raadsvoorstel rechtspostitie raads- en commissiele

Datum raadsvergadering Agenda nr. Onderwerp

: : : verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2024

Aan de leden van de raad.

Voorstel 1. De verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2024 vast te stellen 2. De verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019 in te trekken Inleiding

Op 6 februari 2024 informeerde de VNG door middel van een ledenbrief de raad over een aantal wijzigingen in de Model Verordening rechtspositie raads- en commissieleden met het advies de in de modelverordening voorgestelde wijzigingen over te nemen.

Beoogd effect en evaluatie

Met dit voorstel wordt beoogd de verordening rechtspositie raads- en commissieleden te actualiseren en daarmee weer in overeenstemming te brengen met het onlangs aangepaste landelijk geldende Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.

Argumenten

1.1. De aanpassingen in het landelijk geldende rechtspositiebesluit zijn verwerkt in de verordening rechtspositie raads- en commissieleden Hieronder volgt een opsomming van de wijzigingen in de nieuwe verordening als gevolg van de aanpassingen in het landelijk geldende rechtspositiebesluit:  In artikel 2 wordt het bedrag dat de leden van de vertrouwenscommissie en de onderzoekscommissie voor de duur van de werkzaamheden maandelijks extra ontvangen gewijzigd van € 120 naar € 139,90.  In artikel 3 worden de bepalingen voor reizen binnen en buiten de gemeentegrens gelijk getrokken. Dat betekent dat parkeerkosten ook voor reizen binnen de gemeente in verband met het raadswerk worden vergoed.  Aan artikel 5 wordt toegevoegd dat raadsleden en burgerleden bij vertrek de mogelijkheid hebben om tegen kostprijs de aan hen door de gemeente verschafte apparatuur over te nemen, nadat deze geschoond zijn door de gemeente.  In artikel 7 is de per jaar vast te stellen vrijwilligersvergoeding voor burgerleden opgenomen. Voor 2024 bedraagt de vergoeding maximaal € 1.900 per jaar. De vergoeding wordt maandelijks uitbetaald.  Aan artikel 8 is toegevoegd dat de vereiste om bewijsstukken te overleggen niet geldt wanneer de vergoeding een forfaitair bedrag betreft.  In artikel 10 en 11 is de titel met het nieuwe jaartal aangepast en is de nieuwe datum van inwerkingtreding opgenomen. 2.1.

De verordening uit 2019 trekken we in Nadat de raad de verordening die weer aansluit aan het nu landelijk geldende rechtspositiebesluit heeft vastgesteld, dient de verordening uit 2019 te worden ingetrokken.

2

Alternatieven/varianten

De keuzebepalingen in de modelverordening kunnen opnieuw ter discussie worden gesteld. Dit betreft in concreto bepalingen over:  De raadsvergoeding voor maximaal 20% af te laten hangen van aanwezigheid van de raadsleden  Naast de vertrouwenscommissie en de onderzoekscommissie ook voor andere commissies een extra vergoeding van € 139,90 per maand mogelijk te maken  Het al dan niet afsluiten van een collectieve verzekering voor raadsleden voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden  De vergoeding voor het bijwonen van commissievergaderingen i.v.m. deskundigheid of zwaarte taak te verhogen Omdat hierover in 2019 bewuste keuzen zijn gemaakt en er geen essentiële wijzigingen ten opzichte van 2019 zijn opgetreden, stellen we voor om de keuzebepalingen niet opnieuw ter discussie te stellen.

Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing.

Toelichting Financiële toelichting De financiële consequenties die voortvloeien uit het invoeren van de vrijwilligersvergoeding voor burgerleden, zijnde een extra structurele last van circa € 20.000 verwerken we in de eerste bestuursrapportage 2024. De overige, overigens zeer beperkte financiële consequenties verantwoorden we in de jaarrekening. Juridische toelichting Voor de juridische toelichting verwijzen we kortheidshalve naar het gestelde onder argumenten. Overigens biedt de modelverordening zoals hiervoor aangegeven een aantal keuzebepalingen. Over de te maken keuzen is uitgebreid gesproken tijdens de vergadering van het seniorenconvent van 24 april 2019. Ten opzichte van de toen gemaakte keuzen zijn geen wijzigingen aangebracht. Er is enkel gekozen voor het verwerken van de aanpassingen in het landelijk geldende rechtspositiebesluit. Personele toelichting Het voorstel heeft geen personele consequenties. Duurzaamheid Het voorstel heeft geen raakvlakken op het gebied van duurzaamheid.

Planning

Na vaststelling door de raad vindt publicatie plaats op overheid.nl. De verordening treedt met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 in werking.

Communicatie en participatie

Tijdens de presidiumvergadering van 21 maart is afgesproken de aanpassingen in het landelijk geldende rechtspositiebesluit door te voeren en dit voorstel voor te leggen aan de gemeenteraad.

3

Bijlagen  Ontwerp raadsbesluit  verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2024  vergelijking tussen de verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019 en de verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2024 Etten-Leur, 3 april 2024

drs. W.C.M. (Wim) Voeten MBA griffier

drs. M.C. (Marina) Starmans-Gelijns voorzitter