raadsvoorstel invulling diverse overlegvormen
Tekst van het document
Datum raadsvergadering: Agenda nr.: Onderwerp: Portefeuillehouder(s) Van: Telefoonnummer: Email:
18 mei 2026 Voorstel invulling raadswerkgroepen Wim Voeten 4434 wim.voeten@etten-leur.nl
Aan de leden van de raad Voorstel 1. Te benoemen tot lid van het presidium APB Dhr. C. Marijnissen CDA Dhr. M. Lambregts JA21 Dhr. C. van Wanrooij Ons Etten-Leur Dhr. N. Landman Leefbaar Etten-Leur Mevr. C. de Regt D66 Mevr. N. van Dieën GroenLinks PvdA Dhr. J. Wierema VVD Dhr. E. de Jager 2. Te benoemen tot lid van het seniorenconvent APB Dhr. E. Hommel CDA Mevr. C. Bierkens JA21 Dhr. C. van Wanrooij Ons Etten-Leur Dhr. N. Landman Leefbaar Etten-Leur Mevr. C. de Regt D66 Mevr. N. van Dieën GroenLinks PvdA Dhr. J. Wierema VVD Dhr. E. de Jager 3. Te benoemen tot lid van het audit committee Dhr. G. van Mieghem Dhr. K. van Steen Mevr. A. de Winter Dhr. G. van den Andel 4. Te benoemen tot lid van de werkgeverscommissie Dhr. E. de Jager Dhr. E. Hommel Mevr. E. van Dravik 5. Aan te wijzen als lid van de werkgroep participatie APB Mevr. K. Kerstens CDA Dhr. K. van Steen JA21 Dhr. H. van de Straat Ons Etten-Leur Dhr. A. Braspenning Leefbaar Etten-Leur Mevr. C. de Regt D66 Mevr. K. Bon GroenLinks PvdA Dhr. F. Gentle
VVD
Mevr. S. van Beek
6. Te benoemen tot lid van de commissie beoordeling afhandeling klachten dhr. R. Hochstenbach 7. Aan te wijzen als lid van de werkgroep jeugd en politiek APB Mevr. K. Kerstens CDA Dhr. M. Lambregts JA21 Dhr. G. Smit Ons Etten-Leur Mevr. A. Nooijens Leefbaar Etten-Leur Dhr. J. Raats D66 Dhr. S. de Bruin GroenLinks PvdA Mevr. E. van Dravik VVD Mevr. L. Korfmaker 8. Aan te wijzen als rapporteur Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant: mevr. I. Smit en dhr. D. Wagemans 9. Aan te wijzen als rapporteur Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant: dhr. F. van Bergen en dhr. M. Rasser 10. Aan te wijzen als rapporteur GGD West-Brabant: Mevr. I. Smit en mevr. D. de Mol 11. Aan te wijzen als rapporteur Regio West-Brabant: Mevr. D. de Mol en dhr. R. Dujardin 12. Aan te wijzen als rapporteur Werkplein Hart van West-Brabant en WVS: Werkplein/WVS: Mevr. J. Boer en dhr. C. van Wanrooij 13. Aan te wijzen als rapporteur Belastingsamenwerking West-Brabant: Dhr. K. van Steen en dhr. E. Menheere 14. Aan te wijzen als lid van de fractiespecialisten sociaal domein APB Mevr. J. Boer en mevr. I. Smit CDA Mevr. C. Bierkens en mevr. Ö Demerci JA21 Dhr. C. van Wanrooij Ons Etten-Leur Dhr. C. Tan Leefbaar Etten-Leur Mevr. C. de Regt D66 Mevr. K. Bon GroenLinks PvdA Dhr. J. Wierema en mevr. I. Aanen VVD Mevr. L. Korfmaker 15. Aan te wijzen als lid van de fractiespecialisten fysiek domein APB Dhr. C.
