Startnotitie Participatie - JJL

STARTNOTITIE PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE

Onderwerp Participatietraject Jeugdland, scouting Lambertus en Jongerenwerk Datum: 21-2-2025

Aanleiding en introductie in het onderwerp Eind juni 2024 is de beleidsnota maatschappelijke accommodaties vastgesteld. Een aantal maatschappelijke gebouwen is gedateerd. Er moeten nieuwe accommodaties en/of locaties gevonden worden voor deze gedateerde gebouwen. Dit gebeurt in overleg met de volgende maatschappelijke organisaties, die gebruikmaken van de gebouwen: - Jeugdland - Scouting Lambertus - Scouting Paulus - Jongerenwerk van Surplus Deze startnotitie gaat over één accommodatie/locatie voor Jeugdland, Jongerenwerk en scouting Lambertus (JJL). Er is een aparte startnotitie voor een locatie van scouting Paulus. Doel van de participatie In deze startnotitie beschrijven we de doelgroepen, hoe we hen bij het vinden van geschikte accommodaties/locaties betrekken en waar de ruimte zit voor het meedenken over de inhoud. Wij streven naar één hedendaagse accommodatie, waar de betrokken partijen hun maatschappelijke activiteiten kunnen voortzetten. Door de organisaties in een vroeg stadium actief te laten meedenken, kunnen we de samenwerkingen optimaal benutten en ervoor zorgen dat de faciliteiten van de nieuwe accommodatie zo goed mogelijk aansluiten bij hun behoeften en activiteiten. Uitgangspunten In de beleidsnota maatschappelijke accommodaties zijn kaders gesteld rondom het accommodatiebeleid. Deze kaders zijn ook belangrijke uitgangspunten voor de participatie.

De belangrijkste in deze situatie zijn als volgt: - De accommodatie moet multifunctioneel gebruikt kunnen worden. - Sociaal-maatschappelijke activiteiten gaat altijd voor commercieel gebruik. - Accommodaties zijn voldoende geschikt voor de activiteit van de sociaal maatschappelijk organisatie - De accommodatie moet fysiek toegankelijk zijn voor iedereen. - Er is een voorkeur om het eigendom van de accommodatie te beleggen bij maatschappelijke organisatie. Er is een inschatting gemaakt wat de ‘nieuwe’ gebouwen uit de beleidsnota maatschappelijke accommodaties voor alle vier de partijen bij elkaar gaan kosten en dat is ook begroot voor de komende jaren. De raad heeft aangegeven te willen beslissen over een uitvoeringsplan voor deze gebouwen. Het uitvoeringsplan wordt gelijktijdig met deze startnotitie aangeboden aan de gemeenteraad.

1

Het participatieniveau We spreken over participatietrede 3 voor JJL: Ideeën vragen. Dat gaat verder dan een plan voorleggen en daarover meningen vragen. In dit geval denken belanghebbenden mee over zowel aanpak en inhoud. De organisaties worden intensief betrokken en krijgen de kans om zelf met ideeën en ontwerpen te komen voor de locaties, accommodaties en samenwerkingen. De gemeente leert hiervan en neemt de wensen en ideeën mee in de plannen. De gemeente wil vooral leren van de belanghebbenden. Zij weten namelijk het beste wat zij voor hun activiteiten nodig hebben. De gemeente bouwt op die manier voort op de ideeën die er al in de samenleving zijn. Uiteindelijk bepaalt de gemeente waar en welke accommodatie er komt. We spreken over participatietrede 2 voor de andere betrokkenen: Mening vragen. Belanghebbenden worden aan het begin en aan het eind van het proces gevraagd wat zij vinden van een voorstel van de gemeente voor het beleid of plan. Zij geven hun mening over welke optie voor hen de voorkeur heeft of over welke consequenties zij zien bij het voorstel. De uitkomst van de raadpleging is niet bindend. Wie zijn er betrokken? Initiatiefnemer is de gemeente. De gemeente is verantwoordelijk voor de staat waarin de panden verkeren en het onderhoud. Het is namelijk ons eigendom wat we verhuren.

