Raadsbrief meicirculaire 2025

Gemeente Etten-Leur Roosendaalseweg 4 4875 AA Etten-Leur Postbus 10.100 4870 GA Etten-Leur T : 14 076 E: info@etten-leur.nl I: www.etten-leur.nl

Aan de leden van de gemeenteraad

Kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer Uw brief van Onderwerp

: : Marsja Dubbelman : : : Meicirculaire 2025

Etten-Leur, 16 juni 2025

Beste leden van de raad,

Op 28 mei 2025 publiceerde het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de meicirculaire gemeentefonds 2025. In deze brief informeren we u over de gevolgen van deze circulaire. Resultaat van de meicirculaire op het financieel meerjarenperspectief Het beeld van de meicirculaire is voor de komende jaren positief. De meerjarenraming na de eerste bestuursrapportage 2025 en de kadernota 2026-2029 verandert na doorrekening van de meicirculaire. (bedragen x € 1.000)

2025

2026

2027

2028

2029

Saldo na kadernota 2025-2029

810

-1.091

-1.072

-2.645

-2.486

Mutaties meicirculaire 2025

1.561

4.893

4.689

3.050

3.208

Saldo na meicirculaire 2025

2.371

3.802

3.617

405

722

Voor alle informatie over Gemeente Etten-Leur gaat u naar www.etten-leur.nl of bel ons op nummer 14 076. U bent, op afspraak, welkom bij Gemeente Etten-Leur in het stadskantoor.

2

De wijzigingen in de meicirculaire zijn: (bedragen x € 1.000) Accres Demping terugval gemeentefonds* Tekorten voor rekening Rijk* Hervormingsagenda jeugd Hervormingsagenda groeipad maatregelen* Hervormingsagenda indexeren* Extra jeugdgelden in oude berekeningen* Eigen bijdrage jeugdzorg* Trajectduur jeugdzorg* Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo Afrekening BCF 2024 + nieuwe berekening WOZ Taakmutaties Besteding taakmutaties Overig Mutaties meicirculaire 2025

2025 874 0 1.006 0 0 0 0 0 0 0 -269 -138 749 -681 20 1.561

2026 2.112 965 1.011 803 1.201 0 -676 0 0 541 -230 -462 497 -889 20 4.893

2027 1.946 1.053 1.049 626 1.118 0 -502 0 0 0 -230 -466 445 -373 23 4.689

2028 2.422 1.054 1.073 738 0 -1.207 -446 -619 -162 0 -230 -453 427 431 22 3.050

2029 2.461 1.083 1.099 824 0 -1.235 -446 -634 -166 0 -230 -451 446 435 22 3.208

* toelichting Deze bedragen zijn afgesproken tussen het Rijk en de gemeenten over de financiering van de jeugdzorg. De commissie van Ark gaf hierover advies. De VNG reageerde daarop. Op basis daarvan besloot het kabinet in de voorjaarsnota extra geld te geven aan gemeenten. Dit gebeurt via de algemene uitkering van het gemeentefonds. Het gaat hierbij om de volgende bedragen: Voor 2025 € 1.006.000 Voor 2026 € 3.304.000 Voor 2027 € 3.344.000 In 2027 brengt de commissie van Ark advies uit over de financiering van 2028 en 2029. Accres Het gemeentefonds is de grootste inkomstenbron van de gemeenten. De jaarlijkse toe- en afname van het gemeentefonds wordt het accres genoemd. In deze circulaire is een nieuwe accresraming opgenomen voor de jaren 2026 en verder en de definitieve afrekening 2025. Het accres wordt jaarlijks geactualiseerd op basis van de ontwikkeling van het nominaal bruto binnenlands product (bbp). Demping terugval gemeentefonds 2026 Er is structureel € 424 miljoen beschikbaar gesteld voor de terugval in het gemeentefonds. Vanaf 2026 tot 2029 is dit € 400 miljoen en vanaf 2030 € 424 miljoen. Dit extra geld helpt om onder andere de jeugdzorguitgaven te dekken en de terugval in het gemeentefonds vanaf 2026 deels te dempen.