Marijnissen CDA Dhr. W. Lambregts en dhr. M. Rasser JA21 Dhr. R. Hochstenbach Ons Etten-Leur Mevr. A. de Winter Leefbaar Etten-Leur Dhr. J. Raats en mevr. C. de Regt D66 Dhr. R. Dujardin GroenLinks PvdA Mevr. E. van Dravik en dhr. J. Wierema VVD Dhr. Q. Bertens 16. Aan te wijzen als lid van de agendacommissie regio mevr. J. Boer
17. Te benoemen tot lid van de gemeenschappelijke radenadviescommissie Baronie mevr. C. Bierkens 18. Te benoemen tot plaatsvervangend lid van de gemeenschappelijke radenadviescommissie Baronie dhr. E. Hommel Inleiding Door de raad is een aantal overlegvormen ingesteld, waarin één of meer raadsleden vertegenwoordigd zijn. Het betreft de volgende overlegvormen: Presidium Seniorenconvent Audit committee accountantscontrole Werkgeverscommissie griffie Werkgroep participatie Commissie voor beoordeling afhandeling klachten Werkgroep Jeugd en Politiek Rapporteurs Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Rapporteurs GGD West-Brabant Rapporteurs Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant Rapporteurs regio West-Brabant Rapporteurs Werkplein Hart van West-Brabant en WVS Fractiespecialisten sociaal domein Fractiespecialisten fysiek domein De afgelopen raadsperiode is ook een agendacommissie regio ingesteld. Deze commissie bereidt de drie radenavonden per jaar over verbonden partijen voor. Daarnaast wordt een gezamenlijke radenadviescommissie voor de gemeenschappelijke regeling Baronie voorbereid. De raad is gevraagd voor de commissie voor 1 juli aanstaande een raadslid als lid en een raadslid als plaatsvervangend lid aan te wijzen. Aan elke fractie is per mail verzocht kandidaten voor de verschillende overlegvormen voor te dragen.
Na ontvangst van de voordrachten stemden de fractievoorzitters met elkaar af wie van de kandidaten definitief worden voorgedragen. Per overlegvorm wordt onderstaand een korte beschrijving/toelichting gegeven en vervolgens is vermeld welke kandidaten zijn voorgedragen. Beoogd effect en evaluatie Met dit voorstel wordt beoogd de leden van de verschillende door de gemeenteraad ingestelde overlegvormen te benoemen. Argumenten Presidium (1 raadslid per fractie) Het presidium heeft als taken het vaststellen van de voorlopige agenda voor de vergaderingen van ‘Met de raad in gesprek’, ‘De raad debatteert’ en ‘De raad besluit’. Daarnaast doet het presidium aanbevelingen aan de raad inzake de organisatie van de werkzaamheden van ‘Met de raad in gesprek', `De raad debatteert' en ‘De raad besluit’. Dit laatste doet het presidium onder meer door de vergaderingen van de vorige cyclus te evalueren en op basis daarvan voorstellen voor verbetering te doen. Tevens plant het presidium de bijeenkomsten van de raad op bezoek in. Het presidium vergadert voorafgaand aan elke raadscyclus (7 maal per jaar).
Kandidaten: APB CDA JA21 Ons Etten-Leur Leefbaar Etten-Leur D66 GroenLinks PvdA VVD
Dhr. C. Marijnissen Dhr. M. Lambregts Dhr. C. van Wanrooij Dhr. N. Landman Mevr. C. de Regt Mevr. N. van Dieën Dhr. J. Wierema Dhr. E. de Jager
Seniorenconvent (de fractievoorzitter van elke fractie) Het seniorenconvent bestaat uit alle fractievoorzitters, de burgemeester, de gemeentesecretaris en de griffier. Het seniorenconvent doet aanbevelingen aan de raad inzake de politiek bestuurlijke gang van zaken alsmede de organisatie en het functioneren van de raad (inclusief ‘Met de raad in gesprek' en ‘De raad debatteert') voor zover het niet betreft de taken van het presidium. In het seniorenconvent worden bestuurlijk politieke zaken toegelicht die (nog) niet openbaar behandeld kunnen worden en onderwerpen waarbij de privacy van personen in het geding is. Het seniorenconvent vergadert in principe één keer per kwartaal of zo vaak als de voorzitter dat nodig acht. Elk afzonderlijk lid kan de voorzitter verzoeken een vergadering van het seniorenconvent te beleggen. Kandidaten: APB CDA JA21 Ons Etten-Leur Leefbaar Etten-Leur D66 GroenLinks PvdA VVD
Dhr. E. Hommel Mevr. C. Bierkens Dhr. C. van Wanrooij Dhr. N. Landman Mevr. C. de Regt Mevr. N. van Dieën Dhr. J. Wierema Dhr. E. de Jager
Audit committee (5 raads- of burgerleden) De gemeenteraad stelde ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole een audit committee in. De taken van het audit committee luiden als volgt:
Het houden van toezicht op de jaarrekening en de interne (begrotings)beheersing (periodieke rapportages) van de gemeente; Het adviseren van de gemeenteraad over de reikwijdte van de accountantscontrole en -rapportage; Het adviseren van de gemeenteraad over het wel of niet vaststellen van de jaarrekening (op technische gronden); Het doen van aanbevelingen voor de benoeming van de externe accountant en aanbevelingen door over een daartoe passend budget; Het afstemmen van de bijzondere onderzoeken voor de gemeenteraad op de accountantscontrole, de onderzoeken ex artikel 213a van de Gemeentewet (onderzoeken door het college naar doeltreffendheid en doelmatigheid) en de onderzoeken door de rekenkamer.
