Ondertekend verslag van De Raad Besluit van 19 december 2022.pdf

Verslag De Raad Besluit 19 december 2022, 19:30 uur

De vergadering vond fysiek plaats in de publiekshal van het Stadskantoor

Aanwezig: Voorzitter:

Dhr. L.A.G. Roks

Griffier:

Dhr. W.C.M. Voeten

Aanwezige raadsleden:

dhr. C.F.A.M. van Aert, mevr. P.M. van Baal-Pauwels, mevr. C.L.E. Bierkens (aanwezig vanaf agendapunt 5A), mevr. J.H. Boer, dhr. R.P.A.F. Buiks, mevr. N. van Dieën, mevr. E.H.M. van Dravik, mevr. K.C.M. van Drongelen-Laurijssen (aanwezig tot punt 5), mevr. C.J.M. Groenen, mevr. C.C.J. Hoevenberg-Aerts, dhr. E.A.A. Hommel, mevr. D.D.J. Huijbregts, dhr. E.P. de Jager, Mevr. K.P.H.C.M. Kerstens, dhr. M. Lambregts, dhr. N.C.K. Landman, dhr. C.J.J.M. Marijnissen, mevr. D. Maes, dhr. F.J.M. Martens, mevr. B.J.B. Marijnissen-Oostenrijk, dhr. E.J.L. Menheere, mevr. M.J.H. NooijensBrans, mevr. C.A.J. de Regt-Taks, dhr. L.A.G. Roks, D.W. van Ruitenbeek, mevr. E.A.P. Snel dhr. J.E.T. Wierema en dhr. P. van der Wulp Afwezige raadsleden (met kennisgeving):. dhr. J. van Hulst De wethouders: dhr. A.P.M.A. Schouw, dhr. G.J.A.M. de Weert en dhr. M.J. Verwijmeren. Gemeentesecretaris: dhr. C. Smits

Verslag 1. Opening De plaatsvervangend raadsvoorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen en de luisteraars van harte welkom. De gehele vergadering is digitaal te beluisteren via de gemeentelijke website www.etten-leur.nl > Bestuur -> website gemeenteraad -> Link naar de website van de gemeenteraad – kies de datum waarop de vergadering is geweest – Klik op de link achter toelichting. 2. Vaststelling agenda De voorzitter stelt voor de agenda als volgt te wijzigen: Als punt 5A wordt toegevoegd de tijdelijke vervanging van de heer Van Hulst Bij punt 8 wordt de lijst met ingekomen stukken behandeld. Dit omdat de verslagen van 6 december nog niet gereed zijn. De agenda wordt met in acht name van het vorenstaande vastgesteld. 3. Vragenuur - Vraag van VVD over de verruiming van de openingstijden parkeergarage. Het college zet zich in voor een bruisend en toegankelijk Etten-Leur. Daarbij kijkt het ook naar de openingstijden van de parkeergarage. Het voornemen is om deze tijden te verruimen. Om dit mogelijk te maken treft het college al voorbereidingen. Wanneer de openingstijden worden verruimd is niet bekend. Dit is afhankelijk van beheersmatige en technische aanpassingen. Denk daarbij aan het vernieuwen van de apparatuur in de garage. De huidige apparatuur is verouderd en storingsgevoelig. Hierdoor is er meer inzet van beheer nodig.

Aankomend jaar besteden we de apparatuur voor de garage opnieuw aan. Daarna gaat deze lang gekoesterde wens in vervulling. - Vragen van Leefbaar Etten-Leur over wateroverlast Vosdonk. De heer Schouw geeft antwoord op de vragen. Hij geeft aan dat de planning van de vergaderingen van het Waterschap en de gemeente niet synchroon loopt. Hij zegt toe dat er een brief over dit onderwerp gestuurd zal worden aan de gemeenteraad. Deze brief wordt deze week door het college behandeld. 4. Mededelingen uit de regio Wethouder Schouw zegt dat de extra opgave voor de opvang van asielzoekers en statushouders fors is zoals uit blijkt uit de brief de raad hierover afgelopen vrijdag ontving. Er zijn 3 gemeenten die de opvang van asielzoekers gaan faciliteren. Dat zijn de gemeenten Breda, Oosterhout en Zundert. Er zullen in totaal 1500 plekken in de Baronie gerealiseerd moeten worden. De wethouder wil dit graag een keer met de raad bespreken. 5.

