Presentatie de raad luistert partiële herziening bp buitengebied_definitief.pptx

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied

Riny van Oers/Marina van Zon/Antea 10 januari 2022

10 januari 2022

Algemeen § In 2013 nieuw bestemmingsplan Buitengebied vastgesteld, begin 2014 in werking § Betrof algehele herziening, voldoet op hoofdlijnen nog prima § Niettemin aantal aanleidingen om bestemmingsplan op onderdelen aan te passen § Dus nu slechts partiële herziening § Met name aanpassing van de regels, geen individuele plannen, geen nieuwe

ontwikkelingen

§ Bijwerken verbeelding/plankaart; specifieke plannen blijven apart

2

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

Aanleidingen voor partiële herziening § Interim omgevingsverordening Noord-Brabant

- implementatie provinciale regels veehouderij - doorvertaling van eventuele andere verplichtingen uit provinciale regels ruimtelijke ordening

§ Wensen uit het Raadsprogramma 2018-2022 § Verbeteringen en correcties bestemmingsplan 2013 (vanuit toepassingspraktijk) § Bijwerken verbeelding/plankaart: alleen vastgestelde, onherroepelijke wijzigingen,

passend binnen het algemene stramien van het bestemmingsplan Buitengebied

3

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

Verloop proces 2021 (1) § Concept ontwerpbestemmingsplan opgesteld § Concept verstuurd naar provincie, omliggende gemeenten, waterschap en

diverse instanties (wettelijk vooroverleg)

§ Ook naar de lokale stakeholders ZLTO, Vereniging Glastuinbouw en IVN met aanbod

toelichting en bespreking

§ Ambtelijk overleg met provincie, ZLTO en Vereniging Glastuinbouw

4

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

Verloop proces 2021 (2) § Enkele vooroverlegreacties ontvangen § Uitgebreide vooroverlegreactie van de provincie, doch grotendeels weten te overtuigen § Zie Nota vooroverleg (bijlage bij ontwerpbestemmingsplan) § Op 11 oktober 2021uitgebreide inhoudelijke presentatie aan de gemeenteraad § Van 28 oktober t/m 8 december 2021 ontwerpbestemmingsplan ter inzage § Er zijn 7 zienswijzen ingediend

5

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

Belangrijkste aanpassingen t.o.v. 2013 § Verruiming oppervlakte bijgebouwen/overkappingen (van 100 m2 naar 200 m2) § Verruiming sloopbonusregeling (legale bebouwing):

200 m2 tot 400 m2 = dezelfde oppervlakte 400 m2 of meer = maximaal 400 m2 bij uitzondering maximaal 500 m2

§ Andere benaderingswijze hoofdgebouw en bijgebouwen (functioneel  ruimtelijk) § Huisvesting seizoenarbeiders op agrarische bedrijven § Doorvertaling provinciale regels (o.a. zorgvuldige) veehouderij

6

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

Zienswijzen + ambtshalve aanpassingen § 7 zienswijzen tegen ontwerpbestemmingsplan § Zie Nota zienswijzen: samenvatting, voorgestelde beantwoording, gevolgen voor

(ontwerp)bestemmingsplan

§ Insteek: zo mogelijk honoreren, tenzij … § Deel zienswijzen geeft aanleiding tot aanpassingen ten opzichte van het

ontwerpbestemmingsplan

§ Verder ambtshalve aanpassingen gewenst ten opzichte van het

ontwerpbestemmingsplan: Nota ambtshalve aanpassingen

7

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

Zienswijze provincie § Statische opslag: koppeling leggen met sloop overtollige bebouwing.

Voorgestelde reactie: via wijzigings- en afwijkingsbevoegdheden regelen.

§ Permanente teeltondersteunende voorzieningen: alleen bij een tussenliggende smalle

waterloop, houtsingel of onverhard pad worden teeltondersteunende voorzieningen ook als aansluitend aan het bouwvlak/aanduidingsvlak beschouwd. Voorgestelde reactie: aanpassen (anders reactieve aanwijzing te verwachten). PS: ook geen permanente voorzieningen op afstand toegestaan (vooroverlegreactie).

§ Voor het overige geen opmerkingen meer. Belangrijk: akkoord met verruiming

oppervlakte bijgebouwen/overkappingen en verruimde sloopbonusregeling!

8

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

Overige zienswijzen (1)

(niet gehonoreerde zienswijzen, overige worden gehonoreerd) Voorgestelde reacties: § Verplaatsing houtsingel: in kwantitatief maar vooral in kwalitatief opzicht beslist

geen sprake van voldoende compensatie, maar juist een achteruitgang (los dat deze partiële herziening niet voor dit soort aanpassingen bedoeld is).

§ Overnachting bij zorgfunctie: dan niet alleen dagbesteding meer, maar ook een

(zorg)woonfunctie. Vergt een eigen, integrale afweging, die beste buitenplans kan.

§ Permanente teeltondersteunende voorzieningen: aan andere zijde van sloot,

onverharde weg of houtsingel wordt wel als aansluitend beschouwd.

9

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

Overige zienswijzen (2) (niet gehonoreerd) § Pré-mantelzorgwoningen:

- Geen indicatie - Vooruitlopend op eventuele mantelzorgsituatie - Pensioengerechtigde leeftijd eigenlijk enige relevante criterium - Gaat te ver als algemeen beleid - Verwachting: veel extra woningen voor zo’n 10 jaar, doch zonder (geïndiceerde) noodzaak - Normaal gesproken geen extra woningen/tweede woningen in het buitengebied - Voorstel: niet doen, alleen met indicatie, wél maatwerk leveren - Bovendien is bestemmingsplan niet het aangewezen instrument - Mantelzorgwoning op basis van (medische) indicatie natuurlijk wel mogelijk - En: pré-mantelzorg/inwoning met deze herziening wel in aangebouwd bijgebouw

10

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

Vervolgproces § 24 januari 2022: de raad debatteert § 7 februari 2022: de raad besluit (vaststelling partiële herziening) § Daarna verwerking alle besluitvorming (Nota zienswijzen, Nota ambtshalve aanpassingen

en eventuele overige besluitvorming) en beantwoording zienswijzen

§ Mogelijkheid reactieve aanwijzing provincie en daarna beroepsfase (2 x 6 weken) § Inwerkingtreding partiële herziening, bijgewerkt bestemmingsplan Buitengebied § Daarmee weer actueel regelpakket, soepelere overgang naar omgevingsplan

11

Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied 10 januari 2022

VRAGEN ?

www.etten-leur.nl