Ondertekend verslag van de Raad Besluit van 1 november 2022.PDF

verslag De Raad Besluit 1 november 2022, 21.45 uur

De vergadering vond fysiek plaats in de Publiekshal van het Stadskantoor

Aanwezig: Voorzitter:

Mevr. M.W.M. de Vries

Griffier:

Dhr. W.C.M. Voeten

Aanwezige raadsleden: mevr. P.M. van Baal-Pauwels, mevr. J.H. Boer, dhr. R.P.A.F. Buiks, mevr. N. van Dieën, mevr. E.H.M. van Dravik, mevr. K.C.M. van Drongelen-Laurijssen, mevr. C.C.J. Hoevenberg-Aerts, dhr. E.A.A. Hommel, mevr. D.D.J. Huijbregts, dhr. E.P. de Jager, mevr. K.P.H.C.M. Kerstens, dhr. N.C.K. Landman, mevr. D. Maes, dhr. F.J.M. Martens, mevr. B.J.B. Marijnissen-Oostenrijk, dhr. E.J.L. Menheere, mevr. M.J.H. Nooijens-Brans, mevr. C.A.J. de Regt-Taks, dhr. L.A.G. Roks, dhr. D.W. van Ruitenbeek, en dhr. P. van der Wulp Afwezige raadsleden (met kennisgeving): dhr. C.F.A.M. van Aert, mevr. C.J.M. Groenen, dhr. J. van Hulst, dhr. M. Lambregts, mevr. E.A.P. Snel en dhr. J.E.T. Wierema De wethouders: dhr. A.P.M.A. Schouw, dhr. G.J.A.M. de Weert en dhr. M.J. Verwijmeren.

Verslag 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 21.45 uur en heet de aanwezigen en de luisteraars van harte welkom. De gehele vergadering is digitaal te beluisteren via de gemeentelijke website www.etten-leur.nl -> Bestuur -> website gemeenteraad -> Geluidsopnamen. 2. Vaststelling agenda De volgende agenda wordt vastgesteld: - Vaststellen diverse verslagen - Vaststellen bodembeheernota - Eerste begrotingswijziging 2022 Belastingsamenwerking West-Brabant - Actualiseren gedragscodes bestuurlijke integriteit 3. Vaststellen diverse verslagen a. Vasstelling verslag van de Raad Debatteert van 19 september 2022 b. Vaststelling verslag van de Raad Besluit van 19 september 2022 c. Vaststelling verslag van de Raad Besluit Jeugdburgemeester van 3 oktober 2022 d. Vaststelling verslag van de Raad Debatteert van 3 oktober 2022 e. Vaststelling verslag van de Raad Besluit van 3 oktober 2022 f. Vaststelling verslag van de Raad Luistert van 17 oktober 2022 Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten de voornoemde verslagen vast te stellen. 4. Vaststelling bodembeheernota De nu geldende Nota bodembeheer van gemeente Etten-Leur komt in december 2022 te vervallen. De nieuwe nota is opgesteld in samenwerking met 22 gemeenten in West- en MiddenBrabant en met de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant.

De geactualiseerde Nota bodembeheer beschrijft het beleid en de voorwaarden voor hergebruik van grond als 'bodem' in de gemeente Etten-Leur. In de nota is gekozen voor gebied specifiek beleid. Daarbij is de bodem in onze gemeente verdeeld in verschillende functieklassen waaraan een bepaalde kwaliteit verbonden is. Toe te passen grond dient minimaal de kwaliteit te hebben die nodig is voor de functie van het gebied. Door toepassing van dit beleid is grondverzet door de gemeente en door derden niet onnodig tijdrovend en duur en blijft de kwaliteit van de bodem beschermd. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten : 1. De Nota van zienswijzen vast te stellen; 2. De “Nota bodembeheer; Deelnemende gemeenten in regio Midden- en West-Brabant” vast te stellen; 3. De nota “Bodembeheer regio Brabant” (projectnr. 187490.02 d.d. 17-11-2011) en de Nota bodembeheer PFAS (projectnummer 0462683.100, definitief 0.0 d.d. 28 oktober 2020) in te trekken; 4. De bevoegdheid aan het college te delegeren tot het accepteren van bodemkwaliteitskaarten van andere gemeenten als wettelijk bewijsmiddel en om tussentijdse wijzigingen, zoals aanvullende eisen voor bijvoorbeeld nieuwe stoffen en overige kleinschalige aanpassingen aan

