Verschillende vormen van asielopvang
Tekst van het document
Memo Datum: Van: Aan: Onderwerp:
21 februari 2023 Frank Theys Leden van de raad Verschillende vormen van asielopvang
□ Vraag □ Mededeling ■ Ter informatie □ Verzoek
Nederland kampt met een tekort aan opvangplaatsen voor asielzoekers. Het COA is dan ook opzoek naar een groot aantal opvangplaatsen. Binnen de Baronie ligt de opgave op 1510 plaatsen. Voor EttenLeur zijn dit er 161. Het COA heeft behoefte aan verschillende vormen van opvang. In deze memo lichten we ze toe. Voordat we dit doen willen we kort ingaan op enkele verschillende groepen binnen de totale groep van asielzoekers. Verschillende groepen nader bekeken In de totale groep van mensen die asiel aanvragen, zijn een drietal groepen waar we iets meer toelichting bij willen geven, zodat u dit kunt plaatsen in het vervolg van dit memo en het raadsvoorstel. -
-
-
Vluchtelingen met een grote kans op een verblijfsvergunning. Deze mensen komen uit een land waar het voor hen onveilig is. Bijvoorbeeld omdat er oorlog woedt, of omdat zij er vanwege hun aard of afkomst niet veilig zijn. Bekende voorbeelden hiervan zijn Syrië en Eritrea. Zij komen vrijwel altijd in aanmerking voor een verblijfsvergunning. Ook zij moeten echter de aanvraagprocedure met het IND doorlopen en verblijven zolang in een azc. ‘Veilige landers’. Deze mensen komen uit een land waar zij niet bedreigd worden in hun bestaan. De reden dat zij naar Nederland gevlucht zijn is vaak de verwachting van een (economisch) beter bestaan. Dit is echter geen reden om een verblijfsvergunning toegekend te krijgen. Een bekend land van herkomst hierbij is Marokko. Hoewel de kans op een verblijfsvergunning klein is, verblijven ook zij gedurende hun aanvraagprocedure in een azc. Alleenreizende minderjarige vluchtelingen (AMV’ers). Deze kinderen zijn zonder begeleiding van een meerderjarig familielid gevlucht. Hun land van herkomst is heel divers. Hun kans op een verblijfsvergunning is daarmee ook divers. Na hun aankomst en registratie in een aanmeldcentrum (Ter Apel) worden zij voor het doorlopen van hun vergunningsaanvraag ondergebracht in specifieke opvanglocaties voor kinderen.
Ook wanneer zij een verblijfsvergunning hebben ontvangen, en dus statushouder zijn, wordt nog altijd gesproken van AMV’ers. Als statushouder worden zij gehuisvest in kleinschalige woonvormen (4 tot 10 personen), onder begeleiding van jeugdzorg.
Verschillende vormen van opvang Het COA is voor de opvang van asielzoekers opzoek naar verschillende vormen van opvang. De belangrijkste hierbij zijn:
2
-
-
Regionale opvanglocatie (ROL). In een ROL worden asielzoekers opgevangen die een grote kans hebben op een verblijfsvergunning, of die al een verblijfsvergunning hebben en als statushouder wachten op een woning binnen de gemeente waaraan zij gekoppeld zijn. Ter invulling van de taakstelling voor de huisvesting van statushouders worden zij gekoppeld aan gemeenten in de regio. Dit geeft die gemeenten de mogelijkheid om al vroegtijdig te starten met de inburgering. Het COA zoekt locaties voor minimaal 300 personen, dat kan functioneren als zelfstandige ROL. Daarnaast zoeken zij locaties voor 100 tot 250 personen, in de nabijheid van een zelfstandige ROL. Deze kleinere locatie functioneert dan als zogeheten ‘satelliet-locatie’. AMV-locatie. In een AMV-locatie verblijven minimaal 20 en maximaal 62 alleenstaande kinderen tussen de 15 en 18 jaar in afwachting van een verblijfsvergunning. Zij krijgen onderwijs en 24 uur per dag begeleiding van een persoonlijk begeleiding van het COA.