Ondertekend verslag van de openbare raadsvergadering van de Raad Besluit van 7 februari 2022.PDF

verslag De Raad Besluit 7 februari 2022, 22.20 uur

Digitaal d.m.v. een Teamsvergadering

Aanwezig: Voorzitter:

Mevr. M.W.M. de Vries

Griffier:

Dhr. W.C.M. Voeten

Aanwezige raadsleden: Dhr. D.H.C.M. Aerts, mevr. P.M. van Baal-Pauwels, mevr. J.H. Boer, mevr. C.C.A.M. Boeren-Tak, dhr. R.P.A.F. Buiks, mevr. K.C.M. van Drongelen-Laurijssen, dhr. R.L. Dujardin, mevr. J.C. Gelderblom-Punt, mevr. C.J.M. Groenen, mevr. C.C.J. Hoevenberg-Aerts, dhr. E.A.A. Hommel, dhr. S.P. de Hoon, mevr. D.D.J. Huijbregts, dhr. J. van Hulst, dhr. S.P.J.M. Jacobs, dhr. E.P. de Jager, dhr. F.J.M. Martens, dhr. J.A. Meijer, dhr. E.J.L. Menheere, mevr. M.J.H. Nooijens-Brans, mevr. C.A.J. de Regt-Taks, dhr. L.A.G. Roks, mevr. J.J.M. Trouw, dhr. H.C.M. Verwijmeren, dhr. J.E.T. Wierema. Niet aanwezige raadsleden: dhr. W.W.F. van der Linden en dhr. P.J.H. van der Wulp.

De wethouders: dhr. C.F.A.M. van Aert, dhr. G. de Weert en dhr. F. Vrolijk. Gemeentesecretaris: dhr. C. Smits Aantal kijkers live uitzending: 127

Verslag 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 22.20 uur en heet de aanwezigen en de luisteraars van harte welkom. De gehele vergadering is digitaal te beluisteren via de gemeentelijke website www.etten-leur.nl -> Bestuur -> website gemeenteraad -> Geluidsopnamen. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Er is een aantal moties vreemd aan de orde van de dag aangemeld: • Dhr. Aerts (GroenLinks) over de deelname aan het schone lucht akkoord • Mevr. De Regt (Leefbaar Etten-Leur) over de pre mantelzorgwoningen • Mevr. Van Baal (VVD )over het onderzoek naar mogelijkheden voor de bouw van tiny houses aan de Groene Wig. 3. Vragenuur Er zijn geen vragen ontvangen. 4. Mededelingen uit de regio Er is 1 mededelingen. Wethouder De Weert zegt dat vorige week een ambtelijke delegatie en bestuurders van onze gemeente een overleg heeft gehad met de gedeputeerde meneer Ronnes over de nieuwe Omgevingsverordening die de provincie op dit moment in procedure is. Daarnaast zijn er nog enkele andere punten besproken. Daarover komt het college nog deze maand met een raadsbrief waarin wordt ingegaan op: • De nieuwe Omgevingsverordening van de provincie en de consequenties daarvan voor de permanente teeltondersteunende voorzieningen • Vrijkomende agrarische bebouwing • Nevenactiviteiten in het buitengebied • Plattelandswoningen • Nieuwe huisvestingsvormen 5.

Lijst ingekomen stukken en mededelingen Ingestemd wordt met de wijze van afdoening van de ingekomen stukken zoals voorgesteld. 6. Vaststelling verslag van de openbare raadsvergadering de raad debatteert van 24 januari 2022 Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten het verslag vast te stellen. 7. Vaststelling verslag van de openbare raadsvergadering de raad besluit van 24 januari 2022 Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten het verslag vast te stellen. 8. Kaderstelling om te komen tot een integraal beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten In de gemeente Etten-Leur wonen en werken al tientallen jaren arbeidsmigranten die voor een belangrijk deel bijdragen aan de economische vitaliteit van Etten-Leur en omgeving. Buitenlandse werknemers zijn onmisbaar voor de economie van Etten-Leur en onze regio West-