Het audit committee vergadert 3 maal per jaar. Het audit committee heeft de volgende samenstelling:
Leden: 5 raads- en/of burgerleden (uit deze leden wordt in onderling overleg de voorzitter van het audit committee gekozen) Adviseur: portefeuillehouder Financiën Adviseur: Concerncontroller Adviseur: accountant Adviseur (tevens secretaris van het audit committee): Griffier Op uitnodiging: voorzitter rekenkamer voor afstemming onderzoeken aan hand van jaarplan Op uitnodiging: ambtelijke vertegenwoordiging met inhoudelijke vakkennis
Kandidaten Dhr. G. van Mieghem Dhr. K. van Steen Mevr. A. de Winter Dhr. G. van den Andel Vacature Werkgeverscommissie griffie (3 raadsleden: plv. raadsvoorzitter plus 1 lid vanuit de collegedragende partijen en 1 lid vanuit de niet collegedragende partijen) De gemeenteraad is de werkgever voor de op de griffie werkzame personen. De werkgeverscommissie oefent het werkgeverschap uit ten aanzien van de griffier en de overige op de griffie werkzame werknemers, zoals die door de raad aan haar zijn gedelegeerd. De raad delegeerde het nemen van personele besluiten en het vaststellen en wijzigen van de arbeidsvoorwaardenregeling aan de werkgeverscommissie. Dit met uitzondering van:
De benoeming, schorsing en ontslag van de griffier De vaststelling van de organisatieverordening griffie De vaststelling van de instructie voor de griffier
De werkgeverscommissie vergadert tweemaal per jaar. Daarnaast voert de commissie jaarlijks het functioneringsgesprek met de griffier. De commissie haalt hiervoor vooraf input op bij de raadsfracties, de burgemeester en de gemeentesecretaris. Kandidaten Dhr. E. de Jager Dhr. E. Hommel Mevr. E. van Dravik Werkgroep participatie (1 raadslid of burgerlid per fractie) De werkgroep participatie adviseert de raad hoe de participatie (dus niet alleen het meedenken en meepraten maar juist ook het meedoen) van inwoners en maatschappelijke partners beter vormgegeven kan worden. Het gaat hierbij in essentie hoe de politiek bestuurlijke logica (van raad en college), de ambtelijke logica en de maatschappelijke logica harmonieus met elkaar samenwerken
om tot het beste resultaat voor de Etten-Leurse gemeenschap te komen. Logica staat hierbij voor referentiekaders, denkkaders en sets aan normen en waarden. Kandidaten: APB CDA JA21 Ons Etten-Leur Leefbaar Etten-Leur D66 GroenLinks PvdA VVD
Mevr. K. Kerstens Dhr. K. van Steen Dhr. H. van de Straat Dhr. A. Braspenning Mevr. C. de Regt Mevr. K. Bon Dhr. F. Gentle Mevr. S. van Beek
Commissie beoordeling afhandeling klachten (1 raadslid) Wanneer iemand een klacht indient over de gedraging van of bejegening door een ambtenaar, collegelid of raadslid wordt de klacht behandeld door een externe klachtenfunctionaris. Na de afhandeling van een klacht worden de resultaten van de afdoening van de klacht en de wijze waarop dat gebeurd is, voorgelegd aan een commissie bestaande uit de burgemeester, de gemeentesecretaris/directeur en een gemeenteraadslid. Het raadslid dat lid is van deze commissie legt jaarlijks verantwoording hierover af in de gemeenteraad. Kandidaat: Dhr. R. Hochstenbach Werkgroep jeugd en politiek (1 raadslid of burgerlid per fractie) Aan middelbare scholieren van KSE en Munnikenheidecollege toelichten hoe de gemeentepolitiek werkt. Vervolgens wordt jaarlijks door de leerlingen een project bedacht waarmee ze Etten-Leur leuker, gezelliger, veiliger of beter maken voor jongeren. Afgelopen jaren is bijvoorbeeld Vincents Bright Night (een lokale variant op het concept Colourrun) georganiseerd maar is ook een plan gemaakt om het verkeer en dan met name fiets- en voetgangersoversteken aan de Anna van Berchemlaan en het Schoonhout veiliger te maken.
