RWB verslag rapporteurs 26 februari 2024

Verslag overleg rapporteurs Regio West-Brabant (RWB) d.d. maandag 26 februari 2024 Aanwezig:

Erik Hommel Hans Wierema Jean Pierre Schouw Ger de Weert Peter-Paul Stoof Wim Voeten

Afwezig (met kennisgeving) Edgar de Jager

rapporteur RWB plaatsvervangend rapporteur RWB wethouder wethouder vakambtenaar griffier rapporteur RWB

We bespraken tijdens dit overleg twee onderwerpen, te weten: 1. de strategische agenda en het actieprogramma 2024-2028 van de RWB en de concept zienswijze hierop 2. de kadernota 2025 van de RWB Ad 1 de strategische agenda en het actieprogramma 2024-2028 van de RWB en de concept zienswijze hierop Er zijn twee ontwikkelingen die parallel verlopen. Enerzijds werken de colleges aan de oprichting van de Stedelijke Regio Breda-Tilburg (SRBT) en binnen deze stedelijke regio de samenwerking in Baronie verband. Anderzijds hebben de colleges de RWB gevraagd focus aan te brengen. In het licht van deze twee lijnen is zienswijze die op 4 maart tijdens de raad debatteert voorligt, opgesteld. De voorgestelde zienswijze gaat in op drie punten, te weten: - we hechten aan de oprichting van de stedelijke regio omdat deze aansluit bij het daily urban system (een Daily Urban System is het gebied waarbinnen de belangrijkste dagelijkse verplaatsingen (woon- werk, studie, sport, etc.) zich afspelen). Daarom wordt in de zienswijze gepleit om als RWB te helpen bij het overdragen van taken naar de SRBT op het gebied van ruimte en mobiliteit - Het is positief dat focus wordt aangebracht op basis van de programma’s van de Economic Board West-Brabant (EBWB). Deze programma’s zijn: plantaardige regio, circulaire regio en innovatieve regio.

(De EBWB is een samenwerking tussen ondernemers, onderwijs en overheid (triple helix) gericht op het versterken van de regionale economie, het formuleren van de economische ambitie en het uitvoeren van de economische agenda van de regio West-Brabant) - De strategische agenda is nog niet concreet genoeg. Maak deze nog concreter De rapporteurs zijn het eens met de voorgestelde zienswijze. Wel merken ze, net als een aantal andere raden, op dat een overdracht van taken ook een overdacht van geld en dus een verlaging van de bijdrage van de gemeente aan de RWB zou moeten betekenen. Ook merken ze op dat de agenda van de RWB nog wel punten bevat die betrekking hebben op het daily urban system en daarmee logischerwijs thuishoren bij de samenwerking in het kader van de SRBT en de Baroniesamenwerking die op dit moment worden vormgegeven. Over de wijze waarop de uitvoerende taken worden ingevuld door de RWB zijn de rapporteurs zeer tevreden. De rapporteurs geven aan dat gewerkt wordt aan het overdragen van taken van de RWB naar de SRBT. Omdat voor de SRBT geen afspraken zijn vastgelegd, kunnen we als raad hier niets van vinden. Dit betekent een uitholling van de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad. Hoewel dit niet direct betrekking heeft op de strategische agenda van de RWB is toch de vraag of dit niet aan de zienswijze moet worden toegevoegd.

Overigens is hiervoor in de zienswijze op de verstedelijkingsstrategie van de SRBT al aandacht gevraagd. Wethouder Schouw geeft aan dat de werkgroep governance van de SRBT bezig is met het in beeld brengen van de wijze waarop de kaderstelling en controle door de raad in de SRBT samenwerking kan worden geborgd. Intentie is om dit via de afspraken zoals vastgesteld in de nota verbonden partijen vorm te geven. Hij zal 27 februari

in de stuurgroep vragen wanneer de al eerder toegezegde raadsinformatiebrief hierover zal worden verstuurd. De heer Wierema verwijst naar de digitale bijeenkomst die de RWB 21 februari organiseerde over de strategische agenda. Hierbij werd ook aandacht besteed aan de overdacht van taken van de RWB naar de SRBT. Hierbij werd aangegeven dat het zowel om taken gaat op het gebied van het fysiek domein (ruimtelijke ordening en mobiliteit). Echter in het plaatje over de Baronie stond dat het hierbij zowel om het fysiek als het sociaal domein gaat. Hoe gaan we daar als Etten-Leur mee om aangezien we met D6 samenwerken in het kader van het werkplein en met de 9 gemeenten in WestBrabant-West voor de Wmo en de jeugd? Wethouder Schouw geeft aan dat het college besloten heeft de samenwerking op sociaal gebied met de D6 en de gemeenten in West-Brabant-West te continueren. Voor het sociaal domein worden de taken voor Etten-Leur dus niet in de Baroniesamenwerking ondergebracht. De heer Hommel geeft aan dat in het raadsvoorstel de inzet van middelen t.b.v. de RWB scherper is geformuleerd dan in de zienswijze. De RWB zelf zegt dat ze het geld dat ze nu ontvangen ook na de overdracht van taken naar de SRBT wel nodig hebben. Kan dat worden toegelicht. Wethouder De Weert geeft aan dat 2024 een overgangsjaar is.

In 2025 moet klip en klaar zijn dat de uitvoerende taken die nu uitgevoerd worden door de RWB goed geborgd zijn binnen de RWB . Voor de onderdelen nieuwe economie en arbeidsmarkt is een kleinere RWB en dus een kleiner apparaat met kleiner budget nodig. Uitgangspunt bij de overdracht van taken moet zijn dat mensen en middelen de betreffende taak volgen. Op de vraag van de heer Hommel wat de gevolgen zijn voor REWIN antwoord wethouder De Weert dat het geld voor REWIN via de RWB blijft lopen. Hierin verandert niets. Op de vraag van de heer Wierema of de zienswijze gelijk is bij alle gemeenten geeft wethouder De Weert aan dat deze zienswijze door veel gemeenten is overgenomen. Een aantal gemeenten heeft nog een passage opgenomen over het aanstellen van een interim directeur / kwartiermaker nu Erik Kiers per 1-3 stopt als directeur van de RWB. Op de vraag van de heer Hommel of het voorstel consequenties heeft voor de programma’s die in 2024 lopen geeft de heer Stoof aan dat niets koud op de grond gaat vallen. In de ‘notitie sorteermachine’ is aangegeven hoe hiermee wordt omgegaan. Wethouder Schouw vult aan dat er overigens veel op de plank is blijven liggen vanwege tekort aan menskracht vanuit gemeenten voor de uitvoering.

Op de vraag van de heer Wierema in hoeverre er aansluiting is tussen de SRBT en de Stedelijke Regio West-Brabant-West geeft wethouder Schouw aan dat hij zelf agendalid is van de Stedelijke Regio West-Brabant-West. Dit omdat het verzorgingsgebied dat Etten-Leur bedient ook gedeeltelijk in West-Brabant-West ligt. Op de vraag van de heer Voeten over de governance van de SRBT en de Baroniesamenwerking geeft wethouder Schouw aan dat het college bij de kadernota duidelijkheid wil geven over de voorgestelde governance voor de SRBT. Overigens willen we bij het vormgeven van deze governance de Nota Verbonden Partijen leidend laten zijn. De rapporteurs spreken af om de heer De Jager te vragen een terugkoppeling te verzorgen in de raad debatteert van 4 maart. De heer Hommel maakt hiervoor een voorzet.