Het beoordelingsformulier IBT 2021.pdf
Tekst van het document
Beoordelingsformulier IBT 2021 systematisch toezicht omgevingsrecht Gemeente Etten-Leur Procesinformatie Beoordeelde documenten: • Beleidsplan VTH : VTH-beleid gemeente Etten-Leur • Uitvoeringsprogramma : Integraal VTH-jaarverslag 2020 en VTH-uitvoeringsprogramma 2021 VTH 2021 • Evaluatieverslag VTH : Integraal VTH-jaarverslag 2020 en VTH-uitvoeringsprogramma 2021 2020 Naam beoordelaar: Robertino Wibier
Start beoordeling: 12-02-2021
Reactie gevraagd: 3–3-2021
Reactie ontvangen: 25-3-2021
Reactie verwerkt: 29-3-2021
Beoordelingsvragen Deze beoordelingsvragen zien op de tijdigheid/actualiteit en kwaliteit van de wettelijk vereiste VTHdocumenten van gemeenten. De wettelijke basis daarvan ligt in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) met bijbehorende uitvoeringsbesluiten (procescriteria VTH) en de provinciale Verordening systematisch toezichtinformatie Noord-Brabant. Via de Invoeringswet Omgevingswet wordt de huidige regelgeving van de procescriteria VTH uit de Wabo opgenomen in de Omgevingswet met bijbehorend Omgevingsbesluit. Naar verwachting treedt de Omgevingswet per 1 januari 2022 in werking. Het doel van de wetgever is dat provincies, gemeenten en waterschappen hun VTH-organisatie zodanig professioneel inrichten dat een goede kwaliteit van de uitvoering van die taken is gewaarborgd. Daaronder verstaat de wetgever met name dat de VTH-taken op een strategische en programmatische manier worden gedaan met aandacht voor onderlinge afstemming van de werkzaamheden. Dat levert een stevige bijdrage op aan het realiseren van een veilige en gezonde leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit. En deze op een duurzame en doelmatige wijze te behouden en te ontwikkelen voor het bereiken van maatschappelijke opgaven. Met interbestuurlijk toezicht draagt de provincie bij aan een bestendig en veilig Brabant met een sterke kwaliteit van het openbaar bestuur.
Een bestuur dat het goede voorbeeld geeft richting burgers en bedrijven. Een bestuur waar de mensen op kunnen vertrouwen. Een tijdige en goede naleving van de wettelijke procescriteria is niet alleen wettelijke verplicht. Het is ook belangrijk voor een goede sturing op de VTH-beleidscyclus en voor de instandhouding van een professionele VTH-structuur. Om risico’s te voorkomen op het gebied van volksgezondheid, veiligheid of onomkeerbare schade aan de leefomgeving. De ambitie van de provincie is samen met gemeenten en waterschappen ervoor te zorgen dat alle VTH-documenten 100% actueel en op tijd zijn en voldoen aan de procescriteria VTH. De beoordelingsvragen en de criteria voor de beoordeling ‘Voldoet’, ‘Voldoet gedeeltelijk’ of ‘Voldoet niet’, staan in het uitvoeringsprogramma IBT 2021. De normering voor het eindoordeel is toegelicht onderaan dit format van het beoordelingsformulier. De beoordelingsvragen zijn in concept op 7 dec 2020 gemaild aan de contactpersonen IBT omgevingsrecht bij gemeenten en waterschappen en als nieuwsbericht gepost op de SharePoint1
website IBT Omgevingsrecht met gelegenheid voor reactie. Er is één reactie ontvangen. Het definitieve beoordelingsformulier is vervolgens op 21 december 2020 gepubliceerd op de SharePoint website. Verordening kwaliteit VTH 1a. Evalueren B&W jaarlijks over de naleving van de kwaliteitscriteria VTH voor de eigen organisatie en de omgevingsdienst en doen zij daarover mededeling aan de gemeenteraad? 1b. Als blijkt dat de kwaliteitscriteria VTH niet zijn of niet konden worden nageleefd, motiveren B&W dan de reden waarom en hoe wel voor de gestelde kwaliteit wordt gezorgd? (Modelverordening kwaliteit VTH art. 5 lid 2 en 3) Toelichting wetgever: Van de naleving van de kwaliteitscriteria wordt jaarlijks mededeling gedaan aan de gemeenteraad. Het gaat hier om een belangrijke inhoudelijke mededelingsplicht die kan worden meegenomen in bestaande jaarlijkse rapportages, in de op grond van het Besluit omgevingsrecht op te stellen documenten. Omgekeerd wil het evenmin zeggen dat, als de criteria (nog) niet in alle relevante taken worden toegepast, dat de kwaliteit per definitie te wensen zal overlaten. In dit geval wordt gemotiveerd waarom de criteria niet toegepast zijn of konden worden en hoe wel voor de gestelde kwaliteit wordt gezorgd.