Op initiatief van de jeugdburgemeester zijn borden bij speelplaatsen gezet met als doel bewegen door jongeren de stimuleren en er is een zebrapad in het Brabantpark aangebracht om het belang van inclusie te benadrukken. Kandidaten: APB CDA JA21 Ons Etten-Leur Leefbaar Etten-Leur D66 GroenLinks PvdA VVD
Mevr. K. Kerstens Dhr. M. Lambregts Dhr. G. Smit Mevr. A. Nooijens Dhr. J. Raats Dhr. S. de Bruin Mevr. E. van Dravik Mevr. L. Korfmaker
Rapporteurs gemeenschappelijke regelingen (voor de volgende zes regelingen wijst de raad rapporteurs per regeling aan: Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, Omgevingsdienst Midden en West-Brabant, GGD West-Brabant, Regio West-Brabant, Werkplein Hart van West-Brabant/WVS en Belastingsamenwerking West-Brabant) De gemeente neemt deel aan een groot aantal gemeenschappelijke regelingen. De raad selecteerde de gemeenschappelijke regelingen met de grootste maatschappelijke en financiële impact. Voor elk van deze regelingen besloot de raad rapporteurs aan te wijzen. Deze rapporteurs volgen de gemeenschappelijke regelingen waarover ze rapporteren intensief. Dit doen ze door in ieder geval driemaal per jaar samen te komen met de verantwoordelijk portefeuillehouder, de vakambtenaar, de (plaatsvervangend) griffier en waar nodig de directeur van de gemeenschappelijke regeling. Bij de bijeenkomsten worden besproken: de richtlijnen (in september/oktober), de kaderbrief (in februari) en de ontwerpbegroting inclusief de daarop voorgestelde zienswijze (in mei/juni) van de betreffende gemeenschappelijke regeling. Op basis van deze besprekingen maken de rapporteurs een advies aan de raad over het besproken document. Ook bezoeken de rapporteurs informatiebijeenkomsten van de regeling waarvan ze rapporteur zijn.
