Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2023.pdf

Raadsvoorstel Datum Raadsvergadering: Agenda nr: Onderwerp

Belastingverordeningen 2023

Van:

Henk Buesink

Telefoonnummer:

4387

Email:

Henk.Buesink@etten-leur.nl

Aan de leden van de raad. Voorstel Vast te stellen: 1.

De verordening onroerende-zaakbelastingen 2023

2.

De verordening afvalstoffenheffing 2023

3.

De verordening rioolheffing 2023

4.

De verordening hondenbelasting 2023

5.

De tweede wijziging verordening leges 2022

6.

De verordening precariobelasting 2023

7.

De verordening lijkbezorgingsrechten 2023

8.

De verordening marktgeld 2023

9.

De verordening parkeerbelasting 2023

10.

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023

11.

De verordening reinigingsrechten 2023

12.

De verordening toeristenbelasting 2023

13.

De verordening watertoeristenbelasting 2023

Inleiding De heffing en de invordering van de diverse belastingen is geregeld in de belastingverordeningen. In de paragraaf ‘Lokale heffingen’ van de begroting 2023 beschreven we de uitgangspunten en de ontwikkelingen van verschillende gemeentelijke belastingen/heffingen. In samenhang met de begroting 2023 stellen we u voor de belastingverordeningen voor het belastingjaar 2023 vast te stellen. Beoogd effect en evaluatie: Het per 1 januari 2023 in werking treden van de belastingverordeningen. Argumenten De belastingvoorstellen zijn een uitwerking van de begroting 2023. De belastingen indexeerden we met 1,6%, volgens de door het CPB gepubliceerde cijfers van de ‘prijs netto materiële overheidsconsumptie’. De leges indexeerden we met 1,9%, volgens de door het CPB gepubliceerde cijfers van de ‘prijs overheidsconsumptie, beloning werknemers’ Beide percentages zijn vastgesteld bij de begroting 2023 (zie https://begroting2023.financieelportaal.etten-leur.nl/financieel/uitgangspunten-2023-2026) Bij de afzonderlijke heffingen lichten we wijzigingen toe. Ook sloten we bij het opstellen van de verordeningen zoveel mogelijk aan bij de laatste VNG-modelverordeningen. Hierdoor zijn wetswijzigingen en jurisprudentie in de teksten verwerkt en maakten we redactionele aanpassingen.

Alle belastingverordeningen (ook de verordeningen waarin de tarieven niet wijzigen) bieden we opnieuw ter vaststelling aan.

1. Onroerendezaakbelastingen (OZB) Voor het belastingjaar 2023 taxeren we alle onroerende zaken naar de waardepeildatum 1 januari 2022. Berekening van de tarieven 2023 Voor de woningen verwachten we een gemiddelde waardestijging van 12% en voor niet-woningen een gemiddelde stijging van 1,08%. De definitieve waardeontwikkeling is pas bekend als alle panden (opnieuw) zijn gewaardeerd. In de begroting 2023 verwachten we een opbrengst van € 9.065.000. Dit is inclusief de stijging van 1,6%.

2. Reinigingsheffingen (afvalstoffenheffing en reinigingsrecht) Het vastrecht bij de afvalstoffenheffing bedraagt € 216,12. De overige tarieven stijgen niet.

We verlenen kwijtschelding tot een maximumbedrag van € 216,12. We baseren dit op het tarief vastrecht. Het reinigingsrecht bedraagt € 155,81. Voor de reinigingsheffingen geldt als uitgangspunt dat deze 100% kostendekkend zijn.

3. Rioolheffing De tarieven voor rioolheffing wijzigen niet. Het tarief voor 2022 blijft € 191,88 per jaar. Voor de rioolheffing geldt als uitgangspunt dat deze 100% kostendekkend is.

4. Hondenbelasting Bij de behandeling van de begroting 2023 werden de tarieven verlaagd. De tarieven voor 2023 zijn: -

voor een eerste hond € 49,56

-

voor iedere hond boven het aantal van één € 62,88

-

voor kennels € 297,00

Bij de invordering van de hondenbelasting kan kwijtschelding worden verleend voor de eerste hond die wordt gehouden. In de begroting 2023 verwachten we een opbrengst € 194.000.

