Ondertekend raadsvoorstel benoemen voorzitter en leden rekenkamer.pdf

Datum raadsvergadering Agenda nr. Onderwerp

: : : Benoeming voorzitter, plaatsvervangend voorzitter en leden rekenkamer.

Aan de leden van de raad. Voorstel 1. Dhr. F. van Vugt te benoemen tot voorzitter van de rekenkamer, ingaande per 1 januari 2023; 2. Mevr. M.E. Dijkers te benoemen tot plaatsvervangend voorzitter van de rekenkamer, ingaande per 1 januari 2023; 3. Dhr. C. Nuijten te benoemen tot lid van de rekenkamer, ingaande per 1 januari 2023; 4. Dhr. A. Boutachkourt te benoemen tot lid van de rekenkamer, ingaande per 1 januari 2023; 5. In afwijking van artikel 4 van het Convenant betreffende de samenwerking van rekenkamers 2022-2028 te bepalen dat de leden van de gezamenlijke rekenkamer de eed als bedoeld in artikel 8 van de Verordening gemeentelijke rekenkamer 2022 af zullen leggen in een raadsvergadering van de gemeente Roosendaal.

Inleiding

Op 3 oktober 2022 heeft de raad besloten over een samenwerking voor de gezamenlijke rekenkamer met de gemeenten Bergen op Zoom, Drimmelen en Roosendaal. Op deze raadsvergadering heeft u besloten over de verordening gemeentelijke rekenkamer, het convenant en de aanpak van de bemensing van de rekenkamer. Met dit voorliggend raadsvoorstel wordt de bemensing van de rekenkamer geregeld, met voordrachten tot benoeming en aanvullende afspraken over de beëdiging.

Beoogd effect en evaluatie

De voorzitter en de leden van de gemeenschappelijke rekenkamer benoemen zodat de rekenkamer kan starten met het opstellen van een onderzoeksplan. Op basis van dit plan kan de rekenkamer onderzoeken uit gaan voeren.

Argumenten

1.1, 2.1, 3.1. en 4.1 De voorzitter, de plaatsvervangend voorzitter en de leden van de rekenkamer worden door de gemeenteraad benoemd Als vervolg op het raadsbesluit van 3 oktober jl., is een breed samengestelde selectiecommissie van start gegaan om de bemensing van de rekenkamer te realiseren. Vanuit de gemeenteraad van EttenLeur heeft mevrouw C. Groenen deelgenomen aan deze selectiecommissie. Op de vacature zijn 11 reacties ontvangen. De selectiecommissie heeft 7 kandidaten gesproken. De gesprekken van de selectiecommissie resulteerde tot de voordracht van 3 benoembare leden en een voorzitter van de rekenkamer. In dit raadsvoorstel wordt de voordracht van de selectiecommissie verder uitgewerkt tot benoeming van de kandidaten. Deze benoemingen gaan in per 1 januari 2023 en gelden voor 6 jaar, dus tot 1 januari 2029. Dit is in overeenstemming met de Wet versterking decentrale rekenkamers, het convenant en de verordening.

2

5.1. De voorzitter, de plaatsvervangend voorzitter en de leden van de rekenkamer moeten worden beëdigd voordat ze hun werkzaamheden kunnen uitvoeren In het ‘Convenant betreffende de samenwerking van de gemeentelijke rekenkamers 2022’ is bepaald dat de leden van de gezamenlijke rekenkamer de eed afleggen in een gezamenlijke bijeenkomst van de voorzitters van de raden van de gemeenten. Aangezien het organisatorisch onmogelijk bleek om invulling te geven aan deze bepaling, wordt voorgesteld dat de beëdiging van de rekenkamerleden en de voorzitter plaatsvindt in de vergadering van de gemeenteraad van Roosendaal op 22 december 2022. Zo wordt ervoor gezorgd dat de voorzitter en de leden van de rekenkamer per 1 januari 2023 met hun werkzaamheden kunnen starten.

Alternatieven/varianten

1.1, 2.1, 3.1 en 4.1 Geen voorzitter, plaatsvervangend voorzitter en leden benoemen Er kan gekozen worden om de rekenkamer niet te bemensen. Dit is echter in strijd met de wet en daarom onwenselijk. 5.1 beëdiging toch laten plaatsvinden zoals in het convenant is bepaald Er kan gekozen worden om niet af te wijken van het bepaalde in het convenant en dus beëdiging in een gezamenlijke bijeenkomst van de voorzitters van de raden van de gemeenten te laten plaatsvinden. Beëdiging kan dan niet voor 1 januari plaatsvinden met als gevolg dat de rekenkamer niet kan starten met de werkzaamheden. Hierdoor wordt de afgesproken termijn voor het voor 1 april 2023 opstellen van het onderzoeksplan niet gehaald, hetgeen onwenselijk is.

Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing.

Toelichting Financiële toelichting De benodigde middelen voor de rekenkamer zijn opgenomen in de begroting. Overigens is slechts budget beschikbaar voor 1 onderzoek per 2 jaar.

Juridische toelichting

De verordening en het convenant die de raad 3 oktober vaststelde, zijn gebaseerd op de Wet versterking decentrale rekenkamers, die 1 januari van kracht wordt. Deze wet heeft tot doel het creëren van een sluitend, wettelijk stelsel voor gedegen, onafhankelijk rekenkameronderzoek, ter ondersteuning van de controlerende rol van raden, staten en algemene besturen van waterschappen. Het is van groot belang dat bij alle decentrale overheden gedegen, onafhankelijk rekenkameronderzoek plaatsvindt naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gevoerde beleid. Voor de onafhankelijke rekenkamer gelden alle wettelijke waarborgen voor een sterke en onafhankelijke positie.

Personele toelichting

Met dit voorstel regelen we de bemensing van de rekenkamer.

Duurzaamheid

Dit voorstel heeft geen relatie met duurzaamheid.

Planning

Vanaf 1 januari gaan de voorzitter en de leden van de rekenkamer aan de slag met het opstellen van het onderzoeksplan. Dit plan is voor 1 april 2023 gereed. Daarna worden de onderzoeken zoals opgenomen in het onderzoeksplan uitgevoerd. Zoals afgesproken heeft de rekenkamer jaarlijks minimaal 2 contactmomenten met de raad.

3

Communicatie en participatie a. Communicatie voorafgaand aan de besluitvorming Na besluitvorming door de raad is de procedure opgestart voor het werven van een voorzitter en leden voor de rekenkamer. Hiertoe is een advertentie geplaatst in de zaterdageditie van BN De Stem. De advertentieteksten zijn ook gedeeld via LinkedIn. Vervolgens zijn de ontvangen sollicitatiebrieven beoordeeld en hebben gesprekken met sollicitanten plaatsgevonden.

b. Communicatie na besluitvorming

Het besluit wordt op de gebruikelijke wijze openbaar gemaakt.

Bijlagen • •

Ontwerp raadsbesluit. Curriculum Vitae, overzicht van de openbare betrekkingen en Verklaringen Omtrent Gedrag van de voorgedragen voorzitter, plaatsvervangend voorzitter en leden rekenkamer

Bijlagen Etten-Leur, 6 december 2022

De voorzitter van de gemeenteraad

Mw. dr. M.W.M. de Vries