsklimaat. Om hier richting aan te geven heeft het College van burgemeester en wethouders het rapport "Toekomstbestendig Vosdonk 2040" laten opstellen. Dit rapport schetst een integraal toekomstbeeld en benoemt ambities en acties voor de korte en middellange termijn. Het college legt dit rapport nu voor aan de raad om het richtinggevend toekomstbeeld en de beschreven ambities vast te stellen. Tijdens de raad luistert van 23 februari is dit voorstel ambtelijk toegelicht. De raad wordt voorgesteld het rapport “Toekomstbestendig Vosdonk 2040” vast te stellen en het college opdracht te geven om de acties zoals beschreven in het rapport uit te voeren en de raad hier jaarlijks over te informeren.

Meneer Tan van de fractie Ons Etten-Leur voert namens zijn fractie het woord over het voorstel, evenals meneer Gesser van de fractie GroenLinks/PvdA, meneer Vissers van de fractie D66, mevrouw de Regt van de fractie Leefbaar Etten-Leur, meneer Marijnissen van de fractie APB, meneer de Jager van de fractie VVD en meneer Lambregts van de fractie CDA. Wethouder de Weert beantwoord de vragen van de raads- en burgerleden. 6. Voorstel om geen zienswijze naar voren te brengen over de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd In de gemeenschappelijke regeling Jeugdregio West-Brabant West werken negen gemeenten al tien jaar samen op het gebied van Jeugdzorg. De wijziging van de Jeugdwet verplicht regio’s onder meer tot het opstellen van een regiovisie en het instellen van een Gemeenschappelijke Regeling. Met het instellen van een gemeenschappelijke regeling wordt aan deze wettelijke taak voldaan en wordt de raad geadviseerd geen zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de ontwerpregeling. De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de ontwerptekst van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio West-Brabant-West en geen zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de ontwerpregeling.

Mevrouw de Regt van de fractie Leefbaar Etten-Leur voert namens haar fractie het woord over het voorstel, evenals mevrouw Korfmaker van de fractie VVD, meneer Dujardin van de fractie D66, meneer Wierema van de fractie GroenLinks/PvdA, mevrouw Boer van de fractie APB, mevrouw Demirci van de fractie CDA en meneer Landman van de fractie Ons EttenLeur. Wethouder Verwijmeren beantwoordt de vragen van de raads- en burgerleden.

Gemeenteraad Etten-Leur

-3-

7. Voorstel beheerplan sportvelden en gymnastiekinventaris 2025-2045 De gemeente is eigenaar van diverse sportvelden en verzorgt het onderhoud daarvan. Deze velden bevinden zich op diverse sportparken. Daarnaast is de gemeente verantwoordelijk voor het gymnastiekmateriaal in de gemeentelijke gymzalen. Voor beide onderdelen wordt al jarenlang een meerjarig onderhoudsplan gehanteerd, gekoppeld aan een financiële voorziening. Op basis van het Besluit Begroting en Verantwoording moeten de onderhoudsvoorzieningen periodiek worden herijkt en vastgesteld door de gemeenteraad. Tijdens de raad luistert van 23 februari is het voorstel ambtelijk toegelicht. De raad wordt voorgesteld het beheerplan sportvelden en gymnastiekinventaris 2025 -2045, met onderliggende onderhoudsplanningen voor die jaren, vast te stellen. Mevrouw Kerstens van de fractie APB voert namens haar fractie het woord over het voorstel, evenals meneer Wierema van de fractie GroenLinks/PvdA, meneer Roks van de fractie Leefbaar Etten-Leur, meneer de Bruin van de fractie D66, mevrouw Trouw van de fractie Ons Etten-Leur, meneer Martens van de fractie VVD en meneer Rasser van de fractie CDA. Wethouder Schouw beantwoord de vragen van de raads- en burgerleden. 8.

