ontwerp raadsbesluit zienswijze nota VP
Tekst van het document
De raad van de gemeente Etten-Leur; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 oktober 2023, met overneming van de daarin vermelde motieven; besluit: 1. kennis te nemen van de geactualiseerde concept Nota Verbonden Partijen 2. de volgende zienswijze naar voren te brengen over de concept Nota Verbonden Partijen: 1. Scherp de Nota aan aan het nieuwe instrumentarium dat Wgr biedt (in het bijzonder adviesraden). De beschreven indeling in drie risicocategorieën kan bijvoorbeeld als vertrekpunt dienen voor het instellen van adviesraden. 2. De nota kan beknopter en helderder Door bijvoorbeeld duidelijker aan te geven wat een afspraak, wat een toelichting daarop en wat de (mogelijke) lokale invulling van het instrumentarium is. Wij realiseren ons dat het geheel omwerken van de concept Nota Verbonden Partijen naar een meer handzame versie tijd kost. Wij verwachten dit niet op korte termijn. Wat ons betreft leidt dit binnen de looptijd van de herijkte nota wel tot een tussentijdse aanpassing. 3. Laat de schaal van de gemeenschappelijke regeling leidend zijn voor de schaal van raadsbijeenkomsten In de conceptnota is aangegeven dat ten aanzien van de raadsbijeenkomsten wordt afgestemd op welke schaal deze bijeenkomsten gehouden worden. Districtsschaal, schaal regio West-Brabant, de schaal van de gehele regio Midden- en West-Brabant of maatwerk.
Wat ons betreft is het uitgangspunt dat we hierin de schaal van de betreffende gemeenschappelijke regeling zelf volgen als schaal waarop de afstemming plaatsvindt. Het is vervolgens een praktische uitwerking hoe we dit organiseren. 4. Integrale afstemming tussen raden over impact van een regeling aan de voorkant is wenselijk Wij onderschrijven het uitgangspunt, zoals onder afspraak 2.1. benoemd, dat hoe meer impact een regeling heeft, hoe zwaarder het te hanteren toezichtregime is. In de conceptnota is aangegeven dat dit maatwerk per gemeente en per verbonden partij is. De individuele keuzes van gemeenten kunnen echter van elkaar afwijken, zodat er voor een verbonden partij per gemeente een ander toezichtsregime kan gelden. Dit lijkt onwenselijk. 5. Uitvoerbaarheid van de afspraken over privaatrechtelijke samenwerkingsverbanden Het is goed dat er in de nieuwe nota voor gekozen is om afspraken ten aanzien van privaatrechtelijke samenwerkingsverbanden op te nemen. Wij vragen ons af of er wel voldoende oog is voor de uitvoerbaarheid van deze nieuwe afspraken. Is het aantal afspraken die nu in de concept Nota zijn opgenomen wel wenselijk als startpunt? 6. Bekijk de financiële richtlijnen nog eens kritisch Deze (concept) richtlijnen zijn samen met Midden-Brabant voorbereid. We zien echter dat de in Midden-Brabant gehanteerde/voorgestelde richtlijnen wezenlijk afwijken van hetgeen
2
in de concept Nota beschreven is. Met name de mogelijkheden/richtlijnen om een (beperkte) algemene reserve aan te houden verdienen aandacht. 7. De samenwerkingen in hoofdstuk 4 zijn geen Verbonden Partijen Wij zijn van mening dat deze samenwerkingen niet thuishoren in de Nota Verbonden Partijen. Als hieraan behoefte is kan een separate nota opgesteld worden waarbij ingegaan wordt op de taak- en rolverdeling tussen de raad en college voor deze vormen van samenwerking. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van De raad voornoemd,
Dhr. drs. W.C.M. Voeten MBA griffier
Mw. drs. M.C. Starmans-Gelijns voorzitter