verordening participatie opmerkingen Leefbaar beantwoording

Nu de verordening toch opnieuw ter vaststelling voorligt is het wel handig om een paar zaken aan te vullen en te verbeteren. d. Inzake de vaststelling van de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet; 1.

Context: Deze formulering komt vaak voor in lokale verordeningen (zoals over participatie) om aan te geven dat de raad zelf, via de reguliere besluitvormingsprocessen (raad, college), beslist over deze kern financiële en beleidszaken, waarbij specifieke inspraakprocedures soms worden beperkt of anders worden ingericht.

2.

In de Gemeentelijke Verordening 'Meedenken en meedoen in Etten-Leur' wordt dit punt gebruikt als uitzondering op participatie, omdat de vaststelling van de begroting en tarieven tijdgevoelig is en de raad daarover primair zelf beslist.

We hebben de raad luistert bij de behandeling van de begroting zodanig ingericht dat er participatie mogelijk is door middel van het inspreekrecht en informele raadplegingen. Door dit zo niet op te nemen in de verordening (ik weet niet wie hem leest) denken inwoners dat ze kunnen participeren, maar de verordening zegt dat het niet mag. Dat wringt.

Voorstel: hoewel formele participatie niet wordt toegepast bij de begroting, organiseert de gemeenteraad wel inspraak- en consultatie mogelijkheden voor inwoners. Deze vormen van inspraak vallen buiten deze verordening, maar worden door de gemeenteraad actie gefacilliteerd.

Antwoord: Ik zou de verordening laten zoals het is. Het is wel handig dat we dit toevoegen aan toelichting zodat duidelijk is dat we inwoners wel betrekken op inhoud van de begroting, maar niet bij het sec vaststellen van begroting/tarieven etc. De verordening is onderwerp van het besluit. De toelichting valt formeel buiten de besluitvorming. Deze kunnen we voor publicatie nog aanvullen.

Artikel 4 participatie eindverslag.

Waarom wordt hier niet opgenomen dat er door derde ook een eindverslag moet worden ingediend als er participatie/ omgevingsdialoog heeft plaats gevonden?

Voorstel: indien participatie wordt uitgevoerd door een initiatiefnemer of ontwikkelaar, stelt deze een eindverslag op conform de eisen van artikel 4. Het bestuursorgaan beoordeelt dit verslag en maakt het bekend aan de belanghebbende.

Antwoord: Geen voorkeur om dit toe te voegen aan de verordening. In de werkwijze van de Routeplanner is het zo dat ook een ontwikkelaar een verslag maakt van de participatie. In de verordening verwijzen we naar de werkwijze van de Routeplanner. Wij (organisatie/college) beoordelen dat alvorens dit wordt toegevoegd aan het raadsvoorstel. Dit is nu gebruikelijke werkwijze. Het is en blijft natuurlijk het college dat dit aanlevert bij de raad. Dat staat in artikel 4.

Misschien handig om naast de verordening een stappenplan te hebben. ⭐ Stappenplan Uitdaagrecht Stap 1 – Bedenk welke taak je wilt overnemen? • Wat doet de gemeente nu? • Waarom denk je dat jij of jullie dit beter, slimmer of goedkoper kunnen? Stap 2 – Verzamel mensen en steun • Laat zien dat meer inwoners dit willen. • Denk aan handtekeningen, buurtgesprekken of een korte enquête. Stap 3 – Maak een plan Het plan bevat: 1. Welke taak je wilt overnemen 2. Hoe je het gaat doen 3. Waarom jouw aanpak beter is 4. Wie er meedoen en welke kennis jullie hebben 5. Wat het kost 6. Hoe je de kwaliteit bewaakt 7. Hoe je dit jarenlang volhoudt 8. Welke hulp je van de gemeente nodig hebt Stap 4 – Dien het verzoek in • Via een formulier of e-mail. • De gemeente bevestigt de ontvangst.

Stap 5 – De gemeente beoordeelt het verzoek De gemeente kijkt naar: • Is het een taak van de gemeente? • Is het veilig en verantwoord? • Is er genoeg draagvlak? • Is het plan realistisch en betaalbaar? • Is de kwaliteit beter of gelijkwaardig? • Zijn risico’s goed afgedekt? • Past het binnen beleid en wetgeving? Stap 6 – Gesprek met de indieners • De gemeente stelt vragen. • Soms wordt extra informatie gevraagd. Stap 7 – Besluit • Binnen 8 weken (met mogelijke verlenging). • Het besluit is gemotiveerd: waarom wel of niet. Stap 8 – Afspraken vastleggen Als het verzoek wordt goedgekeurd: • Taken en verantwoordelijkheden • Budget • Startdatum • Looptijd • Evaluatiemomenten • Terugkoppeling aan inwoners Stap 9 – Uitvoering en evaluatie • De initiatiefnemers voeren de taak uit. • De gemeente blijft verantwoordelijk voor toezicht. • Jaarlijkse evaluatie. Antwoord: bedankt voor deze suggesties. Deze betrekken we bij het maken van het formulier waarmee uitdagers via de website straks een verzoek kunnen indienen. En bij een interne instructie hierbij.