Raadsvoorstel Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.pdf

GEmEENTEak

ETTEN-LEUR Raadsvoorstel Datum Raadsvergadering: Agenda nr: Onderwerp

Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

Van:

Frank Theys

Telefoonnummer:

4341

Email:

Frank.Theys@etten-leucni

Aan de leden van de raad.

Voorstel 1. De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Etten-Leur 2021 vast te stellen. Inleiding Per 1 januari wijzigt de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. Dit om de brede schuldenaanpak vroegsignalering van problematische schulden te versterken en een snellere en betere schuldhulpverlening te bewerkstelligen. Met wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening wordt gegevensuitwisseling voor schuldhulpverlening gefaciliteerd en tegelijkertijd naleving van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) gewaarborgd. Binnen de wetswijziging wordt de gemeente ook verplicht om bij verordening te bepalen binnen welke termijn de gemeente, na het eerste gesprek over de hulpvraag, moet besluiten of iemand voor een schuldenregeling in aanmerking komt. Wettelijk bedraagt deze termijn maximaal 8 weken. Voorgesteld wordt om de termijn ook op deze maximaal 8 weken te bepalen. Beoogd effect en evaluatie: De gemeentelijke regelgeving in overeenstemming te brengen met de gewijzigde landelijke wetgeving en de schuldhulpvrager duidelijkheid te geven over de maximale termijn waarin een beslissing op de hulpvraag wordt gegeven. Argumenten 1.1. Het voorstel om 8 weken te stellen voor afhandeling van de hulpvraag is een redelijke termijn. De 8-wekentermijn is gelijk aan de termijn die in artikel 4:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht wordt gesteld.

Daarmee is sprake van een redelijke afhandelingstermijn.

1.2 De werkwijze van schuldhulpverlening op basis von de gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening is nieuw voor gemeenten. Vanwege de nieuwe werkwijze in toelating tot schuldhulpverlening, waarmee nog geen ervaring is opgedaan, is het moeilijk te bepalen in hoeverre een kortere afhandelingstermijn dan 8 weken mogelijk is. Ten behoeve van deze nieuwe werkwijze dient landelijk een rekeninstrument ontwikkeld te worden, waarmee informatie verzameld en verwerkt wordt. Dit instrument is op dit moment echter nog niet beschikbaar. Totdat dit wel het geval is, moet de schuldhulpverlener deze informatie handmatig verzamelen en is hierbij afhankelijk van andere partijen, zoals de schuldeisers en de klant. Omdat nu nog niet duidelijk is hoeveel tijd het kost om deze informatie te verzamelen, en dit bovendien per situatie kan verschillen, wordt ervoor gekozen de maximale beslistermijn te hanteren. Alternatieven/varianten De wettelijk maximale termijn bedraagt 8 weken. Alternatief is dan ook om een kortere beslistermijn vast te stellen. Tot op dit moment wordt in Etten-Leur ook een maximale beslistermijn van 8 weken gehanteerd. Dit betekent echter niet dat met een besluit gewacht wordt totdat deze 8 weken zijn verstreken. Op zo'n 80% van de aanvragen wordt op dit moment binnen 6 weken beslist.

Ook na vaststelling van deze verordening zal gestreefd worden naar een zo snel mogelijke beslissing. Zoals in argument 1.2 wordt aangegeven, is het voor aanvang van de nieuwe werkwijze moeilijk om te bepalen in hoeverre deze in minder dan 8 weken kan worden uitgevoerd. Aangezien de nieuwe werkwijze echter extra taken en werkzaamheden met zich meebrengt, die de gemeentelijke schuldhulpverlening moet uitvoeren, ligt het niet voor de hand om de huidige termijn op voorhand naar beneden bij te stellen. Kanttekeningen en risico's 1.1 De gestelde termijn van 8 weken laat het streven om eerder een beschikking of te geven onverlet. Het is belangrijk dat de schuldhulpvrager zo snel mogelijk duidelijkheid krijgt over toelating tot de schuldhulpverlening en belangrijk om zo snel mogelijk de hulpverlening op te starten. De kanttekening wordt dan ook geplaatst dat gestreefd zal worden naar een zo snel mogelijk besluit op de aanvraag. Toelichting Financiële gevolgen Het vaststellen van deze verordening heeft geen financiële gevolgen Juridische toelichting Met het vaststellen van deze verordening brengen we de gemeentelijke regelgeving in overeenstemming met de gewijzigde landelijke wetgeving . Personele toelichting De nieuwe wet Schuldhulpverlening vraagt meer werkzaamheden van de schuldhulpverlener gedurende de aanvraagperiode.

Van deze werkzaamheden is nog onduidelijk hoeveel tijd zij zullen

vragen. Door het gebruik van de maximale beslistermijn van 8 weken mogelijk te maken, wordt de schuldhulpverlening de ruimte geboden die er mogelijk is, om deze onzekerheid op te vangen. Duurzaamheid Het vaststellen van deze verordening geeft de schuldhulpvrager duidelijkheid over de maximale termijn waarin een beslissing op de hulpvraag. De schuldhulp helpt hem om zijn financiële situatie weer op orde te krijgen. Planning

Na vaststelling van de verordening, wordt deze gepubliceerd via www.overheid.nlEn gaat deze met terugwerkende kracht op 1 januari 2021 in. Communicatie en participatie

Deze verordening is gebaseerd op de VNG-modelverordening en binnen De6 juridisch afgestemd. De verordening is ter advies voorgelegd aan de cliëntenraad SoZa. Het advies, waarin zij een beslistermijn van 6 weken adviseren, vindt u in de bijlage. De argumentatie van het college om hier niet in mee te gaan vindt u tevens in de bijlage, in de antwoordbrief. Bijlagen

Etten-Leur, 15 december 2020 burgemeester en wethouders,

Dhr. drs. C. Smits gemeentesecretaris

Mw. dr. M.W.M. de Vries

burgemeester