Startnotitie Samen Slimmer Etten-Leur 23-01-2025

STARTNOTITIE

Startnotitie Samen Slimmer Etten-Leur Datum: 23 januari 2025

Aanleiding en introductie in het onderwerp De meerjarenbegroting laat vanaf 2026 een negatief saldo zien. Dat betekent dat er iets moet gebeuren om te zorgen dat de begroting sluitend wordt. Het college heeft een aantal uitgangspunten opgesteld aan de hand waarvan zij voorstellen gaan doen in de kadernota 2026. De gemeenteraad wil graag in de periode in aanloop naar de kadernota spreken met maatschappelijke partners en inwoners over de tekorten en vooral wat we samen kunnen doen om die tekorten terug te dringen. Op basis van deze gesprekken wil de gemeenteraad ook de bij de begrotingsbehandeling vastgestelde uitgangspunten (waar nodig) aanvullen en aanscherpen. Doel van de participatie Doel is om samen met maatschappelijke partners en inwoners te bespreken wat we samen slimmer kunnen organiseren. In het verlengde hiervan bespreekt de gemeenteraad ook met de maatschappelijke partners of de vastgestelde uitgangspunten aanvulling en/of aanscherping behoeven. Uitgangspunten De uitgangspunten die het college voorstelt zijn door de raad vastgesteld.

Deze uitgangspunten zijn: • Vooralsnog houden we vast aan onze plannen en ambities voor Etten-Leur, indien nodig temporiseren en faseren we zaken; • Als het Rijk besluit om gemeenten minder geld voor bepaalde taken te geven dan schalen we deze taken ook daadwerkelijk af; • We kijken naar de effectiviteit van ons werk en bepalen aan de hand van prijs en kwaliteit welke taken niet of anders uitgevoerd kunnen worden. Als uit een businesscase blijkt dat het goedkoper is om bepaalde taken in eigen beheer uit te voeren dan externe inkoop, of dat juist uitbesteden goedkoper blijkt, dan zullen we hiertoe overgaan of voorstellen aan de gemeenteraad voorleggen; • De komende analyse van Wmo en Jeugdzorg moet kostenbeheersing mogelijk maken, of liever nog kosten terugdringen. Normaliseren is een uitgangspunt voor de toekomst. Dat betekent dat bespreekbaar moet zijn welke zorg we wel en niet leveren. De (kwetsbare) mensen die het echt hard nodig hebben, moeten onze hulp krijgen; • Meer huizen bouwen, levert geld op. Met onze bouwplannen kijken we naar mogelijkheden om opbrengsten te verhogen; • We kijken naar de grote budgetten en beleidsterreinen. Schaven aan alle budgetten is geen optie meer. Maar wat deze uitgangspunten betekent voor inwoners/partners, dat moet nog blijken. Het is belangrijk om het gespreksonderwerp met inwoners/partners zo concreet mogelijk te maken.

Het gaat dan om onderwerpen waarop we als gemeente samenwerken met inwoners/partners. Immers Samen maken we Etten-Leur. Daarom zijn de volgende onderwerpen geselecteerd voor een gesprek met inwoners/partners: 1

-

Huur sportclubs Wmo/Jeugdzorg

De participatie moet afgerond zijn in het eerste kwartaal 2025, zodat het college de resultaten daarvan kan verwerken in de kadernota 2026. Centraal uitgangspunt voor het participatieproces is dat we het ambitieniveau zoals de gemeenteraad vastlegde in het raadsprogramma willen behouden. Met de inwoners/partners gaan we in gesprek hoe we dit uitgangspunt kunnen realiseren door taken slimmer samen te organiseren zodat de kosten voor de gemeente lager worden. Het participatieniveau Het college van B&W informeert de inwoners/partners over de financiële situatie vanaf 2026. Het college gaat in gesprek met de sportverenigingen en in de aanpak Wmo/jeugdzorg zijn (inhoudelijke) gesprekken met betrokken partners voorzien. De gemeenteraad gaat in gesprek met inwoners en partners over de specifieke onderwerpen. Wie zijn er betrokken? We kiezen ervoor om over twee concrete onderwerpen met inwoners/partners aan de slag te gaan.