Voorlopig oordeel: Voldoet gedeeltelijk Toelichting: De basistaken die worden uitgevoerd door omgevingsdiensten (OMWB) dienen vanuit de wet aan de landelijk geldende kwaliteitscriteria te voldoen. Momenteel gelden daarvoor sinds 1 juli 2019 de landelijke Kwaliteitscriteria versie 2.2. Ook voor de verzoektaken/plustaken gelden die landelijke kwaliteitscriteria. Met deze taken wordt bedoeld de niet-basistaken die de gemeente laat uitvoeren door de OMWB. De afgelopen periode heeft de De6-werkgroep Verordening Kwaliteit VTH de kwaliteitsvoorwaarden uitgewerkt. Deze zijn door de colleges van alle De6 gemeenten vastgesteld, bij de gemeente Etten-Leur op 6 oktober 2020. Het onderdeel waardering wordt in 2021 verder geconcretiseerd en vervolgens daadwerkelijk uitgevoerd. Dit betreft concreet het uitwerken van een enquête, die zowel de klant, de ketenpartners als de eigen medewerkers betreft, om deze weer input te laten zijn voor verdere kwaliteitsverbetering. Tekortkomingen: Wij zijn blij te constateren dat de kwaliteitsvoorwaarden voor de eigen organisatie zijn uitgewerkt en door het bestuur zijn vastgesteld. Echter wordt er nog geen mededeling gedaan over de naleving van de kwaliteitscriteria en de kwaliteitsvoorwaarden aan de gemeenteraad. Dit geldt zowel voor de eigen organisatie als voor de Omgevingsdienst.
Daarnaast wordt de gemeenteraad niet geïnformeerd waarom de criteria en/of voorwaarden niet toegepast zijn of konden worden en hoe wel voor de gestelde kwaliteit wordt gezorgd, waardoor zij in beide gevallen niet instaat wordt gesteld om haar controlerende taak in te vullen. In het IBT-toezichtoordeel 2020 hebt u aangegeven dit onderdeel voortaan ook op te nemen in het jaarlijkse programma/verslag, waarbij dit als eerste zal plaatsvinden bij het verslag over 2020 (uitvoeringsprogramma 2021) en dat de kwaliteitsvoorwaarden al grotendeels jaarlijks worden geëvalueerd en medegedeeld. Verbeterpunten: 2
Wij gaan ervan uit dat deze jaarlijkse evaluatie over de naleving van de kwaliteitscriteria VTH voor de eigen organisatie en de omgevingsdienst en de mededeling daarover aan de gemeenteraad in het komende verslag over 2021 (uitvoeringsprogramma 2022) plaatsvindt. Reactie gemeente: De jaarlijkse evaluatie over de naleving van de kwaliteitscriteria en kwaliteitsvoorwaarden VTH over het jaar 2020 zal nog vóór 1 mei a.s. aan de gemeenteraad worden meegedeeld. Het IBT ontvangt hiervan nog een afschrift. Hierdoor wordt (alsnog) voldaan aan dit vereiste voorafgaand aan het verstrijken van de datum waarop het jaarverslag door de provincie Noord-Brabant dient te zijn ontvangen. Verwerking reactie: Wij zijn blij te horen dat de gemeenteraad dit jaar alsnog wordt geïnformeerd over de naleving van de kwaliteitscriteria VTH zodat zij ook in positie wordt gebracht om haar controlerende taak in te vullen. Een afschrift waaruit blijkt dat de gemeenteraad is geïnformeerd ontvangen wij graag. Uw reactie geeft ons aanleiding om het voorlopige oordeel te herzien. Definitief oordeel: Voldoet Beleidsplan 2.