5. tweede wijziging leges 2022 Omdat de Omgevingswet in 2023 wordt ingevoerd stellen we geen nieuwe legesverordening 2023 op. Tot aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet voorziet de tweede wijziging van de legesverordening 2022 in de overgangsperiode in de gewenste wijzigingen en een tarieventabel voor 2023. Bij de stijging van de leges zoeken we aansluiting bij de uitgangspunten voor de stijging van de loonkosten. Dit omdat de legeskosten hoofdzakelijk bestaan uit loonkosten. We gaan in 2023 uit van een stijging met 1,9%. We voerden de volgende wijzigingen door: Titel I, hoofdstuk 4 Verstrekkingen in het kader van de basisregistratie personen, onderdeel 1.4.6 en hoofdstuk 10 Gemeentearchief:

Aan deze hoofdstukken is de bepaling toegevoegd dat de aanvrager na het vooraf medegedeelde bedrag voor de gevraagde werkzaamheden vijf werkdagen de gelegenheid heeft de aanvraag in te trekken. Na deze periode wordt de aanvraag in behandeling genomen. In Titel 2, Hoofdstuk 1, onderdeel 2.1.1.2 wordt de begripsomschrijving van bouwkosten vervangen. In artikel 2.3.1.2 wordt het bepalen van de tarieven voor een welstandstoets aangepast. Artikel 2.2.2.1 kan hierdoor vervallen. In artikel 2.3.3.3 en 2.3.3.4 worden toegevoegd: arbeidsmigranten, bed & breakfast, horecabedrijven Bisschopsmolenstraat (Schoolstraat tot aan rotonde Beiaard-Rode Poort), gebruik maatschappelijk onroerend vastgoed. Artikel 2.3.3.7 wordt verwijderd. Leges voor een tijdelijke afwijking worden al geregeld in artikel 2.3.3.4. Artikel 2.3.17.1: de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen verhoogt haar tarief voor advisering in 2023 met € 25. We verwerkten deze verhoging in het tarief. Voor een overzicht van de baten en lasten verwijzen wij naar de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2023: https://begroting2023.financieelportaal.etten-leur.nl/paragrafen/lokaleheffingen/kostendekkendheid-tarieven

6. Precariobelasting We verhogen de tarieven met 1,6%. In 2022 hieven we geen precariobelasting door de coronacrisis. Daarom nemen we het artikel overgangsrecht in 2023 niet op.

7. Lijkbezorgingsrechten We verhogen de tarieven met 1,6%. We voegden twee tarieven toe voor: open urnennis voor een sierun (exclusief ongegraveeerde sluitsteen).

8. Marktgeld We namen ook dit jaar een vrijstelling voor marktgeld op voor het geval dat er door coronamaatregelen geen gebruik van de standplaats kan worden gemaakt. De formulering 'standplaats voor onbepaalde tijd' is aangepast in 'vaste standplaatsvergunning'. Dit is gebaseerd op de Europese Dienstenrichtlijn.

Parkeerbelastingen Geen wijzigingen.

9a. Kosten naheffingsaanslagen Het Rijk stelde het maximum bedrag voor een naheffingsaanslag op € 72,90.

12.Toeristenbelasting We voeren per 1 januari 2023 toeristenbelasting in. We heffen geen toeristenbelasting voor arbeidsmigranten die verblijven op het erf van agrariërs. Het tarief is € 1,50 voor hotels en € 1,00 voor kampeerplaatsen.

13.Watertoeristenbelasting We voeren per 1 januari 2023 watertoeristenbelasting in voor toeristen met een tijdelijke ligplaats in de jachthaven. Het tarief is € 1,00.

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Deze regeling is aangepast. Op basis van de nieuwe regeling kan de reguliere vermogensnorm afhankelijk van de leefsituatie van de belastingschuldige met maximaal € 2.000 worden verhoogd. Uit het oogpunt van efficiëntie besloot het dagelijks bestuur van de BWB voor alle deelnemers het maximale bedrag toe te passen. Alternatieven/varianten Niet van toepassing

Kanttekeningen en risico’s Onroerendezaakbelastingen Alle resultaten van de algehele hertaxatie zijn pas in februari 2023 bekend. Op basis van de te verwachten waardeontwikkelingen berekenen we nu de tarieven. Toelichting Dit voorstel is een uitwerking van de begroting 2023.

Duurzaamheid Belastingverordeningen zijn de uitwerking van eerder genomen besluiten zoals nota afvalbeleid en het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (VGRP). Bij de besluitvorming hierover is aandacht besteed aan duurzaamheid. Planning Na vaststelling in de gemeenteraad worden de verordeningen gepubliceerd. Communicatie en participatie 1. Communicatie voorafgaand en tijdens het besluitvormingsproces 1.2 intern Voor de totstandkoming van dit voorstel overlegden we met de betreffende vakafdelingen. 2.2 extern De verordeningen stelde de Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) op. 2. Communicatie na besluitvorming 2.1 Intern We informeren de vakafdelingen over de vastgestelde verordeningen. 2.2 Extern De verordeningen maken we bekend via www.overheid.nl. Ook informeren we de BWB. Bijlagen

Etten-Leur, 22 november 2022 burgemeester en wethouders,90)}}

Dhr. drs. C. Smits gemeentesecretaris

Mw. dr. M.W.M. de Vries burgemeester