raadsvoorstel invulling raadswerkgroepen.pdf

Datum raadsvergadering Agenda nr. Onderwerp

: : : invulling raadswerkgroepen

Aan de leden van de raad.

Voorstel 1. Te benoemen tot lid van het presidium APB: dhr. P. van der Wulp Ons Etten-Leur: mevr. D. Huijbregts CDA: mevr. M. Nooijens VVD: dhr. E. de Jager GroenLinks PvdA: mevr. D. Maes D66: mevr. C. Groenen Leefbaar Etten-Leur: dhr. L. Roks 2. Te benoemen tot lid van het seniorenconvent APB: dhr. P. van der Wulp Ons Etten-Leur: mevr. D. Huijbregts CDA: dhr. J. van Hulst VVD: dhr. E. de Jager GroenLinks PvdA: mevr. D. Maes D66: mevr. C. Groenen Leefbaar Etten-Leur: dhr. L. Roks 3. Te benoemen tot lid van het audit committee APB: dhr. P. van der Wulp Ons Etten-Leur: mevr. A. de Winter-van Leeuwen CDA: dhr. J. van Hulst VVD: dhr. F. Martens GroenLinks PvdA: dhr. G. van den Andel 4. Te benoemen tot lid van de werkgeverscommissie griffie … en artikel 1 lid 3 van de verordening werkgeverscommissie hierop aan te passen 5. Aan te wijzen als lid van de werkgroep participatie APB: mevr. K. Kerstens Ons Etten-Leur: mevr. B. Marijnissen-Oostenrijk CDA: mevr. K. Hoevenberg-Aerts VVD: mevr. P. van Baal GroenLinks PvdA: dhr. D. Aerts D66: mevr. N. van Dieën Leefbaar Etten-Leur: mevr. C. de Regt 6. Te benoemen tot lid van de commissie beoordeling afhandeling klachten dhr. D. van Ruitenbeek 7. Aan te wijzen als lid van de werkgroep jeugd en politiek

2

APB: Ons Etten-Leur: CDA: VVD: GroenLinks PvdA: D66: Leefbaar Etten-Leur:

mevr. K. Chaulet-Evers dhr. N. Landman dhr. J. van Hulst mevr. L. Korfmaker mevr. E. van Dravik mevr. N. van Dieën mevr. C. de Regt

8. Aan te wijzen als rapporteur Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant: mevr. K Kerstens (APB), dhr. J. van Hulst (CDA) en dhr. D. van Ruitenbeek (VVD) 9. Aan te wijzen als rapporteur GGD West-Brabant: mevr. K. van Drongelen (APB) en mevr. P. van Baal (VVD) 10. Aan te wijzen als rapporteur Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant: dhr. F. van Bergen (APB), mevr. M. Nooijens (CDA) dhr. D. van Ruitenbeek (VVD) 11. Aan te wijzen als rapporteur Regio West-Brabant: dhr. E Hommel (APB), dhr. E. Menheere (Ons Etten-Leur), dhr. E. de Jager (VVD) dhr. H. Wierema (GroenLinks PvdA), dhr. E. Vissers (D66) 12. Aan te wijzen als rapporteur Werkplein Hart van West-Brabant en WVS: mevr. J. Boer (APB), mevr. K. Hoevenberg-Aerts (CDA), dhr. E. de Jager (VVD) en dhr. D. Aerts (GroenLinks PvdA) 13. Aan te wijzen als lid van de fractiespecialisten sociaal domein APB: mevr. J. Boer Ons Etten-Leur: mevr. D. Huijbregts en mevr. E. Snel CDA: mevr. K. Hoevenberg-Aerts en mevr. M. Nooijens VVD: mevr. P. van Baal GroenLinks PvdA: mevr. D. Maes en dhr. D. Aerts D66: mevr. C. Groenen en dhr. E. Vissers Leefbaar Etten-Leur: mevr. C. de Regt 14. Aan te wijzen als lid van de werkgroep Omgevingswet: APB: dhr. K. Marijnissen Ons Etten-Leur: dhr. E. Menheere CDA: mevr. M. Nooijens VVD: dhr. Q. Bertens GroenLinks PvdA: dhr. H. Wierema D66: dhr. R. Dujardin Leefbaar Etten-Leur: dhr. B.