3

Tekorten voor rekening Rijk De commissie Van Ark adviseert om het tekort in het budget voor jeugdzorg gelijk te verdelen over Rijk en gemeente. De structurele bijdrage van het Rijk bedraagt € 414 miljoen. Dit bedrag komt ten goede aan de gemeenten. Hervormingsagenda jeugd Het doel van de Hervormingsagenda Jeugd is knelpunten in de jeugdzorg structureel aan te pakken. Een ander doel is het jeugdzorgstelsel financieel houdbaar maken voor de toekomst. De bedragen, die bij het Ministerie van Financiën voor de Hervormingsagenda Jeugd waren gereserveerd, worden toegevoegd aan het gemeentefonds. Het gaat om € 356 miljoen in 2026 tot € 342 miljoen in 2030. Hervormingsagenda Jeugd groeipad maatregelen De besparingsopgave van de Hervormingsagenda Jeugd wordt verzacht. Hiervoor is in 2026 € 498 miljoen en in 2027 een € 447 miljoen beschikbaar. Hervormingsagenda Jeugd indexeren De besparingsopgave van de Hervormingsagenda Jeugd is met prijs- en volumepeil 2019 ingeboekt. Er wordt een hogere besparing verwacht omdat prijs en volume sinds 2019 zijn gestegen. Het gaat om € 507 miljoen vanaf 2028. Extra jeugdgelden in oude berekeningen In eerdere berekening van de Algemene Uitkering hielden we al rekening met extra geld voor jeugd. Deze bedragen zijn nu toegevoegd aan de Algemene Uitkering. De verwachte verhoging verrekenen we nu in deze circulaire.

Eigen bijdrage jeugdzorg Op 1 januari 2028 wordt een eigen bijdrage ingevoerd voor jeugdzorg. De maatregel moet jaarlijks € 260 miljoen opleveren. Trajectduur jeugdzorg Rijk en gemeenten maken met de sector afspraken om beter te sturen op de duur van trajecten van jeugdzorg. Deze maatregel moet jaarlijks € 68 miljoen opleveren vanaf 2028. Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo De invoering van de inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) wordt uitgesteld tot 1 januari 2027. Hierdoor wordt de geplande uitname van € 225 miljoen uit het gemeentefonds in 2026 teruggedraaid. Deze uitname gaat nu pas in vanaf 2027.

4

Afrekening BCF 2024 + nieuwe berekening Gemeenten kunnen BTW die ze betalen voor de uitvoering van overheidstaken compenseren via het BTW-Compensatiefonds (BCF). Hiervoor is een vastgesteld maximumbedrag beschikbaar. Blijven de totale declaraties van gemeenten onder dit plafond, dan wordt het resterende bedrag via het gemeentefonds aan hen uitgekeerd. In 2024 declareerden gemeenten in totaal € 332 miljoen minder dan het beschikbare plafond. In de septembercirculaire 2024 is hiervoor al een voorschot van € 447 miljoen uitgekeerd. De definitieve afrekening van het BCF valt hierdoor € 115 miljoen lager uit. Aanpassing rekentarieven Waardering onroerende zaken (WOZ) voor uitkeringsjaar 2026 In de meicirculaire 2025 is de jaarlijkse aanpassing van de rekentarieven voor het jaar 2026 doorgevoerd. Omdat de WOZ-waarden jaarlijks fluctueren door marktontwikkelingen, worden de rekentarieven landelijk aangepast om deze schommelingen te neutraliseren. WOZ-waarden worden gebruikt als één van de maatstaven om te bepalen hoeveel geld een gemeente uit het gemeentefonds ontvangt. Gemeenten met hogere WOZ-waarden krijgen doorgaans minder geld, omdat ze geacht worden meer eigen inkomsten te kunnen genereren. De sterk stijgende WOZwaarden zorgen ervoor dat we minder geld uit het gemeentefonds krijgen.

Taakmutaties Geld dat we ontvangen waarvoor we ook nieuwe activiteiten moeten uitvoeren noemen we taakmutaties. Taakmutaties in deze circulaire zijn: Uitvoeringskosten Omgevingswet, alleenverdienersproblematiek en Interdepartementaal Beleidsonderzoek Problematische schulden. We ontvangen ook een hogere participatiebijdrage. Die betalen we door aan de WVS. We verwerkten ook de invoering van het uitstel van de eigen bijdrage Wmo, invoering eigen bijdrage jeugd en het sturen op de trajectduur jeugdzorg. Vervolg De informatie uit deze raadsinformatiebrief verwerken we nog in de definitieve kadernota 20262029. Vragen? Heeft u naar aanleiding van deze brief nog vragen, dan kunt u deze stellen aan Marsja Dubbelman, telefoon 076-5024528 of e-mail financien@etten-leur.nl. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders,

N.J. (René) Reijngoudt Locogemeentesecretaris

Drs. M.C. (Marina) Starmans-Gelijns Burgemeester