Voorstel toelating en beëdiging van dhr. C. Marijnissen ter tijdelijke vervanging raadslid mw. K. van Drongelen (APB) Mevrouw van Drongelen heeft gevraagd zicht te laten vervangen voor 16 weken vanwege haar zwangerschap. De voorzitter feliciteert mevrouw Van Drongelen met haar zwangerschap en geeft haar een bloemetje. De commissie van de geloofsbrieven bestaande uit mevrouw Snel, mevrouw Van Dravik en de heer De Jager heeft de geloofsbrief onderzocht. De heer de Jager deelt hun bevindingen mee aan de gemeenteraad en geeft aan dat de geloofsbrief in orde is bevonden en dat er geen geschillen

Gemeenteraad Etten-Leur

-2-

rijzen over de geloofsbrief van de heer Marijnissen. De commissie adviseert de raad de heer Marijnissen toe te laten als lid van de raad van de gemeente Etten-Leur. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten De heer C.J.J.M. Marijnissen toe te laten als lid van de raad van de gemeente Etten-Leur. Hierna wordt de wettelijk voorgeschreven belofte afgenomen bij de heer Marijnissen en er wordt een bloemetje aan hem overhandigd. 5.a voorstel toelating en beëdiging mw. C. Bierkens ter tijdelijke vervanging van raadslid dhr. J. van Hulst (CDA) Vanwege ziekte heeft de heer Van Hulst gevraagd hem te vervangen voor 16 weken. De commissie van de geloofsbrieven bestaande uit mevrouw Snel, mevrouw Van Dravik en de heer De Jager heeft de geloofsbrief onderzocht. De heer de Jager deelt hun bevindingen mee aan de gemeenteraad en geeft aan dat de geloofsbrief in orde is bevonden en dat er geen geschillen rijzen over de geloofsbrief van de mevrouw Bierkens. De commissie adviseert de raad mevrouw Bierkens toe te laten als lid van de raad van de gemeente Etten-Leur. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten Mevrouw C.L.E. Bierkens-Engbers toe te laten als lid van de raad van de gemeente Etten-Leur. Hierna wordt ook bij mevrouw Bierkens de wettelijk voorgeschreven belofte afgenomen en ook aan haar wordt een bloemetje overhandigd. 6.

Aanwijzen en beëdigen van mw. C. Vermeegen als plaatsvervangend griffier In november kondigde mevrouw J. Stroop aan dat ze per 1 januari de griffie van de gemeente Etten-Leur gaat verlaten. Dit omdat ze met ingang van die datum griffier wordt in de gemeente Noord-Beveland. Dit betekent dat een vacature is ontstaan voor de functie raadsadviseur/plaatsvervangend griffier. Om te voorzien in deze vacature is een wervings- en selectieprocedure doorlopen. Deze procedure is inmiddels succesvol afgerond. De nieuwe raadsadviseur/plaatsvervangend griffier, mevrouw C. Vermeegen treedt per 23 januari 2023 in dienst. Er wordt beoogd dat de gemeenteraad ook kan vergaderen en rechtsgeldig besluiten kan nemen als de griffier niet aanwezig kan zijn in vergaderingen van de gemeenteraad. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten Mevrouw C. Vermeegen per 23 januari 2023 aan te wijzen als plaatsvervangend griffier. Bij mevrouw Vermeegen wordt de belofte afgenomen en ook aan haar wordt een bloemetje uitgereikt.

7.

Voorstel benoeming voorzitter, plaatsvervangend voorzitter en leden rekenkamer Op 3 oktober 2022 heeft de raad besloten over een samenwerking voor de gezamenlijke rekenkamer met de gemeenten Bergen op Zoom, Drimmelen en Roosendaal. Op deze raadsvergadering heeft uw raad besloten over de verordening gemeentelijke rekenkamer, het convenant en de aanpak van de bemensing van de rekenkamer. Met dit voorliggend raadsvoorstel wordt de bemensing van de rekenkamer geregeld, met voordrachten tot benoeming en aanvullende afspraken over de beëdiging. Er wordt beoogd de voorzitter, de plaatsvervangend voorzitter en de leden van de gemeenschappelijke rekenkamer te benoemen zodat de rekenkamer kan starten met het opstellen van een onderzoeksplan. Op basis van dit plan, dat 1 april 2023 gereed moet zijn, kan