Reijne Inleiding Door de raad is een aantal overlegvormen ingesteld, waarin één of meer raadsleden vertegenwoordigd zijn. Het betreft de volgende overlegvormen:  Presidium  Seniorenconvent  Audit committee accountantscontrole  Werkgeverscommissie griffie  Werkgroep participatie  Commissie voor beoordeling afhandeling klachten  Werkgroep Jeugd en Politiek

3

      

Rapporteurs Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Rapporteurs GGD West-Brabant Rapporteurs Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant Rapporteurs regio West-Brabant Rapporteurs Werkplein Hart van West-Brabant en WVS Fractiespecialisten sociaal domein Werkgroep Omgevingswet

Aan elke fractie is per mail verzocht kandidaten voor de verschillende overlegvormen voor te dragen. Per overlegvorm wordt onderstaand een korte beschrijving/toelichting gegeven en vervolgens is vermeld welke kandidaten door de fracties zijn voorgedragen Beoogd effect en evaluatie Met dit voorstel wordt beoogd de leden van de verschillende door de gemeenteraad ingestelde overlegvormen te benoemen. Argumenten Presidium (1 lid per fractie) Het presidium heeft als taken het vaststellen van de voorlopige agenda voor de vergaderingen van ‘De raad luistert’, ‘De raad debatteert’ en ‘De raad besluit’. Daarnaast doet het presidium aanbevelingen aan de raad inzake de organisatie van de werkzaamheden van `De raad luistert', `De raad debatteert' en ‘De raad besluit’. Dit laatste doet het presidium onder meer door de vergaderingen van de vorige cyclus te evalueren en op basis daarvan voorstellen voor verbetering te doen. Tevens plant het presidium de bijeenkomsten van de raad op bezoek in. Het presidium vergadert voorafgaand aan elke raadscyclus. Kandidatuur fracties: APB: Ons Etten-Leur: CDA: VVD: GroenLinks PvdA: D66: Leefbaar Etten-Leur:

dhr. P. van der Wulp mevr. D. Huijbregts mevr. M. Nooijens dhr. E. de Jager mevr. D. Maes mevr. C. Groenen dhr. L. Roks

Seniorenconvent (de fractievoorzitter van elke fractie) Het seniorenconvent bestaat uit alle fractievoorzitters, de burgemeester, de gemeentesecretaris en de griffier. Het seniorenconvent doet aanbevelingen aan de raad inzake de politiek bestuurlijke gang van zaken alsmede de organisatie en het functioneren van de raad (inclusief ‘De raad luistert' en ‘De raad debatteert') voor zover het niet betreft de taken van het presidium. In het seniorenconvent worden bestuurlijk politieke zaken toegelicht die (nog) niet openbaar behandeld kunnen worden en onderwerpen waarbij de privacy van personen in het geding is. Het seniorenconvent vergadert in principe één keer per kwartaal of zo vaak als de voorzitter dat nodig acht. Elk afzonderlijk lid kan de voorzitter verzoeken een vergadering van het seniorenconvent te beleggen. Kandidatuur fracties: APB: Ons Etten-Leur: CDA: VVD: GroenLinks PvdA: D66:

dhr. P. van der Wulp mevr. D. Huijbregts dhr. J. van Hulst dhr. E. de Jager mevr. D. Maes mevr. C. Groenen