Voorstel aanvraag aanvullend voorbereidingskrediet tunnel en Oostelijke Randweg De afgelopen maanden heeft het projectteam dat gaat over de tunnel en oostelijke randweg alles voorbereid voor het go/no go moment. Er is gewerkt aan een schetsontwerp, een aangepaste kostenraming, onderzoeken, in beeld brengen van risico’s, etc. Het project is technisch uitvoerbaar, maar er zijn twee punten die meer tijd nodig hebben. De raad wordt dan ook voorgesteld extra voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen zodat er een zorgvuldig en gewogen besluit genomen kan worden. De raad wordt voorgesteld: - Nog geen Uitvoeringsbesluit (go/no go) te nemen voor het project tunnel en Oostelijke Randweg; - De afschrijftermijn van de tunnel te bepalen op 80 jaar; - De afschrijfmethode annuïtair toe te passen - Een extra voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van 1,5 miljoen euro tot november 2026; - Maatregelen voor het onderliggen wegennet verder uit te werken; - Uitwerking van de aanpassingen aan de ontsluiting van de locatie Trivium mee te nemen bij dit project en hiervoor €500.000 beschikbaar te stellen; - De door het college op grond van artikel 55 lid 1 van de Gemeentewet opgelegde geheimhouding op de financiële bijlage en de memo stakeholders te bekrachtigen, zoals bedoeld in artikel 25 lid 3 van Gemeentewet; - Te bepalen dat deze geheimhouding van kracht blijft tot het college of de raad

besluit dat de omstandigheden die geheimhouding vereisen niet langer aanwezig zijn. Meneer Wierema van de fractie GroenLinks/PvdA voert namens zijn fractie het woord over het voorstel, evenals meneer Roks van de fractie Leefbaar Etten-Leur, mevrouw van Dieën van de fractie D66, meneer de Jager van de fractie VVD, meneer Lambregts van de fractie CDA, meneer Marijnissen van de fractie APB en meneer Landman van de fractie Ons EttenLeur.

Gemeenteraad Etten-Leur

-4-

Wethouder Schouw beantwoord de vragen van de raads- en burgerleden.

9. Voorstel geactualiseerde mandaatlijst van de gemeenteraad

De huidige mandaat- en volmachtenlijst dateert van 2019. De inwerkingtreding van de Wet Open Overheid (WOO) en de Omgevingswet (Ow) maakt dat deze lijst geactualiseerd moet worden. De raad wordt voorgesteld de mandaat- en volmachtenlijst, vastgesteld op 2 september 2019, in te trekken en de mandaat- en volmachtenlijst gemeenteraad 2026 vast te stellen. Meneer van Aert van de fractie APB voert namens zijn fractie het woord over het voorstel, evenals mevrouw van Dravik van de fractie GroenLinks/PvdA, mevrouw van Dieën van de fractie D66, meneer Landman van de fractie ons Etten-Leur, meneer Ruitenbeek van de fractie VVD, meneer Roks van de fractie Leefbaar Etten-Leur en meneer Stroek van de fractie CDA. Burgemeester Starmans beantwoord de vragen van de raads- en burgerleden.

10. Startnotitie Lage Neerstraat 57 Het initiatief heeft betrekking op het slopen van de bestaande woning en het realiseren van 8 nieuwe woningen. De bebouwing op de percelen bestaat momenteel uit een gedateerde vrijstaande woning met bijgebouw. Op de percelen geldt volgens het huidige bestemmingsplan Herziening Hooghuis als onderdeel van het tijdelijke omgevingsplan een woonfunctie met één bouwvlak. Om het beoogde project uit te voeren moet van het bestemmingsplan worden afgeweken met een vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (hierna: BOPA). De raad wordt gevraagd antwoord te geven op de volgende drie vragen: 1. Kan de raad zich vinden in de participatieaanpak van dit traject? 2. Heeft de raad nog aanvullingen op de procesmatige kader voor dit project? 3. Ziet de raad voor zichzelf nog een specifiekere rol in de participatie? Mevrouw Nooijens van de fractie Ons Etten-Leur voert namens haar fractie het woord over het voorstel, dit is haar maidenspeech. Evenals meneer van Aert van de fractie APB, mevrouw van Baal van de fractie VVD, mevrouw Demirci van de fractie CDA, mevrouw van Dravik van de fractie GroenLinks/PvdA, meneer Vissers van de fractie D66 en meneer Roks van de fractie Leefbaar Etten-Leur. Bij de behandeling van de startnotitie Lage Neerstraat 57 luiden de antwoorden op de gestelde vragen als volgt: 1.

