technische vragen van CDA over VTH met de antwoorden.pdf

Technische vragen

Onderwerp: VTH jaarverslag

Inleiding: Op de agenda is gezet het jaarverlag VTH en jaarverslag inzet BOA’s. Na het lezen van het rapport en signalen uit de omgeving ivm vergunningverlening, hebben we de volgende vragen. Vragen: 1. Hoeveel vergunningen zijn er in 2020 verleend en hoeveel daarvan zijn er binnen de termijn van 8 weken afgewerkt? 2. De uren van de juridische medewerkers lopen niet in de pas met de begrote uren. Wat ligt hieraan ten grondslag 3. Hoe was in 2020 het verloop van de medewerkers bij VTH en welke veranderingen worden er verwacht in 2021. 4. Is er voldoende bezetting geweest op deze afdeling in 2020 en hoe zit dit de komende periode? 5. Als er weer meer taken bijkomen op het gebied van openbare orde , zijn we daar dan op voorbereid en krijgen we daar ook gelden voor van de Rijksoverheid? 6. Er wordt gesproken over herziening Buitengebied in relatie tot kosten en uren handhaving. Hoe komt het dat de herziening buitengebied die voorzien was in 2020 nog niet gereed is? Dit stond als opdracht in het raadsprogramma 2018.

Mariette Nooijens Raadslid CDA

Technische vragen

Antwoorden 1 MAAND 2021

Antwoorden:

1. Vraag: Hoeveel vergunningen zijn er in 2020 verleend en hoeveel daarvan zijn er binnen de termijn van 8 weken afgewerkt? 1. Antwoord: In 2020 zijn er 305 omgevingsvergunningen met een reguliere procedure ingediend. Op 1 januari 2021 hadden de 305 omgevingsvergunningen de volgende statussen: -

12 buiten behandeling

-

22 ingetrokken

-

1 van rechtswege verleend

-

15 conclusie vergunningsvrij

-

191 verleend -> hiervan zijn er 117 binnen 8 weken afgewerkt

-

64 nog in behandeling

Van de 305 omgevingsvergunningen hebben 87 een hersteltermijn gekregen (verzoek aanvullende gegevens) en 58 zijn verlengd. 2. Vraag: De uren van de juridische medewerkers lopen niet in de pas met de begrote uren. Wat ligt hieraan ten grondslag 2. Antwoord: Voor het onderdeel handhaving RO zijn de gerealiseerde uren van de juridisch medewerkers aanzienlijk minder dan in het programma was opgenomen. Reden is dat het veel zaken betreft in het buitengebied. Deze liggen stil in afwachting van de herziening van het bestemmingsplan buitengebied dat in het raadsprogramma is opgenomen. Daarnaast is in juli 2020 een juridisch medewerkster met zwangerschapsverlof gegaan, die niet tijdelijk is vervangen. 3. Vraag: Hoe was in 2020 het verloop van de medewerkers bij VTH en welke veranderingen worden er verwacht in 2021. 3. Antwoord: Zoals hiervoor is aangegeven is in juli 2020 een juridisch medewerkster met zwangerschapsverlof gegaan. In augustus 2020 is een juridisch medewerker omgevingsvergunningen aangetrokken als opvolging van een medewerker omgevingsvergunningen (technisch vergunningverlener). Deze is na 2 maanden vertrokken waarna we per 1 december een opvolger konden aanstellen. Het betreft een jonge medewerker zonder ervaring, waardoor doorlooptijden bij aanvragen oplopen.

Er is bewust niet gekozen voor een technisch vergunningverlener, maar voor een jurist gelet op de aanstaande Wet kwaliteitsborging (taken vergunningverlening en toezicht gaan deels naar de markt). Met het uitstellen van de Wet kwaliteitsborging tot 1 januari 2022 is er in 2021 een tekort aan capaciteit technische toetsing. Achtervang hiervoor is geregeld met een extern bureau.

Binnen de afdeling is nog sprake van langdurige ziekte van een medewerker. Per 1 maart 2021 is een juridisch medewerker met pensioen gegaan. Per 1 maart 2021 is het team VTH aangevuld met administratief/juridische ondersteuning op het gebied van vergunningverlening. Een ervaren vergunningverlener vertrekt eind april. Hiervoor is een nieuwe ervaren medewerker aangetrokken die medio april start. Daarmee is het team VTH weer op sterkte om het reguliere werkaanbod te kunnen verwerken. 4. Vraag: Is er voldoende bezetting geweest op deze afdeling in 2020 en hoe zit dit de komende periode? 4. Antwoord: De bezetting is tijdelijk verminderd geweest door zwangerschapsverlof en vertrek van een ervaren vergunningverlener die, gelet op aanstaande wijziging in wetgeving (Wet kwaliteitsborging) anders is ingevuld (zie antwoord vraag 3). Met de invulling is niet direct ervaring teruggekomen. Door COVID-19 is het aantal vergunning aanvragen en/of informatieverzoeken ook toegenomen, wat tot een incidentele verhoging van het werkaanbod leidde. Daarnaast kost de implementatie van de Omgevingswet ook de nodige uren van het team VTH Wabo. Dit heeft er toe geleid dat doorlooptijden opliepen. Voor de komende periode is met in achtneming van de wijziging in wet- en regelgeving de bezetting beter afgestemd op het werkaanbod. Er is extra capaciteit beschikbaar.

Daarnaast wordt het proces van vergunningverlening verder geoptimaliseerd (digitaal loket). 5. Vraag: Als er weer meer taken bijkomen op het gebied van openbare orde, zijn we daar dan op voorbereid en krijgen we daar ook gelden voor van de Rijksoverheid? 5. Antwoord: Die vraag is niet eenvoudig te beantwoorden, omdat we niet weten welke taken er bij zullen komen in de toekomst. We verwachten niet dat er grote taken bij zullen komen, maar meer dat er verschuiving zal plaatsvinden in prioriteiten. Er is een groot deel van het handhavingsspectrum waarbij zowel de politie als de boa's handhavend kunnen optreden. Het is dus belangrijk om de prioritering met de politie af te blijven stemmen en zelf ook keuzes te maken in prioriteiten. Als er door wijziging in onze eigen prioriteiten extra capaciteit nodig is, dan zullen we dat uit eigen middelen moeten financieren. 6. Vraag: Er wordt gesproken over herziening Buitengebied in relatie tot kosten en uren handhaving. Hoe komt het dat de herziening buitengebied die voorzien was in 2020 nog niet gereed is? Dit stond als opdracht in het raadsprogramma 2018. 6. Antwoord: De partiële herziening van het bestemmingsplan Buitengebied staat voor dit jaar op de agenda. Op dit moment wordt een opdracht uitgezet om het Ontwerp bestemmingsplan op te stellen.

Naar de huidige inzichten is terinzagelegging van het ontwerp tweede helft 2021 voorzien met daaraan voorafgaand een presentatie aan de gemeenteraad en het verzoek om het ontwerpbestemmingsplan aldus ter inzage te mogen leggen. De reden waarom de herziening niet eerder is opgepakt heeft te maken met een

capaciteitsprobleem in verband met langdurige ziekte in 2020 binnen het werkgebied Ruimtelijke Ordening.