Raadsvoorstel vaststellen verordening Raad Luistert en Raad Debatteert en reglement van orde voor vergaderingen

Datum raadsvergadering: Agenda nr.: Onderwerp:

26 juni 2023 Voorstel vaststellen verordening en reglement van orde

Aan de leden van de raad Voorstel -

Vast te stellen de verordening op de raad luistert en de raad debatteert 2023, onder gelijktijdige intrekking van de verordening op de raad luistert en de raad debatteert 2019; Vast te stellen het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad 2023, onder gelijktijdige intrekking van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad 2019.

Inleiding Op 19 april 2022 is door de Tweede Kamer en op 11 oktober 2022 door de Eerste Kamer het Wetsvoorstel bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur aangenomen. Dit voorstel wijzigt een aantal wetten waarin bepalingen zijn opgenomen die tot doel hebben de zuiverheid in de persoonlijke en bestuurlijke verhoudingen in het decentraal bestuur te waarborgen. Met dit voorstel worden die waarborgen op onderdelen aangevuld waarmee het voorstel ertoe strekt de integriteit in het decentraal bestuur te bevorderen en de aanpak van aanhoudende bestuurlijke problemen verder te ondersteunen. Op 1 januari 2023 is de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur in werking getreden. Consequenties Door deze wet dienen er een aantal wijzigingen doorgevoerd te worden in de Verordening op de Raad Luistert en de Raad Debatteert en het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden voor de Raad. De VNG heeft hiervoor een aantal tekstvoorstellen gedaan die zijn opgenomen in de Verordening en het Reglement. Daarnaast heeft de fractie PvdA/Groen Links op 27 maart 2023 een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend tijdens de Raad Besluit tot het verlagen van de minimumleeftijd van burgerraadsleden en dit te verwerken in de Verordening.

Deze motie is door een meerderheid van de raad aangenomen en is besloten de wijzigingen door te voeren in de Verordening. Beoogd effect en evaluatie Het vaststellen van een nieuwe verordening op de raad luistert en de raad debatteert en het vaststellen van een nieuw reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad die beiden in overeenstemming zijn gebracht met de wetswijzigingen. Alternatieven/varianten Niet van toepassing

Argumenten Conform het bepaalde in de Gemeentewet heeft de VNG twee modellen opgesteld die worden gevolgd. Daarnaast zijn de verordening en het reglement ambtelijk juridisch getoetst. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiële, juridische en personele toelichting De consequenties zijn als volgt: - De verklaring omtrent het gedrag is voortaan verplicht voor kandidaat-wethouders; - Er is een nieuw hoofdstuk Va over geheimhouding in de Gemeentewet in plaats van de artikelen 25, 55 en 86 Gemeentewet; - College, burgemeester en commissies mogen voortaan zelf geheimhouding opleggen; - De raad hoeft de geheimhouding niet meer te bekrachtigen; - De term ‘stukken’ waarop geheimhouding rust, wordt vervangen door ‘informatie’; - Informatie waarop geheimhouding rust, moet voortaan altijd met de gehele raad worden gedeeld. Planning Nadat de gemeenteraad met dit voorstel heeft ingestemd, zal de verordening en het reglement volgens de gebruikelijke procedure ter inzage worden gelegd en gepubliceerd. Communicatie Communicatie voorafgaand en tijdens het besluitvormingsproces Intern Er heeft met de ambtelijke organisatie overleg plaatsgevonden over de juridische juistheid van de stukken. Extern Het vaststellen van de verordening en het reglement wordt op de raadsagenda geplaatst die voor iedereen te raadplegen is op Internet en die in de Etten-Leurse Bode wordt geplaatst.

Communicatie na besluitvorming 2.1 Intern Intern vindt communicatie plaats over de terinzagelegging en de publicatie van de verordening en het reglement.

2.2 Extern Het besluit van de gemeenteraad is te raadplegen via Internet en wordt gepubliceerd in de EttenLeurse Bode. Bijlagen -

Concept-raadsbesluit; Ledenbrief VNG

Etten-Leur, 16 juni 2023 Namens het presidium,

De griffier, Dhr. drs. W.C.M. Voeten MBA