4

Leefbaar Etten-Leur:

dhr. L. Roks

Audit committee (5 raads- of burgerleden) De gemeenteraad stelde ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole een audit committee in. De taken van het audit committee luiden als volgt:  Het houden van toezicht op de jaarrekening en de interne (begrotings)beheersing (periodieke rapportages) van de gemeente;  Het adviseren van de gemeenteraad over de reikwijdte van de accountantscontrole en -rapportage;  Het adviseren van de gemeenteraad over het wel of niet vaststellen van de jaarrekening (op technische gronden);  Het doen van aanbevelingen voor de benoeming van de externe accountant en aanbevelingen door over een daartoe passend budget;  Het afstemmen van de bijzondere onderzoeken voor de gemeenteraad op de accountantscontrole, de onderzoeken ex artikel 213a van de Gemeentewet (onderzoeken door het college naar doeltreffendheid en doelmatigheid) en de onderzoeken door de rekenkamer. Het audit committee vergadert 3 maal per jaar.

Het audit committee heeft de volgende samenstelling: • Leden: 5 raads- en/of burgerleden (uit deze leden wordt in onderling overleg de voorzitter van het audit committee gekozen) • Adviseur: portefeuillehouder Financiën • Adviseur: Concerncontroller • Adviseur: accountant • Adviseur (tevens secretaris van het audit committee): Griffier • Op uitnodiging: voorzitter rekenkamer voor afstemming onderzoeken aan hand van jaarplan • Op uitnodiging: ambtelijke vertegenwoordiging met inhoudelijke vakkennis Kandidatuur fracties: APB: Ons Etten-Leur: CDA: VVD: GroenLinks PvdA: D66: Leefbaar Etten-Leur:

dhr. P. van der Wulp mevr. A. de Winter-van Leeuwen dhr. J. van Hulst dhr. F. Martens dhr. G. van den Andel -

Werkgeverscommissie griffie (3 leden: plv. raadsvoorzitter plus 1 lid vanuit de coalitie en 1 lid vanuit de oppositie) De gemeenteraad is de werkgever voor de op de griffie werkzame personen. De werkgeverscommissie oefent het werkgeverschap uit ten aanzien van de griffier en de overige op de griffie werkzame werknemers, zoals die door de raad aan haar zijn gedelegeerd. De raad delegeerde het nemen van personele besluiten en het vaststellen en wijzigen van de arbeidsvoorwaardenregeling aan de werkgeverscommissie. Dit met uitzondering van:  De benoeming, schorsing en ontslag van de griffier  De vaststelling van de organisatieverordening griffie  De vaststelling van de instructie voor de griffier

5

De werkgeverscommissie vergadert twee maal per jaar. Daarnaast voert de commissie jaarlijks het functioneringsgesprek met de griffier. De commissie haalt hiervoor vooraf input op bij de raadsfracties, de burgemeester en de gemeentesecretaris. Kandidatuur fracties: APB: Ons Etten-Leur: CDA: VVD: GroenLinks PvdA: D66: Leefbaar Etten-Leur:

dhr. R. Buiks dhr. F. Martens dhr. H. Wierema dhr. L. Roks

Omdat de benoeming van de leden van de werkgeverscommissie samenhangt met de aanwijzing van de plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad en er maar drie plaatsen beschikbaar zijn, vindt een schriftelijke stemming plaats over de benoeming van de leden van de werkgeverscommissie griffie. Werkgroep participatie (1 lid per fractie) De werkgroep participatie adviseert de raad hoe de participatie (dus niet alleen het meedenken en meepraten maar juist ook het meedoen) van inwoners en maatschappelijke partners beter vormgegeven kan worden. Het gaat hierbij in essentie hoe de politiek bestuurlijke logica (van raad en college), de ambtelijke logica en de maatschappelijke logica harmonieus met elkaar samenwerken om tot het beste resultaat voor de Etten-Leurse gemeenschap te komen. Logica staat hierbij voor referentiekaders, denkkaders en sets aan normen en waarden. Kandidatuur fracties: APB: Ons Etten-Leur: CDA: VVD: GroenLinks PvdA: D66: Leefbaar Etten-Leur:

mevr. K. Kerstens mevr. B. Marijnissen-Oostenrijk mevr. K. Hoevenberg-Aerts mevr. P. van Baal dhr. D. Aerts mevr. N. van Dieën mevr. C. de Regt

