Startnotitie participatie Centrumvisie 2023

STARTNOTITIE

Partcipatie Centrumvisie Datum: 09-03-2023

Aanleiding en introductie in het onderwerp 'De gemeenteraad zet in op het versterken van de regiofunctie van Etten-Leur door voorwaarden te scheppen voor levendige en aantrekkelijke winkelcentra". Wij zetten in op een levendig en toekomstbestendig centrum. In zowel het raadsprogramma als het College Uitvoeringsprogramma is opgenomen om in samenspraak met ondernemers en inwoners een visie op het de winkelcentra in Etten-Leur te ontwikkelen. De gemeenteraad zet daarbij ook in op het versterken van de regiofunctie van Etten-Leur door voorwaarden te scheppen voor een levendig en aantrekkelijk centrum. Het centrum van Etten Leur draait goed. Dit moet, in tijden van verandering, zo blijven. Daarom zijn er kaders nodig voor een toekomstbestendig centrum. Dat vraagt samenwerking, gedeelde ambities en duidelijkheid. De focus in deze centrumvisie is een integrale aanpak, waarbij we uitgaan van bestaande visies die we vertalen naar kaders voor het centrum, en de samenhang met wijkcentra. De verschillende thema’s en uitgangspunten staan in de bredere context van Etten-Leur als regionaal centrum. Doel van de participatie Etten-Leur zet in op brede-welvaart. Een vitaal, bruisend centrum is niet alleen goed voor de ondernemers gevestigd in het centrum, maar heeft effect op het gehele economisch klimaat van Etten-Leur. Ook heeft het effect op het welbevinden van de inwoners van Etten-Leur.

Als 'huiskamer' van de stad is het een ontmoetingsplek voor onze inwoners. Een sterk, bruisend centrum heeft effect op de gehele samenleving van Etten-Leur. Door de participatieladder in te zetten wordt het een centrum van iedereen. Om te zorgen voor een inclusief centrum wordt ook de participatieraad van Etten-Leur betrokken. Kaderstelling De opzet van de Centrumvisie wordt bekostigd uit de aanwezige middelen en daarbij de behorende participatie en communicatie. De kaders worden op verschillende niveaus vastgesteld. Allereerst gaan we uit van het bestaande beleid en de Omgevingsvisie Etten-Leur, waar reeds participatietrajecten voor zijn doorlopen en zijn vastgesteld door de gemeenteraad Etten-Leur. Deze kaders staan ook niet ter discussie. Tijdens het uitwerken van de centrumanalyse in 2021 zijn ondernemers betrokken en is hun input meegenomen. Deze input is tijdens de voorbereiding voor het opstellen van het Startdocument Centrumvisie begin 2023 bij een bredere groep ondernemers opnieuw getoetst.

1

Als tweede stap wordt het Startdocument Centrumvisie in grote lijnen verder uitgewerkt op basis van de uitkomsten van twee bijeenkomsten waar het startdocument Centrumvisie wordt getoetst. De raad wordt als toehoorder uitgenodigd voor deze bijeenkomsten. Vervolgens wordt per aangewezen zone een participatietraject gestart om ook te komen tot een uitvoeringsprogramma. De planning voor het proces ontwikkelen Centrumvisie is opgenomen in de het Startdocument Centrumvisie en tevens onderstaand in deze startnotie. De Centrumvisie zal uitmonden in een uitvoeringsprogramma met deelprojecten. Wie zijn er betrokken? • Initiatiefnemer: Gemeenteraad en college • Eindverantwoordelijk: Gemeenteraad • Betrokken vanuit gemeente: Kopgroep van ambtenaren uit de teams Economische zaken, Cultuur, Toerisme &recreatie, CCT, Samenleving (jeugd), Groen, Duurzaamheid, wijkmanager centrum, BOA centrum, verkeer, communicatie. • Belanghebbenden uit de directe omgeving: inwoners, ondernemers uit het centrumgebied. Direct omwonenden en ondernemers van de wijkcentra. • Indirect belanghebbend: inwoners Etten-Leur, ondernemers in de sector Cultuur, toerisme en recreatie. In te zetten participatievormen en communicatiemiddelen. Er wordt gebruik gemaakt van de gebruikelijke participatievormen en communicatiemiddelen. De afdeling communicatie ondersteunt hierin.

Informeren Via platform Etten-Leur Doet het gewoon! en de socialmedia kanalen om Etten-Leur breed te informeren. Middels een brief en mailing zullen we (per zone) betrokkenen informeren en uitnodigen voor bijeenkomsten. Mening en ideeën vragen In een-op-een-gesprekken met ondernemers is getoetst of eerder gehaalde input voor de Centrumanalyse 2021 nog actueel is en bij een bredere groep ondernemers uitgevraagd. Daarnaast om de verdieping aan te brengen na de brede stakeholderbijeenkomst te plannen in april/ mei. Samenwerken Werkgroepen per zone om de centrumvisie verder in te vullen en een aanzet te geven voor het uitvoeringsprogramma. Vanuit deze werkgroepen worden ook de projecten samen opgepakt die voortkomen uit het uitvoeringsprogramma. Rol van de gemeenteraad De raad wordt in vroeg stadium bij het proces betrokken. De raad wordt uitgenodigd om als toehoorder deel te nemen aan het proces om te komen tot een centrumvisie met uitvoeringsprogramma. De eerste uitnodiging die de Gemeenteraad zal ontvangen is voor de brede stakeholdersbijeenkomsten. Ook later in het proces wordt de raad voor verschillende bijeenkomsten als toehoorder uitgenodigd.

2

Proces en planning: de 'routekaart op maat' Wanneer?

Wat?

Wie?

Doel/Resultaat

April

Kennisnemen van het proces om de Centrumvisie vorm te geven en het Startdocument Centrumvisie en startnotitie participatie en communicatie.

College

Een ‘go’ voor het beoogde proces.

8 mei

Raad informeren en laten vaststellen Startdocument Centrumvisie en startnotie participatie.

Gemeenteraad

Eind mei/ begin juni

Stakeholdersbijeenkomst

Ondernemers, Informeren en toetsen vastgoedeigenaren, draagvlak toekomstige raad, KHN, samenwerking. ambtelijke kopgroep

Begin juni

Stakeholdersbijeenkomst

Bewoners centrum uit de zones

Informeren en toetsen.

Juni

Verdiepende een-op-een gesprekken.

Deelnemers bijeenkomst eind mei/begin juni.

Ophalen onderdelen uitvoeringsprogramma

Juni

Raadsbrief uitkomsten toetsing sessies.

Gemeenteraad

Informeren

Mei

Startdocument Centrumvisie delen op Etten-Leur Doet het Gewoon

Samenleving EttenLeur

Informeren

Juni

Uitnodigen betrokkenen voor de werkgroep per zone.

Inwoners, ondernemers centrumgebied. Ondernemers sectoren cultuur, toerisme en recreatie.

Meedenken, samenwerken.

Augustus

Opstellen uitvoeringsprogramma.

Ambtelijke kopgroep 3

September

Toetsing uitvoeringsprogramma

Deelnemers participatiesessies.

Q3/ Q4

Vaststellen centrumvisie en uitvoeringsprogramma.

Gemeenteraad

Draagvlak.

4