Stellen B&W voor de taken, niet zijnde de basistaken van de omgevingsdienst, het VTH-beleid vast in een of meer documenten waarin gemotiveerd wordt aangegeven welke doelen zij zichzelf stellen en welke activiteiten zij daartoe zullen uitvoeren? (Bor 7.2 lid 1) Toelichting wetgever: Het is de bedoeling dat gemeenten en waterschappen ieder voor zich VTH-beleid vaststellen en schriftelijk vastleggen. Dat kan in een gezamenlijk VTH-beleidsdocument of apart. VTH-beleid bevat het geheel van prioriteiten, doelstellingen, strategie en werkwijze. Voor vergunningverlening hoort daar een analyse van inzichten, technieken en werkwijzen bij. Het op elkaar afstemmen van doelen van vergunningverlening en handhaving is belangrijk. VTH-beleid wordt, indien nodig, ook afgestemd met andere bestuursorganen. Met wie hangt af van de vraag welke andere bestuursorganen door het beleid worden geraakt, bijv. omdat samenwerking aan de orde is. Een goede interne afstemming tussen de werkeenheden vergunningverlening en handhaving en met andere werkterreinen binnen de eigen organisatie is ook van belang. Handhavingsdoelen zijn gebaseerd op een probleemanalyse. Met inzicht in de regelgeving waar de organisatie met handhaving over gaat en de kansen op- en effecten van overtredingen voor de fysieke leefomgeving.
De probleemanalyse is de basis voor welke activiteiten nodig zijn om de gestelde doelen te bereiken en welke prioriteiten daarbij gelden. Vergunningverleningsdoelen zijn gebaseerd op een risicoanalyse. Op basis daarvan is prioriteren en verschillen in diepgang van toetsing aanbrengen mogelijk. Samen met een analyse van inzichten, technieken en werkwijzen, kan dit worden ingezet bij het anticiperen op het fluctueren van het aantal omgevingsvergunningaanvragen en meldingen in de tijd. Het formuleren van VTH-doelen in termen van resultaat (outcome) is niet makkelijk maar wel wenselijk. Voor handhaving kan daarbij worden gedacht aan naleefgedrag en omgevingseffect/milieukwaliteit en voor vergunningverlening aan effecten in de markt en omgevingseffect/milieukwaliteit. Definitief oordeel: Voldoet
3
In het VTH-beleid hoofdstuk 6 wordt ingegaan op de prioriteiten en doelen. In het Integraal VTHjaarverslag 2020 en VTH-uitvoeringsprogramma 2021 hoofdstuk 8,9 en 10 wordt aangegeven welke activiteiten daartoe worden uitgevoerd. 3. Bezien B&W regelmatig, maar in ieder geval naar aanleiding van de evaluatie bedoeld in artikel 7.7, tweede lid, het vastgestelde VTH-beleid en passen ze dit in ieder geval bij gebleken noodzaak zo spoedig mogelijk aan? (Bor 7.2 lid 8) Toelichting wetgever: Het VTH-beleid wordt regelmatig bezien en waar nodig aangepast. De periode waarop het beleid betrekking dient te hebben, is niet voorgeschreven. Het ligt echter voor de hand dat het beleid betrekking heeft op een periode van minstens een jaar. Het bestuursorgaan is vrij om een langere periode te kiezen. Het feit dat de periode waarvoor het beleid wordt vastgesteld meerdere jaren kan bedragen, neemt niet weg dat ten minste eenmaal per jaar moet worden bezien of het vastgestelde beleid door wijziging van het desbetreffende document moet worden aangepast. Tussentijdse aanpassingen doorvoeren en opnemen als beleid is ook mogelijk. Definitief oordeel: Voldoet In het VTH-beleid paragraaf 2.2 wordt ingegaan op de beleidscyclus.