Gemeenteraad Etten-Leur

-3-

de rekenkamer onderzoeken uit gaan voeren. Mevrouw Groenen geeft een toelichting op het gelopen traject en de keuze voor deze voorzitter, plaatsvervangend voorzitter en leden van de rekenkamer. Hierna stellen de raadsleden nog enkele vragen die mevrouw Groenen beantwoordt. Hierna worden de stembriefjes uitgedeeld en kan de gemeenteraad stemmen over de kandidaten. Er wordt een commissie van stemopneming ingesteld bestaande uit mevr. Boer, mevrouw van Dieën en dhr. Lambregts. De commissie stelt vast dat 27 stemmen zijn uitgebracht en dat alle kandidaten 27 stemmen ‘voor’ hebben gekregen en 0 stemmen ‘tegen’ Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten dhr. F. van Vugt te benomen als voorzitter van de rekenkamer, mevr. M.E. Dijkers te benoemen als plaatsvervangend voorzitter en de heer C. Nuiten en dhr. A. Boutachkourt te benoemen als leden van de rekenkamer. Alle benoemingen gaan in op 1 januari 2023. Voorts wordt besloten om in afwijking van artikel 4 van het Convenant betreffende de samenwerking van rekenkamers 20222028 te bepalen dat de leden van de gezamenlijke rekenkamer de eed als bedoeld in artikel 8 van de Verordening gemeentelijke rekenkamer 2022 af zullen leggen in een raadsvergadering van de gemeente Roosendaal. 8. Lijst ingekomen stukken en mededelingen De raad stemt in met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken. 9.

Kaders uitbreiding distributiecentrum Lidl aan het Zwarthoofd Het gaat er hierbij alleen om dat de gemeenteraad zich uitspreekt over de vraag: wordt met het niet helemaal tot het meest noordelijke punt van het Lidl-terrein doortrekken van de nieuwe grondwal de impact van de uitbreiding op de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving zoveel mogelijk beperkt. Dit in relatie tot het gestelde in het door de gemeenteraad vastgestelde kader 5. Dit kader luidt als volgt: ”Tussen de percelen van omwonenden en het bedrijfspand van Lidl dient een landschappelijke inpassing in de vorm van een natuurlijke buffer in de vorm van een wal te worden gecreëerd waarbij rekening wordt gehouden met de aan te leggen ecologische verbindingszone”. De raad heeft de op 6 december toegezegde brief ontvangen. Deze is bij de stukken gevoegd. De raadsleden stellen diverse vragen. Wethouder Schouw geeft antwoord op alle vragen. Toezeggingen: Wethouder Schouw zegt met betrekking tot de uitbreiding van het distributiecentrum van Lidl toe dat hij in overleg met Lidl zorgt dat Lidl op het noordelijk deel van de aarden wal een technisch uitvoerbare oplossing realiseert die structureel goed kan blijven staan en die permanent lichtschijnsel van (vracht)auto’s voorkomt. Indien mogelijk wordt de afscheiding gerealiseerd in de vorm van een steenkorf.

Op verzoek van de fractie van VVD wordt de vergadering voor 5 minuten geschorst.

Gemeenteraad Etten-Leur

-4-

Leefbaar Etten/Leur en VVD stemmen niet in met de voorgestelde oplossing. De fracties van APB, Ons Etten-Leur, CDA, GroenLinks PvdA en D66 gaan, gehoord ook de toezegging van de wethouder akkoord met de voorgestelde oplossing. De voorzitter concludeert dat de raad vaststelt dat het niet helemaal tot het meest noordelijke punt van het Lidl-terrein doortrekken van de nieuwe grondwal zoals op 21 november aan de raad gepresenteerd tijdens de raad luistert aangevuld met de bovenstaande toezegging van de wethouder de impact van de uitbreiding op de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving zoveel mogelijk beperkt. Dit in relatie tot het gestelde in het door de gemeenteraad vastgestelde kader over de aarden wal. 21 raadsleden stemmen in met deze conclusie en 6 raadsleden stemmen niet in met deze conclusie. 10. Vaststellen Wmo verordening 2023 De Verordening maatschappelijke ondersteuning Etten-Leur 2020 is op dit moment van kracht. De belangrijkste reden dat de vigerende verordening moet worden aangepast is een wijziging met betrekking tot het opleggen van wel/geen eigen bijdrage voor de maatwerkvoorziening begeleiding en daarnaast worden op basis van onder meer jurisprudentie wijzigingen doorgevoerd. In regionaal verband is gewerkt aan de nieuwe Verordening maatschappelijke ondersteuning 2023 waarbij de modelverordening van de VNG nog steeds als uitgangspunt is gehanteerd.