Commissie beoordeling afhandeling klachten (1 raadslid) Wanneer iemand een klacht indient over de gedraging van of bejegening door een ambtenaar, collegelid of raadslid wordt de klacht behandeld door een externe klachtenfunctionaris. Na de afhandeling van een klacht worden de resultaten van de afdoening van de klacht en de wijze waarop dat gebeurd is, voorgelegd aan een commissie bestaande uit de burgemeester, de gemeentesecretaris/directeur en een gemeenteraadslid. Het raadslid dat lid is van deze commissie legt jaarlijks verantwoording hierover af in de gemeenteraad. Kandidaat: dhr. D. van Ruitenbeek (VVD) Werkgroep jeugd en politiek (1 lid per fractie) Aan middelbare scholieren van KSE en Munnikenheidecollege toelichten hoe de gemeentepolitiek werkt. Vervolgens wordt jaarlijks door de leerlingen een project bedacht waarmee ze Etten-Leur leuker, gezelliger, veiliger of beter maken voor jongeren. Afgelopen jaren is bijvoorbeeld Vincents Bright Night (een lokale variant op het concept Colourrun) georganiseerd maar is ook een plan gemaakt om het verkeer en dan met name fiets- en voetgangersoversteken aan de Anna van Berchemlaan en het Schoonhout veiliger te maken.

6

Kandidatuur fracties: APB: Ons Etten-Leur: CDA: VVD: GroenLinks PvdA: D66: Leefbaar Etten-Leur:

mevr. K. Chaulet-Evers dhr. N. Landman dhr. J. van Hulst mevr. L. Korfmaker mevr. E. van Dravik mevr. N. van Dieën mevr. C. de Regt

Rapporteurs gemeenschappelijke regelingen (voor de volgende zes regelingen wijst de raad rapporteurs per regeling aan: Omgevingsdienst, GGD, Regio West-Brabant, Veiligheidsregio, Werkplein en WVS) De gemeente neemt deel aan een groot aantal gemeenschappelijke regelingen. De raad selecteerde de zes gemeenschappelijke regelingen met de grootste maatschappelijke en financiële impact. Voor elk van deze regelingen besloot de raad rapporteurs aan te wijzen. Deze rapporteurs volgen de gemeenschappelijke regelingen waarover ze rapporteren intensief. Dit doen ze door in ieder geval drie maal per jaar samen te komen met de verantwoordelijk portefeuillehouder, de vakambtenaar, de (plaatsvervangend) griffier en waar nodig de directeur van de gemeenschappelijke regeling. Bij de bijeenkomsten worden besproken: de richtlijnen (in september/oktober), de kaderbrief (in februari) en de ontwerpbegroting (in mei/juni) van de betreffende gemeenschappelijke regeling. Op basis van deze besprekingen maken de rapporteurs een advies aan de raad over het besproken document. Ook bezoeken de rapporteurs informatiebijeenkomsten van de regeling waarvan ze rapporteur zijn. Voordeel van deze werkwijze is dat niet de gehele raad alle stukken van de gemeenschappelijke regelingen in detail hoeven door te nemen, waardoor de werkdruk beheersbaar blijft. Kandidatuur fracties Veiligheidsregio: mevr.

