Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan 'Schuitvaartjaagpad 13'
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum Raadsvergadering: Agenda nr: Onderwerp:
Vaststelling bestemmingsplan 'Schuitvaartjaagpad 13'
Portefeuillehouder(s)
Wethouder Schouw
Van:
Kiram Kegel
Telefoonnummer:
4017
Email:
kiram.kegel@etten-leur.nl
Aan de leden van de raad. Voorstel 1. geen exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen voor het bestemmingsplan ‘Schuitvaartjaagpad 13’. 2. het bestemmingsplan ' Schuitvaartjaagpad 13’ ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand met planidentificatie NL.IMRO.0777.0187SCHUITVRTJGP13-3001 met bijbehorende bestanden waarbij voor de ondergrond gebruik is gemaakt van de Grootschalige Basiskaart Nederland en de kadastrale ondergrond als vervat in het bestand o_NL.IMRO.0777.0187SCHUITVRTJGP13-0000.dxf.; Inleiding De eigenaren van het perceel Schuitvaartjaagpad 13 hebben een verzoek ingediend om de bestaande woonbestemming van het perceel uit te breiden. De bestaande gebouwen op het perceel zijn verouderd en niet meer voldoende voor de activiteiten om dit perceel. De eigenaren hebben daarom om een ruimere bouwmogelijkheid voor een vervangend bijgebouw, de mogelijkheid van een bedrijf aan huis en het hobbymatig houden van paarden gevraagd. Deze bestemmingswijziging kan mogelijk gemaakt worden door het herzien van het bestemmingsplan voor deze locatie. De raad is per brief van 23 mei 2023 geïnformeerd over de ontwerpkaders voor deze ruimtelijke ontwikkeling en de procedure hiervan.
Beoogd effect en evaluatie: Medewerking verlenen aan een passend ruimtelijk kader voor de locatie Schuitvaartjaagpad 13.
Argumenten 1.1 het kostenverhaal is verzekerd Het voorliggende plan omvat geen ontwikkelingen die wettelijk verplichten tot opstellen van een exploitatieplan. Een exploitatieplan is daarom niet nodig. Wel moeten de landschappelijke inpassing van de locatie en de sloopverplichting van de bijgebouwen die vervangen worden met de ontwikkeling vastgelegd worden in een overeenkomst met de initiatiefnemers. Ook is hierin het planschaderisico voor de gemeente afgedekt. Deze overeenkomst is inmiddels gesloten met de initiatiefnemer. 2.1 De gevraagde ontwikkeling is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Op grond van het geldende bestemmingsplan 'Buitengebied', vastgesteld op 30 september 2013, inclusief alle partiële herzieningen daarvan waaronder het bestemmingsplan 'Partiële Herziening Buitengebied', vastgesteld op 24 januari 2022, kan geen medewerking aan het verzoek van initiatiefnemer worden verleend. Om medewerking te kunnen verlenen is het bestemmingsplan 'Schuitvaartjaagpad 13' opgesteld. Dit bestemmingsplan voorziet o.a. in een groter woonperceel met een nieuw bijgebouw, een uitgebreidere mogelijkheid voor bedrijf aan huis en mogelijkheden voor het hobbymatig houden van paarden. Daarnaast is in dit plan de benodigde landschappelijke inpassing en sloop van alle bestaande bijgebouwen geregeld.
2.2 Het bestemmingsplan voldoet aan de gestelde kaders Het bestemmingsplan ‘Schuitvaartjaagpad 13’ voldoet aan de kaders die op 23 mei 2023 per brief aan de gemeenteraad toegezonden zijn. Het voorliggende plan vormt daarmee een juridische vertaling van de voorgenomen en bij de raad bekende ontwikkeling op deze locatie. 2.3 De vaststelling van het bestemmingsplan is een bevoegdheid van uw raad Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening is de vaststelling van een bestemmingsplan een bevoegdheid van uw raad. Tijdens de vaststellingsprocedure zijn er geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan kan inhoudelijk ongewijzigd ten opzichte van de ontwerpversie worden vastgesteld. Alternatieven/varianten Alternatieven/varianten zijn niet aan de orde. Indien geen medewerking gegeven wordt aan voorliggend plan, blijft de huidige situatie voortbestaan. Daarbij moet dan tevens een handhavingstraject opgestart moeten worden om illegale bebouwing te laten verwijderen. Kanttekeningen en risico’s Het vastgestelde bestemmingsplan wordt voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. In deze periode kan beroep worden ingesteld. Gelet op het feit dat er geen zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan zijn ingediend en het plan afgestemd is met de grondeigenaren, achten wij de kans op beroep klein.