Er zijn, voor het participatietraject dat in deze startnotitie beschreven staat, meerdere belanghebbenden namelijk; ▪ Jeugdland ▪ Scouting Lambertus ▪ Jongerenwerk ▪ Moskee At-Taqwa ▪ Omliggende organisaties waaronder Moskee Bilali Habesi, Amarant en Brandweer ▪ Omwonenden Wipakker en Lambertusstraat ▪ Wijkvereniging Centrum Oost In te zetten participatievormen en communicatiemiddelen We hebben te maken met een aantal uitgangspunten, een zeer betrokken doelgroep én een ingrijpende verandering van een nieuwe accommodatie/locatie. Daarom worden diverse participatiemiddelen ingezet. Eén van de belangrijkste middelen zijn de fysieke overleggen. Daarvoor worden de belanghebbenden per brief uitgenodigd. Daarnaast zullen de plannen ook via de website (etten-leurmakenwesamen.nl) te raadplegen zijn en zal er een bijeenkomst worden georganiseerd om de plannen uiteindelijk te presenteren. Daarnaast zal er via social media en de Bode aandacht gegeven worden aan de plannen. Eventueel zal ook de online nieuwsbrief hiervoor worden ingezet.

Doelgroep De gemeenteraad

Communicatiemidd el Raadsvoorstel

Doel

Wie

Akkoord geven op uitvoeringsplan en de startnotitie

Gemeente

2

Scouting Lambertus, Jeugdland en jongerenwerk

Fysieke overleggen en mailcontact

Direct omwonenden en omliggende organisaties

Omgevingsdialoog

Moskee At-Taqwa

Fysiek overleg

Wijkvereniging Centrum Oost Uitnodigen omgevingsdialoog

Actieve partner, samen initiatief bedenken en ontwerpen. Raadplegen en verzamelen van reacties, ideeën en meningen Raadplegen of zij zich ook willen huisvesten op Wipakker Raadplegen en verzamelen van reacties, ideeën en meningen

Gemeente

Gemeente

Gemeente

Gemeente

Rol van de gemeenteraad De gemeenteraad heeft de beleidsnota vastgesteld in juni 2024. Zij gaan april/mei een beslissing nemen over het uitvoeringsplan en deze startnotitie. Proces en planning: de 'routekaart op maat' Wanneer?

Wat?

Wie?

Doel/Resultaat

3 september 2024

Kick-off samenwerkingen en locaties

Jeugdland, scouting Paulus, scouting Lambertus, Surplus en Concordia Florebit

Locaties en samenwerkingen bespreken

Oktober/november

Ontwerp wordt gemaakt door Jeugdland, jongerenwerk en scouting Lambertus

JJL

JJL wil laten zien dat het terrein efficiënt ingezet kan worden, ook als ze daar blijven.

December

Ontwerp JJL presenteren aan gemeente

JJL Wethouder

Bespreken ontwerp

Januari 2025

Sessie met JJL en gemeente

JJL Gemeente

Nader bespreken ontwerp

Februari - mei

Uitvoeringsplan en startnotitie richting college en gemeenteraad

Gemeente

Vaststellen uitvoeringsplan en startnotitie voor JJL

3

Februari

Brief sturen naar belanghebbenden gelijktijdig met stukken die naar de raad gaan.

Alle betrokkenen

Belanghebbenden informeren over raadsvergadering

Juni-juli

Uitvoeren Omgevingsdialoog

Gemeente en Direct omwonenden/ organisaties

Peilen wensen en reacties omwonenden

Juni

Gesprek met Moskee AtTaqwa

Gemeente At-Taqwa

Raadplegen of zij zich ook willen huisvesten op Wipakker

Juli - augustus

Wensen omgeving en maatschappelijke organisaties samenvoegen en toetsen bij JJL

Gemeente JJL

Gezamenlijk programma van eisen inclusief wensen omwonenden

Augustus

Terugkoppeling aan betrokkenen

Gemeente Betrokkenen

Betrokkenen informeren over PvE wat is opgesteld

September 2025 – maart 2026

Ruimtelijke vertaling en omgeving informeren en raadplegen

Gemeente JJL Andere betrokkenen

PvE omzetten naar ruimtelijke vertaling

Maart – september 2026

Ruimtelijke kaders aanbieden gemeenteraad Tevens Mogelijkheid tot inspreken raad luistert

Gemeenteraad

Vaststellen ruimtelijke kaders

2026 en/of 2027

Ruimtelijke procedure

Gemeente

Bouw is mogelijk binnen beleid, weten regelgeving

2027 en/of 2028

Bouwrijp maken, aanbesteden en bouwen

Gemeente JJL

Realisatie maatschappelijke accommodatie

Raadplegen en verzamelen van reacties, ideeën en meningen betrokkenen

Contact Martine Nijmeijer – beleidsadviseur Sport en maatschappelijke accommodaties 06-25037957 / martine.nijmeijer@etten-leur.nl

4