K Kerstens (APB), dhr. J. van Hulst (CDA) en dhr. D. van Ruitenbeek (VVD) GGD: mevr. K. van Drongelen (APB) en mevr. P. van Baal (VVD) OMWB: dhr. F. van Bergen (APB), mevr. M. Nooijens (CDA) dhr. D. van Ruitenbeek (VVD) RWB: dhr. E Hommel (APB), dhr. E. Menheere (Ons Etten-Leur), dhr. E. de Jager (VVD) dhr. H. Wierema (GroenLinks PvdA), dhr. E. Vissers (D66) Werkplein en WVS: mevr. J. Boer (APB), mevr. K. Hoevenberg-Aerts (CDA), dhr. E. de Jager (VVD) en dhr. D. Aerts (GroenLinks PvdA) Fractiespecialisten sociaal domein (1 lid per fractie, heeft een fractie twee specialisten dan mogen die beide aan het overleg deelnemen) Vanaf 1-1-2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor het sociaal domein (Participatiewet, Jeugdwet en Wet Maatschappelijke Ondersteuning). Omdat dit een ingrijpende wetswijzing betrof, waarmee veel inwoners vroeg of laat te maken krijgen besloot de raad dit overleg in te stellen. Temeer daar in het sociaal domein veel geld omgaat (in 2022 € 54,1 mln. van de in totaal € 137,7 mln. van de gemeentebegroting). Dit overleg heeft als doen voldoende grip houden op de transitie van taken naar de gemeente die voorheen door anderen (zoals de provincie) werden uitgevoerd maar nog belangrijker om mee te kijken naar het anders/beter uitvoeren van de taken (=transformatie) om zo te zorgen dat onze inwoners beter ondersteund worden.

Over de uitvoering van deze drie wetten worden de fractiespecialisten periodiek geïnformeerd door de verantwoordelijk wethouder en de betreffende vakambtenaren.

7

Kandidatuur fracties: APB: Ons Etten-Leur: CDA: VVD: GroenLinks PvdA: D66: Leefbaar Etten-Leur:

mevr. J. Boer mevr. D. Huijbregts en mevr. E. Snel mevr. K. Hoevenberg-Aerts en mevr. M. Nooijens mevr. P. van Baal mevr. D. Maes en dhr. D. Aerts mevr. C. Groenen en dhr. E. Vissers mevr. C. de Regt

Werkgroep Omgevingswet (1 lid per fractie) De Omgevingswet wordt 1-1-2023 ingevoerd. Omdat dit een zeer ingrijpende wetswijziging is die betrekking heeft op de hele fysieke leefomgeving stelde de raad deze werkgroep in. Uiteraard zijn al enkele jaren geleden de voorbereidingen gestart om de invoering van de Omgevingswet soepel te laten verlopen. De werkgroep wordt periodiek geïnformeerd over de voorbereidende werkzaamheden, zodat de werkgroepleden mee kunnen groeien met de voorbereidingen en de fracties via hun lid in deze werkgroep geïnformeerd zijn over de stand van zaken van de voorbereiding van de Omgevingswet. APB: Ons Etten-Leur: CDA: VVD: GroenLinks PvdA: D66: Leefbaar Etten-Leur:

dhr. K. Marijnissen dhr. E. Menheere mevr. M. Nooijens dhr. Q. Bertens dhr. H. Wierema dhr. R. Dujardin dhr. B. Reijne

Alternatieven/varianten Niet van toepassing. Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing. Toelichting De personele gevolgen zijn in het hoofdstuk argumenten weergegeven. Het vorenstaande heeft geen financiële of overige consequenties. Planning Na besluitvorming door uw raad zijn de werkgroepen voor deze raadsperiode ingevuld. Communicatie Communicatie voor besluitvorming De fracties zijn gevraagd om kandidaten aan te dragen. Tijdens het seniorenconvent van 20 april zijn de beoogd fractievoorzitters geïnformeerd over de stand van zaken voor wat betreft het aanmelden van de kandidaten. Communicatie na besluitvorming Het besluit van de raad over de invulling van de werkgroepen wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd in de Etten-Leurse Bode en op de website van de gemeenteraad.

8

Bijlagen: concept raadsbesluit Etten-Leur, 3 mei 2022

ValidSigned door Wim Voeten op 03-05-2022 Dhr. drs. W.C.M. Voeten MBA raadsgriffier