Gemeenteraad Etten-Leur

-2-

Brabant maar er is een groot tekort aan woonruimte. De gemeenten in West-Brabant hebben, met het vaststellen van het Afsprakenkader Arbeidsmigranten West-Brabant op 28 juni 2021 aangegeven zich tenminste verantwoordelijk te voelen voor voldoende en kwalitatief goede huisvesting voor het aantal arbeidsmigranten dat in hun eigen dan wel andere gemeenten in de regio werkzaam is. Er wordt beoogd om de huisvesting goed te regelen met draagvlak in de samenleving en als vervolg komen tot een integraal beleid arbeidsmigranten. De fracties van Ons Etten-Leur, GroenLinks, PvdA en D66 leggen een stemverklaring af. Mevrouw Boeren geeft aan dat de fractie van Ons Etten-Leur niet instemt met het voorstel zoals dat op basis van de gedane toezeggingen is aangepast. Er moet natuurlijk beleid komen maar Ons Etten-Leur legt een stemverklaring af om recht te doen aan de achterban. Ons Etten-Leur is tegen uitbreiding van het zoekgebied waarbij ook het buitengebied binnen een straal van 2 km vanaf het centrum wordt meegenomen. Is dat dan het Centrum van Etten of van Leur? Welk gps coördinaat is dat om de straal van 3 of 4 km te voorkomen? De kosten moeten we verhalen op ondernemers die deze mensen in dienst hebben.

De heren Jacobs (GroenLinks), Wierema (PvdA) en Dujardin (D66) geven aan dat hun fracties voor het voorstel stemmen met de opmerking dat ze niet begrijpen waarom het percentage van arbeidsmigranten dat werkzaam moet zijn in Etten-Leur is aangepast van 50% zoals het college voorstelde naar 67%. Het is een collectief probleem voor de regio. Ook inwoners van de gemeente Etten-Leur mogen buiten Etten-Leur werken. De raad besluit: 1. In te stemmen met de bouwstenen zoals opgenomen in bijlage 1 om te komen tot een volwaardig toetsingskader voor tijdelijke collectieve huisvesting a. Waarbij algemeen uitgangspunt 4 als volgt luidt • Gehuisveste arbeidsmigranten in een collectieve voorziening dienen minimaal voor 67% werkzaam te zijn in Etten-Leur. Het overige deel dient in de omliggende gemeenten werkzaam te zijn. b. Waarbij als algemeen uitgangspunt wordt toegevoegd dat: • Het idee van een huismeester bij collectieve huisvesting wordt omarmt. c. Waarbij punt 1 van het onderdeel locatie als volgt luidt: • Tijdelijke collectieve huisvesting kan alleen plaatsvinden op een bedrijventerrein (Zwartenberg daarbij uitgezonderd). Het buitengebied binnen een straal van 2 kilometer van het centrum wordt betrokken bij de mogelijke zoekgebieden voor collectieve huisvesting. 2. Het college opdracht te geven om integraal beleid rondom arbeidsmigranten op te stellen.

Het voorstel is aangenomen met 20 stemmen voor (de aanwezige leden van de fracties van APB, CDA, VVD, GroenLinks, D66, Leefbaar Etten-Leur en PvdA) en 5 stemmen tegen (de leden van de fractie van Ons Etten-Leur). 9. Startnotitie Markt 9 Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten de startnotitie routekaart participatie herontwikkeling Dreef/Markt 9 vast te stellen.

Gemeenteraad Etten-Leur

-3-

10. vaststellen van het regionaal beleid Geweld In Afhankelijkheidsrelaties (GIA) en Meldpunt crisiszorg We werken als gemeenten in West-Brabant samen aan de Aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties (GIA), gericht op het eerder en beter in beeld krijgen, stoppen en duurzaam oplossen van huiselijk geweld en kindermishandeling, en het Meldpunt Crisiszorg West-Brabant. Hiertoe is een Gemeenschappelijke Regeling (GR) ingesteld waarin de onderlinge samenwerking is vastgelegd. De gemeente Breda is aangewezen als centrumgemeente. In de GR is bepaald dat de colleges van de gemeenten op voordracht van het plenair overleg het regionale beleid vaststellen. In het plenair overleg van 11 november 2021 zijn de betrokken portefeuillehouders van de gemeenten akkoord gegaan met voorliggend beleidskader. Door het beleidskader vast te stellen is het beleid op het terrein van GIA en het Meldpunt crisiszorg voor de jaren 2022 tot en met 2025 op hoofdlijnen vastgelegd en nemen we als WestBrabantse gemeenten gezamenlijk verantwoordelijkheid om daar binnen de gestelde kaders uitvoering aan te geven. Mevrouw De Regt legt namens de fractie van Leefbaar Etten-Leur een stemverklaring af en geeft aan dat haar fractie geacht wordt tegen het voorstel te hebben gestemd.