Toelichting Financieel: De kosten verbonden aan het planproces zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Het betreft ambtelijke uren voor het opstellen van het plan en publicatiekosten. Deze kosten worden in rekening gebracht op basis van de legesverordening. Daarnaast moet de initiatiefnemer de benodigde landschappelijke inrichting voor zijn eigen kosten realiseren. Juridisch: Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 7 december 2023 tot en met 17 januari 2024. Tijdens deze inzagetermijn zijn geen zienswijzen ingekomen op dit bestemmingsplan. Ook zijn er geen inhoudelijke wijzigingen aan het plan noodzakelijk. Het bestemmingsplan kan dan ook ongewijzigd ten opzichte van de ontwerpversie vastgesteld worden. Na inwerkingtreding van het bestemmingsplan is er een passende planologische regeling voor de locatie Schuitvaartjaagpad 13. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening dient een bestemmingsplan zowel langs digitale weg als analoog vastgesteld te worden. Een pdf-versie van het analoge exemplaar van het bestemmingsplan is bijgevoegd. Het analoge exemplaar van het vastgestelde bestemmingsplan wordt in het stadskantoor ter inzage gelegd. Het digitale plan wordt na vaststelling gepubliceerd op de betreffende landelijke voorziening. Mocht er een verschil bestaan tussen het digitale exemplaar en het analoge exemplaar dan gaat het digitale bestemmingsplan voor.
Naar onze mening is het analoge exemplaar identiek aan het digitale exemplaar en doet de hiervoor geschetste situatie zich niet voor. Personeel: De ambtelijke uren voor dit project zijn opgenomen in de afdelingsplannen 2023 en 2024. Duurzaamheid People: Middels voorliggend plan wordt de mogelijkheid geboden de bestaande woonlocatie te moderniseren. De huidige bewoners kunnen op die manier hun woongenot verbeteren. Planet: Verouderde bebouwing op het perceel wordt gesloopt en vervangen door een nieuw bijgebouw. Daarnaast wordt het perceel ingepast in de omgeving middels een daartoe opgesteld inpassingsplan. Profit: Een perceel met verouderde bebouwing wordt gemoderniseerd. Ook het bedrijf aan huis van de aanvragers krijgt zo een betere behuizing en betere mogelijkheden voor inpandige opslag. Planning Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt binnen 2 weken na dit besluit bekend gemaakt. Vervolgens ligt het bestemmingsplan 6 weken ter inzage met de mogelijkheid om beroep in
te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Naar verwachting treedt het bestemmingsplan in juli 2024 in werking. Communicatie en participatie Vóór besluitvorming De initiatiefnemer heeft met de directe omgeving een omgevingsdialoog gevoerd. Het verslag van deze dialoog is als bijlage bij de plantoelichting gevoegd. Daarnaast is wettelijk vooroverleg gevoerd met provincie en waterschap. Het ontwerp bestemmingsplan is gepubliceerd voor mogelijke zienswijzen. Ook is de omgeving geïnformeerd over deze terinzagelegging. Er zijn geen zienswijzen ingekomen op het ontwerp bestemmingsplan. Na besluitvorming Na vaststelling van het bestemmingsplan vinden de wettelijk voorgeschreven bekendmakingen plaats. Bijlagen - ontwerp-raadsbesluit; - bestemmingsplan 'Schuitvaartjaagpad 13' (NL.IMRO.0777.0187SCHUITVRTJGP13-3001). Etten-Leur, 5 maart 2024 burgemeester en wethouders,
Dhr. drs. C. (Cor) Smits gemeentesecretaris
Mw. drs. M.C. (Marina) Starmans-Gelijns burgemeester