De Verordening maatschappelijke ondersteuning wordt geactualiseerd op basis van de meest recente wijzigingen in het Wmo beleid. De raad heeft de op 6 december toegezegde brief ontvangen. Deze is bij de stukken gevoegd. Wethouder Verwijmeren beantwoordt de vragen van de raadsleden. De fracties van D66 en Leefbaar Etten-Leur geven een stemverklaring af. Vanwege de eigen bijdrage voor het onderdeel waakvlam worden beide fracties geacht tegen het voorstel te hebben gestemd. Met 23 stemmen voor en 4 stemmen tegen wordt de Wmo verordening 2023 vastgesteld. 11. Mogelijkheid tot het indienen van moties vreemd aan de orde van de dag - Motie gelijktrekking energietoeslag GroenLinks/PvdA. Mevrouw Maes leest de motie voor. Zij beantwoordt de vragen van de raadsleden. Ook wethouder Verwijmeren beantwoordt de vragen. Toezegging: Naar aanleiding van een ingebrachte motie over energietoeslag zegt wethouder Verwijmeren toe dat de groep inwoners met een inkomen tussen de 120 en 130% van het minimum ook in 2023 een energietoeslag van 800 Euro tegemoet kan zien. Dit wordt verwerkt in de eerste bestuursrapportage over 2023. Hierna wordt de vergadering voor enkele minuten geschorst.

Gemeenteraad Etten-Leur

-5-

De motie wordt ingetrokken gehoord de toezegging van de wethouder. -

Motie groenonderhouder 2023 GroenLinks/PvdA. De heer Wierema leest de motie voor.

Wethouder Schouw geeft antwoord op de vragen van de raadsleden. Toezegging: Naar aanleiding van een ingebrachte motie over groenonderhoud zegt wethouder Schouw toe open te staan voor initiatieven van inwoners en/of bedrijven die gezamenlijk een stukje openbaar groen willen onderhouden. De motie wordt ingetrokken gehoord de toezegging van de wethouder. - Motie sociaal Domein GroenLinks/PvdA. Mevrouw van Dravik leest de motie voor. Wethouder Verwijmeren beantwoordt de vragen van de gemeenteraad. Toezegging: Naar aanleiding van een ingebrachte motie over innovatie binnen het sociaal domein zegt wethouder Verwijmeren toe dat een pilot binnen het Werkplein uitgevoerd wordt waarbij 15 complexe casussen worden opgepakt naar analogie van de werkwijze van het Instituut Publieke Waarden. Het college informeert de gemeenteraad over de resultaten van deze pilot. De motie wordt ingetrokken gehoord de toezegging van de wethouder. - Motie gezamenlijke verantwoordelijkheid voedselbank GroenLinks/PvdA. Mevrouw Maes leest de motie voor. Dhr. Verwijmeren geeft een toelichting op de situatie rondom de voedselbank. Toezegging: - Naar aanleiding van een ingebrachte motie over de voedselbank geeft wethouder Verwijmeren aan het programma van eisen (pve) voor de huisvesting van de voedselbank ontvangen te hebben. Dit pve heeft hij gedeeld met de IKE.

Hij zegt toe in januari 2023 weer in overleg te gaan met de voedselbank. Ook zegt hij toe het pve de delen met ZLTO om te bezien of in het buitengebied objecten beschikbaar zijn die voldoen aan de voorwaarden in het pve. De motie wordt ingetrokken gehoord de toezegging van de wethouder. - Motie behoud nachtbussen VVD. Mevrouw Van Baal leest de motie voor. Dhr. Schouw beantwoordt de vragen van de raadsleden. Toezegging: Naar aanleiding van een ingebrachte motie over het vervallen van de nachtbus zegt wethouder Schouw toe de raad te informeren of de lijnen van de nachtbus onderdeel zijn van de vervoersconcessie. De motie wordt in stemming gebracht. De leden van de fracties van het CDA, APB en Ons Etten-Leur stemmen tegen de motie. De leden van de fracties van VVD, GroenLinks PvdA, D66 en Leefbaar Etten-Leur stemmen voor de motie. Daarmee is de motie verworpen met 16 stemmen ‘tegen’ en 11 stemmen ‘voor’. 12. Rondvraag over de orde van de raadsvergadering Er zijn geen vragen.

Gemeenteraad Etten-Leur

-6-

13. Sluiting De voorzitter dankt eenieder voor zijn of haar inbreng en sluit de vergadering om 22.55 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Etten-Leur van 23 januari 2023. Bijlagen - Motie gelijktrekken energietoeslag - Motie groenonderhoud - Motie innovatie sociaal domein - Motie gezamenlijke verantwoording voedselbank - Motie behoud nachtbussen De raad voornoemd,

Dhr. drs. W.C.M. Voeten MBA griffier

Gemeenteraad Etten-Leur

Dhr. drs. M.L. Verheijen voorzitter

-7-