Het voorstel wordt aangenomen met 23 stemmen voor (de aanwezige leden van de fracties van APB, CDA, Ons Etten-Leur, VVD, GroenLinks, D66, en PvdA) en 2 stemmen tegen (de leden van de fractie van Leefbaar Etten-Leur). De raad besluit het ‘Regionaal beleidskader 2022 tot en met 2025 Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA) en Meldpunt Crisiszorg West-Brabant’ vast te stellen. 11. Oprichten Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's; mogelijkheid voor indienen van wensen en bedenkingen Het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant (VRMWB) wil een stichting risicobeheer oprichten. Het besluit een stichting op te richten mag echter pas worden genomen nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en de raden in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Deze verplichting vloeit voort uit art. 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten om geen wensen en bedenkingen in te dienen. 12. Initiatiefvoorstel circulaire economie Op 6 oktober 2021 hielden we een gedachtewisseling met vertegenwoordigers van Industriële Kring Etten-Leur (IKE), onderwijs en gemeenteraadsleden en een vertegenwoordiging vanuit de ambtelijke organisatie. We nodigden twee sprekers uit (dhr. M.

Kok van de Regio West-Brabant en dhr. B. van Gerwen van de gemeente Breda) die hun kennis en ervaring met ons deelden. Tijdens deze avond bleek dat er enthousiasme en besef van urgentie was bij alle aanwezigen om concreet met circulaire economie aan de slag te gaan. Echter werd ook vastgesteld dat nog forse stappen gezet moeten worden, waarbij de gemeente een belangrijke verbindende en voorwaardenscheppende rol moet vervullen. Met dit initiatiefvoorstel geven we hiervoor een eerste concrete aanzet.

Gemeenteraad Etten-Leur

-4-

De leden van de fracties van Ons Etten-Leur en Leefbaar Etten-Leur vinden dit een taak die primair door het bedrijfsleven en het onderwijs moeten worden opgepakt. De aanwezige leden van de fracties van APB, CDA en VVD vinden dat de in dit voorstel opgenomen personele capaciteit afgewogen moet worden bij de kadernota 2023-2026. De leden van de fracties van de PvdA, D66 en GroenLinks gaan akkoord met het voorstel. Het initiatief voorstel is hiermee verworpen met 5 stemmen voor (de leden van de fracties van GroenLinks, D66 en PvdA en 20 stemmen tegen (de aanwezige leden van de fracties van APB, CDA, Ons Etten-Leur, VVD en Leefbaar Etten-Leur). 13. Eerste wijziging op de verordening precariobelasting 2022 Om de financiële gevolgen van de coronacrisis voor ondernemers te beperken stelt het college voor geen precariobelasting in 2022 in rekening te brengen. Hiervoor is het nodig de verordening precariobelasting Etten-Leur 2022 in te trekken. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten de verordening precariobelasting 2022 in te trekken. 14. Moties vreemd aan de orde van de dag Motie deelname aan het schone lucht akkoord. De heer Aerts leest de aangehechte motie voor. Het college adviseert bij monde van wethouder Van Aert de motie niet over te nemen omdat de gevolgen van deelname aan dit akkoord op dit moment niet zijn te overzien.

De motie wordt vervolgens in stemming gebracht. Voor de motie stemmen de leden van de fracties van GroenLinks, PvdA en D66. Tegen de motie stemmen de aanwezige leden van de fracties van APB, CDA, Ons Etten-Leur, VVD en Leefbaar Etten-Leur. De motie is verworpen met 5 stemmen voor en 20 stemmen tegen Motie pré-mantelzorgwoningen. Mevrouw De Regt leest de aangehechte motie kort voor. Wethouder De Weert adviseert de motie over te nemen en zegt toe het gevraagde in de motie uit te voeren. Gehoord de toezegging geven de indieners van de motie aan dat de motie niet in stemming gebracht hoeft te worden Motie onderzoek naar bouw van tiny houses in de Groene Wig. Mevr. Van Baal leest de aangehechte motie kort voor. Wethouder De Weert adviseert de motie over te nemen en zegt toe het gevraagde in de motie uit te voeren. Gehoord de toezegging geven de indieners van de motie aan dat de motie niet in stemming gebracht hoeft te worden. 15. Rondvraag over de orde van de vergadering Er zijn geen vragen.

Gemeenteraad Etten-Leur

-5-

16. Sluiting De burgemeester bedankt alle aanwezigen en sluit hiermee om 23.10 uur de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Etten-Leur van 7 maart 2022 De raad voornoemd,

Dhr. Drs. W.C.M. Voeten MBA griffier

Mw. dr. M.W.M. de Vries voorzitter

Bijlagen: - motie schone lucht akkoord - motie mantelzorgwoningen - motie onderzoek tiny houses in de Groene Wig

Gemeenteraad Etten-Leur

-6-