Voordeel van deze werkwijze is dat niet de gehele raad alle stukken van de gemeenschappelijke regelingen in detail hoeven door te nemen, waardoor de werkdruk beheersbaar blijft. Kandidaten Veiligheidsregio: Mevr. I. Smit en dhr. R. Hochstenbach OMWB: Dhr. F. van Bergen en dhr. M. Rasser GGD: Mevr. K. van Drongelen en mevr. D. de Mol RWB: Mevr. D. de Mol en dhr. R. Dujardin Werkplein/WVS: Mevr. J. Boer en dhr. C. van Wanrooij BWB: Dhr. K. van Steen en dhr. E. Menheere
Fractiespecialisten sociaal domein (1 raadslid of burgerlid per fractie, heeft een fractie twee specialisten dan mogen die beide aan het overleg deelnemen) Vanaf 1-1-2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor het sociaal domein (Participatiewet (inmiddels Participatiewet in balans), Jeugdwet en Wet Maatschappelijke Ondersteuning). Omdat dit een ingrijpende wetswijzing betrof, waarmee veel inwoners vroeg of laat te maken krijgen besloot de raad dit overleg in te stellen. Temeer daar in het sociaal domein veel geld omgaat (in 2026 € 61,3 mln. van de in totaal € 182,6 mln. van de gemeentebegroting). Dit overleg heeft als doen voldoende grip houden op de transitie van taken naar de gemeente die voorheen door anderen (zoals de provincie) werden uitgevoerd maar nog belangrijker om mee te kijken naar het anders/beter uitvoeren van de taken (=transformatie) om zo te zorgen dat onze inwoners beter ondersteund worden. Over de uitvoering van deze drie wetten worden de fractiespecialisten periodiek geïnformeerd door de verantwoordelijk wethouder en de betreffende vakambtenaren. In 2025 voerde bureau HHM onderzoek uit met als conclusie dat de uitvoering van Wmo en Jeugdwet in
Etten-Leur goed verloopt. Maar dat er, gelet op de behoefte aan betere beheersing van uitgaven en met de komende vergrijzing voor ogen, wel degelijk maatregelen mogelijk en gewenst zijn. Deze worden met de fractiespecialisten besproken. Kandidaten: APB CDA JA21 Ons Etten-Leur Leefbaar Etten-Leur D66 GroenLinks PvdA VVD
Mevr. J. Boer en mevr. I. Smit Mevr. C. Bierkens en mevr. Ö Demerci Dhr. C. van Wanrooij Dhr. C. Tan Mevr. C. de Regt Mevr. K. Bon Dhr. J. Wierema en mevr. I. Aanen Mevr. L. Korfmaker
Werkgroep Fysiek domein (1 raadslid of burgerlid per fractie, heeft een fractie twee specialisten dan mogen die beide aan het overleg deelnemen) De Omgevingswet is op 1-1-2024 ingevoerd. Omdat dit een zeer ingrijpende wetswijziging is die betrekking heeft op de hele fysieke leefomgeving stelde de raad deze werkgroep in. De werkgroep wordt periodiek geïnformeerd over het werken met de Omgevingswet en de ontwikkelingen binnen het totale fysieke domein. Kandidaten: APB CDA JA21 Ons Etten-Leur Leefbaar Etten-Leur D66 GroenLinks PvdA VVD
Dhr. C. Marijnissen Dhr. W. Lambregts en dhr. M. Rasser Dhr. R. Hochstenbach Mevr. A. de Winter Dhr. J. Raats en mevr. C. de Regt Dhr. R. Dujardin Mevr. E. van Dravik en dhr. J. Wierema Dhr. Q. Bertens
Agendacommissie regio (1 raadslid) In 2023 is de agendacommissie regio ingesteld om regionale radenavonden te organiseren. De eerstvolgende regionale radenavond is een kennismaking voor alle raden in West-Brabant met verbonden partijen op 27 mei in Roosendaal. Kandidaat: mevr. J. Boer Radenadviescommissie Baronie (1 raadslid als lid en 1 raadslid als plv. lid) Op voorstel van de raden van de 10 gemeenten die deelnemen aan de gemeenschappelijke regeling Baronie stelde het algemeen bestuur van de Baronie openbaar lichaam een gemeenschappelijke adviescommissie in. Deze commissie kan het algemeen bestuur van advies voorzien, de besluitvorming van de raden van de deelnemende gemeenten met betrekking tot de regeling voorbereiden of de raden van advies kan voorzien. Kandidaten: Mevr. C. Bierkens (lid) Dhr. E. Hommel (plaatsvervangend lid)
Alternatieven/varianten Niet van toepassing. Kanttekeningen Niet van toepassing Toelichting Financiële, juridische en personele toelichting De personele en juridische toelichting leest u in het hoofdstuk argumenten. Het voorstel heeft geen financiële consequenties. Duurzaamheid Het voorstel heeft geen relatie tot duurzaamheid. Planning Communicatie en participatie Intern De fracties zijn gevraag kandidaten aan te dragen. Tijdens een overleg van de fractievoorzitters vond afstemming plaats en werd afgesproken wie daadwerkelijk werden voorgedragen. Extern Het besluit van de gemeenteraad is te raadplegen via Internet en wordt gepubliceerd in de EttenLeurse Bode. Bijlagen Concept-raadsbesluit. Etten-Leur, 12 mei 2026 De griffier,
drs. W.C.M. (Wim) Voeten MBA