Hierin wordt aangegeven dat het college regelmatig maar in ieder geval naar aanleiding van de jaarlijkse evaluatie, het vastgestelde beleid bezien en dit in ieder geval bij gebleken noodzaak zo spoedig mogelijk aanpassen. In het VTH-beleid paragraaf 7.7.1 wordt ingegaan op de verantwoording en verslaglegging waarin is opgenomen dat Indien uit de monitoring van de indicatoren blijkt dat de doelstelling niet gerealiseerd wordt, wordt (afhankelijk van het moment van constateren) hiervoor een verklaring opgenomen in het jaarverslag. Indien nodig worden verbetermaatregelen voorgesteld die ertoe dienen te leiden dat in het vervolg de doelstelling wel gerealiseerd wordt. In het VTH-jaarverslag 2020 en VTH-uitvoeringsprogramma 2021 Hoofdstuk 6 is voorzien in de monitoring en registratie. In paragraaf 4.2 wordt de stand van zaken weergegeven met betrekking tot de gestelde doelen en eventuele maatregelen. In hoofdstuk 12 wordt aangegeven dat de VTHtaken op een adequaat niveau zijn en worden uitgevoerd met de beschikbare middelen. 4. Maken B&W het VTH-beleid bekend aan de gemeenteraad? (Bor 7.2 lid 9) Toelichting wetgever: De gemeenteraad is het politiek verantwoordelijke orgaan. Doel is om hen informatie te verschaffen om intern toezicht te kunnen uitoefenen (= horizontale verantwoording). In welke vorm of op welke wijze dat plaatsvindt is aan het bestuursorgaan zelf.
Definitief oordeel: Voldoet Met de raadsinformatiebrief van 22 januari 2019 is de raad geïnformeerd over de vaststelling van het VTH-beleid door het college. Uitvoeringsprogramma 5. Maken B&W het uitvoeringsprogramma VTH bekend aan de gemeenteraad? (Bor 7.3 lid 4) Toelichting wetgever: De gemeenteraad is het politiek verantwoordelijke orgaan. Doel is om hen informatie te verschaffen om intern toezicht te kunnen uitoefenen (= horizontale verantwoording). In welke vorm of op welke wijze dat plaatsvindt is aan het bestuursorgaan zelf. Definitief oordeel: Voldoet 4
Met de raadsinformatiebrief van 19 januari 2021 is de raad geïnformeerd over de vaststelling van het VTH-jaarverslag 2020 en VTH-uitvoeringsprogramma 2021 door het college. 6. Stellen B&W het uitvoeringsprogramma VTH jaarlijks vóór 1 februari vast? (Verordening systematische toezichtinformatie Noord-Brabant art. 3 lid 1 en lid 2 onder b en lid 4 en lid 6 en art. 6) Toelichting wetgever: Jaarlijks wordt het uitvoerings- en handhavingsbeleid uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma met de uit te voeren activiteiten in het komende jaar. De provincie heeft de wettelijke taak van interbestuurlijk toezichthouder op de kwaliteit van de taakuitvoering door gemeenten en waterschappen onder meer op het domein omgevingsrecht. Doel is om informatie te verschaffen om systematisch toezicht te kunnen uitoefenen. Definitief oordeel: Voldoet Het college heeft op 19 januari 2021 het VTH-jaarverslag 2020 en VTH-uitvoeringsprogramma 2021 vastgesteld. Borging van middelen 7.
