Ondertekend Verslag rapporteurs BWB 16 juni 2026

VERSLAG RAPPORTEURS BELASTINGSAMENWERKING WEST-BRABANT (BWB) D.D. 16 JUNI 2026

Aanwezig

Koen van Steen Eric Menheere Marsja Dubbelman Ger de Weert Nicole Langeler-van der Galiën

rapporteur BWB rapporteur BWB contactambtenaar BWB portefeuillehouder BWB raadscommunicatieadviseur

De heer De Weert licht aan de nieuwe rapporteurs toe wat de BWB inhoudt. Inhoudelijke aandachtspunten en beleidsontwikkelingen De programma’s ‘waarderen’, ‘heffen’ en ‘invordering’ laten een voordeel zien in de loonkosten als gevolg van een afname van de formatie. Deze ontwikkeling is het resultaat van gerichte sturing op doelmatigheid en efficiëntie. In de afgelopen jaren is structureel geïnvesteerd in onder andere lean werken, digitalisering, robotisering en datagedreven sturing. Deze inspanningen vertalen zich in een scherpere inrichting van processen, een lagere formatie en een afname van externe inhuur. Het programma ‘overhead’ wijkt in 2026 sterk af door een andere presentatiewijze van de door te schuiven btw. Financiële aandachtspunten a. De begroting is opgesteld volgens de uitgangspunten die in de Kadernota 2027-2030 zijn aangegeven. Hierbij worden de financiële richtlijnen gevolgd zoals opgenomen in de Nota Verbonden Partijen. Er zijn geen beleidsmatige richtlijnen voor 2027. b. De totale deelnemersbijdrage daalt ten opzichte van de begroting 2026 met € 1.446.000. De oorzaken zijn: 

Een voordeel van per saldo € 429.000 op personele kosten;



Een nadeel van € 108.000 op materiële kosten, zoals kosten voor gegevensbeheer en kantoorkosten;



Een nadeel van € 120.000 op rentebaten en € 5.000 op overige bijdragen;



Een verschuiving van € 1.250.000 met betrekking tot btw-compensatie.

c. Vanaf de begroting 2027 wordt de btw administratief verwerkt buiten de deelnemersbijdragen. Dit zorgt voor een indicatieve verlaging van de deelnemersbijdrage met € 1,25 miljoen. Dit is geen besparing, maar een andere manier van presenteren (netto in plaats van bruto). Financieel heeft dit voor de gemeentelijke

deelnemers geen effect. Indien het effect van de btw buiten beschouwing wordt gelaten, daalt de deelnemersbijdrage met € 196.000 ten opzichte van de begroting 2026. d. De verschillen tussen de jaren zijn goed onderbouwd en verklaard. De financiële positie wordt overzichtelijk samengevat. Jaarrekening 2025 Mevrouw Dubbelman heeft voorafgaand aan het rapporteursoverleg een overzicht toegestuurd met de afgehandelde en ingediende bezwaarschriften. In het jaarverslag is een dalende trend zichtbaar. Doordat de no cure no pay-vergoeding is aangepast, is het minder aantrekkelijk om procedures te starten. Hierop is één uitzondering, namelijk de beroepsprocedure, waarvoor nog de oude tarieven gelden. Dit betreft echter slechts een klein aandeel in het totaal aantal bezwaarprocedures. Er lopen momenteel nog vier bezwaarschriften en één is afgehandeld. Als we naar de cijfers kijken, zien we in 2024 in totaal 687 bezwaren, in 2025 807, en in 2026 significant minder, namelijk 392 bezwaren. Of dit een landelijke trend is, is niet bekend. Het lijkt erop dat de gevoerde campagnes doeltreffend zijn. Er wordt nu vaker rechtstreeks contact opgenomen met de BWB, waardoor onduidelijkheden aan de voorkant worden opgelost en er niet direct een procedure wordt gestart. De heer De Weert licht toe dat de BWB voor Etten-Leur onder andere toeristenbelasting, precario, WOZ, afval- en rioolheffingen int.

Verder licht de heer De Weert met betrekking tot de jaarrekening toe dat de accountant een goedkeurende verklaring heeft afgegeven. Het resultaat is positief. Op bepaalde onderdelen blijft € 400.000 over. Dit geeft echter een vertekend beeld, omdat de btwverrekening, die voorheen via de rekening van de BWB liep, nu door de gemeenten zelf moet worden afgedragen. Dat verklaart deze kosten die alsnog betaald moeten worden. Amendement Loon op Zand Er is een amendement binnengekomen van de gemeente Loon op Zand over een wijzigingsvoorstel van de kostenverdeelsleutel. De heer De Weert licht toe hoe de verdeelsleutel van de BWB voor de deelnemende gemeenten werkt. Het grootste deel is toe te rekenen aan waardebepaling, heffen en bezwaren. Hoe meer taken een gemeente afneemt, hoe meer zij betaalt. Gemeenten verschillen hierin qua omvang. Er gaat ongeveer € 10 miljoen naar bedrijfsvoering, automatisering, ondersteunend personeel en huisvesting. Deze kosten worden verdeeld op basis van het aantal deelnemers. Wat Loon op Zand in haar zienswijze aangeeft, is dat deze verdeling ook op basis van inwoneraantallen kan plaatsvinden, maar dat is nooit de afspraak geweest. Bedrijfsvoering is van iedereen. Automatisering kan niet naar rato van inwoners worden verdeeld. Voor kleinere gemeenten is dit nadelig, maar zo zijn de afspraken gemaakt.

De zienswijze wordt ingebracht in het Algemeen Bestuur, waar hierover wordt gestemd. Het advies is om eerst de uitkomst van die discussie af te wachten. Mevrouw Dubbelman vult aan dat het huidige model al eens is herijkt en dat toen is gebleken dat de huidige verdeelsleutel het meest logisch is. Ontwerpbegroting 2027 De heer De Weert licht toe dat de ontwerpbegroting geen bijzonderheden bevat. Er is sprake van een stijging van de kosten, die samenhangt met indexering en caoverhogingen. Dit is echter verwerkt volgens de richtlijnen uit de kadernota. Daarbij zijn drie belangrijke ontwikkelingen zichtbaar: 

Robotisering bij het afhandelen van bezwaren, aanslagen en brieven, waardoor minder personeel nodig is om meer werk te verrichten;



Vernieuwing en verjonging van het personeelsbestand, waardoor de loonkosten lager zijn;



Ziekteverzuim is steeds beter onder controle.

Mevrouw Dubbelman vult aan dat de deelnemersbijdrage voor Etten-Leur iets daalt. De heer Van Steen geeft aan blij te zijn te zien dat het ziekteverzuim onder controle is. Hij geeft verder dat in het verleden inhuurkrachten werden ingezet vanwege veroudering in het personeelsbestand en een groot aantal vacatures. Hij vraagt zich af of dit inmiddels beter onder controle is. De heer De Weert bevestigt dit en geeft aan dat er ook slimmere oplossingen worden toegepast. Een mooi voorbeeld hiervan is het besluit om jonge taxateurs intern op te leiden, omdat ervaren taxateurs schaars zijn op de arbeidsmarkt. De zienswijze De rapporteurs BWB adviseren op basis van het bovenstaande: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2025; 2. Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 in te dienen.

ValidSigned door Nicole Langeler op 18-06-2026