Gemeenteraad Etten-Leur

-2-

de bodemkwaliteitskaart of de bodemnota door te voeren. 5. Eerste begrotingswijziging 2022 Belastingsamenwerking West-Brabant Het algemeen bestuur van de GR Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) stelde op 8 juli 2022 de eerste begrotingswijziging 2022 vast. De BWB stelt de gemeenteraad in de gelegenheid een zienswijze in te dienen. Omdat de algemene bestuursvergadering van de Belastingsamenwerking op 21 oktober plaatsvond, is ervoor gekozen om een amendement voor te bereiden en dit na afstemming met alle fracties aan de portefeuillehouder mee te geven voor deze vergadering. Het aangehechte amendement wordt door alle fracties ondertekend en vervolgens unaniem aangenomen. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten : 1. In te stemmen met de 1e begrotingswijziging 2022 van de Belastingsamenwerking WestBrabant (BWB) en daarbij de volgende zienswijze in te dienen: a. De Belastingsamenwerking West-Brabant is indertijd opgericht o.a. in verband met efficiëntie, kennisdeling en kostenbesparing. De raad ziet tot op heden echter dat kosten niet bespaard worden maar eerder toenemen. Dit blijkt niet alleen uit de 1e begrotingswijziging 2022. Ook de bijdragen van de gemeente Etten-Leur voor de komende jaren nemen zoals blijkt uit de jaarrekening 2021, de eerste bestuursrapportage 2022 en de begroting 2023 van de BWB steeds verder toe.

Zo bedroeg de bijdrage voor Etten-Leur in 2021 € 855.100 de oorspronkelijke bijdrage voor 2022 bedroeg € 854.100 en deze stijgt naar € 992.100 (dit is het bedrag inclusief de overgangsregeling). De geraamde bijdrage voor 2023 stijgt ten opzichte van de oorspronkelijke raming van € 904.100 naar € 994.100 b. Om het onder a geschetste tij te keren wordt de BWB door de raad verzocht om tot een concreet plan van aanpak te komen waaruit zichtbaar wordt hoe, in fases, binnen 1 jaar (dus uiterlijk 1/10/23) gekomen wordt tot een zichtbare verbetering op het gebied van kostenbeheersing. Ook verzoekt de raad de BWB om in dit plan van aanpak concrete voorstellen doet om vanaf 2023 tot besparingen te komen. Dit zoals ooit bij oprichting van de BWB is bedoeld. Het gaat dan vooral om verbeteringen op de door de BWB in haar aanbiedingsbrief bij de 1e begrotingswijziging 2022 (dd. 13/7/22) aangegeven kostenposten: kosten inhuur derden, ziekteverzuim, aanpak om te komen tot meer personeel en aanpassing werkwijze en/of andere regelgeving m.b.t. de post proceskosten. c. Het onder b genoemde plan van aanpak met de te bereiken resultaten en uitvoering ervan in fases ontvangt de raad graag uiterlijk 1/1/23.2. 2.

Het college te verzoeken om de zienswijze van de gemeenteraad van Etten-Leur op de 1e begrotingswijziging 2022 van de BWB te sturen naar de andere deelnemers van de BWB, waarbij kenbaar wordt gemaakt, dat de gemeenteraad van Etten-Leur hen verzoekt om aansluiting ter ondersteuning. 6. Actualiseren gedragscodes bestuurlijke integriteit De Gemeentewet bepaalt dat de raad een gedragscode vaststelt voor de zijn leden, voor de wethouders en voor de burgemeester. In de gedragscode worden afspraken rondom integriteit vastgelegd. Dat betekent bijvoorbeeld dat in de gedragscode afspraken staan over het voorkomen van belangenverstrengeling, het ontvangen van giften, hoe omgegaan moet worden met vertrouwelijke informatie en hoe integriteitszaken worden besproken. De huidige gedragscodes zijn in 2016 vastgesteld en aan actualisering toe. De belangrijkste verschillen met de nu geldende gedragscodes zijn het toevoegen van een hoofdstuk over werving en selectie van volksvertegenwoordigers en bestuurders en het opnemen van afspraken over

Gemeenteraad Etten-Leur

-3-

netwerkcorruptie. Verder zijn de codes geactualiseerd op basis van de praktijk. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten: 1. de gedragscode integriteit raadsleden en burgerleden gemeente Etten-Leur 2022 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de gedragscode integriteit raadsleden en burgerleden gemeente Etten-Leur uit 2016 2. de gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Etten-Leur 2022 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de gedragscode integriteit collegeleden gemeente EttenLeur uit 2016 7. Rondvraag over de orde van de raadsvergadering Er zijn geen vragen. 8. Sluiting De voorzitter dankt eenieder voor zijn of haar inbreng en sluit de vergadering om 21.55 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Etten-Leur van 6 december 2022. De raad voornoemd,

Dhr. drs. W.C.M. Voeten MBA griffier

Mw. dr. M.W.M. de Vries voorzitter

Bijlagen: • Ingediend amendement

Gemeenteraad Etten-Leur

-4-