Zorgen B&W ervoor dat voor het onderdeel VTH: a) De voor het bereiken van de gestelde doelen en de voor het uitvoeren van de aangegeven activiteiten benodigde en beschikbare financiële en personele middelen inzichtelijk worden gemaakt en in de begroting worden gewaarborgd; b) De wijze van berekening van de benodigde financiële en personele middelen, bedoeld onder a, inzichtelijk wordt gemaakt; c) Door de uitvoering van de uitvoeringsprogramma’s van de eigen organisatie en de omgevingsdienst voldoende financiële en personele middelen beschikbaar zijn en dat deze middelen zo nodig worden aangevuld of de uitvoeringsprogramma’s zo nodig worden aangepast? (Bor 7.5) Toelichting wetgever: De gemeente zorgt ervoor dat de voor de uitvoering van het VTH-beleid benodigde en beschikbare financiële en personele middelen in de begroting worden opgenomen en worden toegelicht. Definitief oordeel: Voldoet 7a Voldoet VTH-beleid hoofdstuk 8 en het Integraal VTH-Jaarverslag 2020 en VTH-Uitvoeringsprogramma 2021 hoofdstuk 7 worden de voor het bereiken van de gestelde doelen en de voor het uitvoeren van de aangegeven activiteiten benodigde en beschikbare financiële en personele middelen inzichtelijk gemaakt en in de begroting gewaarborgd.
7b Voldoet In het Integraal VTH-Jaarverslag 2020 en VTH-Uitvoeringsprogramma 2021 hoofdstuk 7 in combinatie met hoofdstuk 8 en 9 wordt de benodigde financiële en personele middelen voldoende inzichtelijk gemaakt. 7c Voldoet In het VTH-Beleidsplan Par 7.7.1 Verantwoording en verslaglegging wordt aangegeven dat indien uit de monitoring van de indicatoren blijkt dat de doelstelling niet gerealiseerd wordt, wordt (afhankelijk van het moment van constateren) hiervoor een verklaring opgenomen in het jaarverslag. Indien nodig worden verbetermaatregelen voorgesteld die ertoe dienen te leiden dat in het vervolg de doelstelling wel gerealiseerd wordt. 5
Monitoring 8. Zorgen B&W voor de registratie van gegevens betreffende het aantal ontvangen klachten over mogelijke overtredingen? (Bor 7.6 lid 2 en Mor 10.6 onder e) Toelichting wetgever: Om te kunnen vaststellen of de handhavingsdoelen worden bereikt, is het de bedoeling dat het bestuursorgaan een methodiek hanteert voor monitoring en evaluatie. Onderdeel daarvan is een goede registratie van in ieder geval het aantal ontvangen klachten over mogelijke overtredingen van wet- en regelgeving over omgevingsrecht (Wabo en betrokken wetten). Definitief oordeel: Voldoet In het VTH-beleidsplan hoofdstuk 3.3.17 wordt aangegeven dat in 2017 is een nieuw geautomatiseerd systeem in gebruik genomen, waarin alle meldingen over de woon- en leefomgeving worden geregistreerd. In het Integraal VTH-Jaarverslag 2020 en VTHUitvoeringsprogramma 2021 paragraaf 8.5.4 wordt een overzicht gegeven van de ontvangen klachten en meldingen over mogelijke overtredingen van wet- en regelgeving (Wabo en betrokken wetten). 9. Behandelen B&W klachten die betrekking hebben op de naleving van de Wabo en de betrokken wetten? (Wabo 5.2 lid 1c) Toelichting wetgever: Het bestuursorgaan heeft de wettelijke taak om klachten te behandelen die gaan over de naleving van wet- en regelgeving omgevingsrecht waar de gemeente met handhaving over gaat.