Kan de raad zich vinden in de participatieaanpak van dit traject? - Wees scherp of het participatieproces op de juiste wijze wordt nageleefd en de juiste communicatie richting belanghebbenden; - Neem omwonenden goed mee tijdens de inloopavonden, vooral ook taak voor de initiatiefnemer; - Wees duidelijk welke vorm van participatie wordt gekozen; -Participatieniveau mag opgeschaald worden naar “invloed hebben”; - proces rondom de startnotitie mag richting omwonenden nog duidelijker gecommuniceerd worden.

Gemeenteraad Etten-Leur

-5-

2. Heeft de raad nog aanvullingen op de procesmatige kaders voor dit project? De raad heeft de volgende aanvullingen: - Verkeersveiligheid meenemen in de GoFlo (GoFlo staat voor ‘goede onderbouwing van de effecten op de fysieke leefomgeving’); - Bereik participatie, via wijkmanagers breed communiceren; - Een korte inhoudelijke terugkoppeling aan de raad na de participatie; - Raad ontvangt graag een lijst met input van de inwoners voorafgaand aan bindend adviesrecht; - Participatie met woningzoekenden welke soort woningen wenselijk zijn; - Goed luisteren naar de bestaande bewoners/omgeving; - Juiste/consequente verslaglegging. 3. Ziet de raad voor zichzelf nog een specifieke rol in de participatie? - Raad wil geïnformeerd blijven over participatieproces voorafgaand aan de besluitvorming. Wethouder de Weert beantwoordt de vragen van de raadsleden. 11. Kaderbrieven 2027 verbonden partijen De gemeenteraad stelde in november 2025 beleidsmatige en financiële richtlijnen vast voor de gemeenschappelijke regelingen. Deze richtlijnen vormen het kader voor de kaderbrief en de begroting 2027 van de gemeenschappelijke regelingen. Op basis van de afspraken in de nota verbonden partijen sturen de gemeenschappelijke regelingen voor 1 februari hun kaderbrief voor 2026 aan de gemeenteraad. Deze vormt het kader voor de ontwerpbegroting 2026 waarop de gemeenteraden een zienswijze kunnen geven.

Voor de kaderbrief zelf geldt geen zienswijzeprocedure. We inventariseerden bij de fracties welke kaderbrieven ze willen bespreken. We bespreken vanavond de volgende kaderbrieven, te weten Werkplein/WVS. Deze bespreking is bedoeld om aan de verantwoordelijke portefeuillehouders aandachtspunten mee te geven die ze in kunnen brengen in de bestuursvergadering van de gemeenschappelijke regeling waarin de ontwerpbegroting 2027 wordt besproken. Mevrouw Hoevenberg van de fractie CDA voert namens haar fractie het woord over de kaderbrief van het Werkplein. De overige fracties hebben aangegeven geen opmerkingen te hebben. Wethouder Verwijmeren neemt het voorstel van mevrouw Hoevenberg mee. 12. Rondvraag over de orde van de vergadering Er zijn geen vragen. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering en bedankt eenieder voor zijn/haar inbreng. Na een korte schorsing wordt de vergadering vervolgd met de Raad Besluit onder voorzitterschap van mevrouw Starmans. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Etten-Leur van [datum]

Gemeenteraad Etten-Leur

-6-

De raad voornoemd,

Dhr. drs. W.C.M. (Wim) Voeten MBA griffier

Gemeenteraad Etten-Leur

Mw. drs. M.C. (Marina) Starmans-Gelijns voorzitter

-7-