Voor deze onderwerpen richten we ons op de volgende doelgroepen: Huur sportclubs - Besturen van de sportverenigingen Wmo/Jeugdzorg - Participatieraad sociaal domein - Vertegenwoordiging van ouders en jeugdigen die gebruik maken van Wmo en/of jeugdzorgvoorzieningen - Onderwijs, - Kinderopvang - Huisartsen - Betrokken gemeenten West-Brabant West Daarnaast gaat de gemeenteraad op 24 maart op basis van brede stellingen in gesprek met: - Inwoners die mee willen praten over de sport en Wmo/Jeugdzorg - Inwoners die aan de hand van de stellingen hun mening willen geven over de begroting In te zetten participatievormen en communicatiemiddelen Sommige doelgroepen willen graag online benaderd, sommigen liever offline. Daarom kiezen we ervoor om een slimme combinatie te maken zodat online en offline elkaar kunnen versterken en we zoveel mogelijk mensen de gelegenheid geven om mee te denken. Hiervoor maken we gebruik van: -

Informatie via (algemene) nieuwsbrief voor alle doelgroepen Informatie op website en social media kanalen van de gemeenteraad voor alle doelgroepen Fysieke gesprekstafels te organiseren door het college over de geselecteerde onderwerpen Fysieke gesprekstafels met de gemeenteraad over de geselecteerde onderwerpen 2

-

Fysieke ruimte waarbij brede stellingen voorliggen die betrekking hebben op de uitgangspunten van de begroting. (Deze organiseert de gemeenteraad op één avond)

Rol van de gemeenteraad De gemeenteraad is in dit geval initiatiefnemer van het gesprek dat op 24 maart plaatsvindt en neemt een actieve rol aan. De gemeenteraad nodigt uit en begeleidt dit gesprek. Het college en de organisatie sluiten aan vanuit hun deskundigheid en verantwoordelijkheid. De resultaten van dit gesprek en de besluitvorming daarover door de gemeenteraad op 31 maart verwerken het college en de organisatie bij het opstellen van de kadernota. De gemeenteraad oordeelt daarna bij de behandeling van de kadernota of dit adequaat is verwerkt. Proces en planning: de 'routekaart op maat' Wanneer?

Wat?

Wie?

Doel/Resultaat

20 januari 2025

Bespreken participatieaanpak

Gemeenteraad

Vastgestelde Startnotitie

Vanaf half januari 2025 tot en met half maart 2025

In beeld brengen van de mogelijkheden voor kostenbeheersing en kostenbesparing ten aanzien van bovengenoemde onderwerpen

College van B&W in overleg met de betrokken maatschappelijke partners

Overzicht van de mogelijkheden voor kostenbeheersing en kostenbesparing

24 maart 2025

Met de raad in gesprek

Gemeenteraad en de bij sport, jeugd en Wmo betrokken Inwoners/partners

Het gesprek voeren over de mogelijkheden voor kostenbeheersing en kostenbesparing.

31 maart 2025

Raad besluit (aansluitend aan raad luistert)

Gemeenteraad en college van B&W

Op basis van de resultaten in de voorgaande stap richting geven aan het college voor het opstellen van de kadernota

April 2025

Voorbereiden kadernota 2026- 2029

Ambtelijke organisatie en college

Voorstellen om de begroting 2026 sluitend aan te kunnen bieden aan de gemeenteraad

3

23 mei 2025

Kadernota aangeboden aan de gemeenteraad en voor iedereen te raadplegen

College

Iedereen kan kennisnemen van de voorstellen om te komen tot een sluitende begroting 2026 en een sluitende meerjarenraming

10 juni 2025

Met de raad in gesprek over de kadernota 2026-2029

Inwoners/partners Bespreken of de opbrengst van de bijeenkomst van 24 maart 2025 verwerkt is zoals deze bedoeld was en ook het bespreken van andere voorstellen die in de kadernota gedaan worden

30 juni en 1 juli 2025

Vaststellen kadernota 2026-2029

Gemeenteraad

Vastgestelde kadernota

Contact Contactgegevens initiatiefnemer of (ambtelijk) projectleider Voor de onderdelen die de gemeenteraad vormgeeft: Wim Voeten. wim.voeten@etten-leur.nl tel 06-55330537 Voor de onderdelen die het college van B&W vormgeeft: Ferdinand van Mierlo. ferdinand.vanmierlo@etten-leur.nl tel 06-50429001

4