Op basis van ontvangen klachten kan ter plaatse onderzoek plaats vinden of er sprake is van een overtreding en zo ja, welke actie nodig is om de overtreding, en daarmee de klacht, te beëindigen. Aandacht voor communicatie over voortgang en afhandeling van ontvangen klachten is van belang. Dat geldt ook voor de afwikkeling van ingediende klachten waarvoor gemeente of waterschap niet het bevoegd gezag is. Een transparante klachtenstrategie kan daarbij behulpzaam zijn. Definitief oordeel: Voldoet In het VTH-beleidsplan hoofdstuk 6.1 wordt aangegeven dat verzoeken om handhaving en klachten (meldingen) –in beginsel- altijd een hoge prioriteit hebben, vanuit de wettelijke taak en/of uit oogpunt van klantgerichtheid. In hoofdstuk 7.3.6 wordt aangegeven dat klachten en meldingen volgens een vastgestelde procedure in behandeling worden genomen. Voor het afhandelen van milieuklachten wordt gebruikgemaakt van de 24-uurs klachtendienst van de OMWB. 10.
Dragen de bestuursorganen er in ieder geval zorg voor dat de organisatie van de bestuursorganen en van de omgevingsdienst ook buiten de gebruikelijke kantooruren bereikbaar en beschikbaar is? (Bor 7.4 lid 2 onder d) Toelichting wetgever: Het bestuursorgaan dient de organisatie zo in te richten dat deze binnen en buiten gebruikelijke kantooruren bereikbaar is voor het melden van acute klachten en beschikbaar is voor het behandelen van incidenten. Bereik- en beschikbaarheid kunnen ook in samenwerking met een andere handhavingsorganisatie in de regio worden gerealiseerd. Voorlopig oordeel: Voldoet gedeeltelijk.
6
In het Integraal VTH-Jaarverslag 2020 en VTH-Uitvoeringsprogramma 2021 paragraaf 8.5.4 wordt aangegeven dat voor het afhandelen van milieuklachten wordt gebruikgemaakt van de 24-uurs klachtendienst van de OMWB. In paragraaf 8.7 wordt aangegeven dat het oppakken van een melding over de woon- en leefomgeving sneller en eenvoudiger is geworden. Op welke manier de melding ook wordt gedaan, de verwerking en afhandeling gebeurt digitaal. De melding komt direct terecht bij de persoon die hiermee aan de slag gaat en voor de afhandeling en terugkoppeling zorgt. Tekortkomingen: Onduidelijk is of de gemeente ook buiten de gebruikelijke kantooruren bereikbaar is voor het melden van acute klachten en beschikbaar is voor het behandelen van incidenten of dat dit gebeurt in samenwerking met andere handhavingsorganisatie. Verbeterpunten: Toon aan dat de gemeente ook buiten de gebruikelijke kantooruren bereikbaar is voor het melden van acute klachten en beschikbaar is voor het behandelen van incidenten of dat dit gebeurt in samenwerking met andere handhavingsorganisatie. Reactie gemeente: De Gemeente Etten-Leur is ook buiten de gebruikelijk kantooruren bereikbaar voor het melden van acute klachten. We zijn onder andere altijd telefonische bereikbaar, zie voor alle mogelijkheden Contact -gemeente Etten-Leur (etten-leur.nl). In deze gevallen wordt met de deskundige medewerker afgestemd.
Indien het niet mogelijk is om een eigen medewerker te bereiken, wordt de melding doorgezet naar de Omgevingsdienst. De afhandeling van incidenten gebeurt, indien nodig, met de diverse (organisaties) eventueel met inzet van onze AOV-ers (ambtenaren openbare orde en veiligheid). Voor de grote incidenten is er een crisisorganisatie. De OMWB heeft ook een klachtenlijn die 24 uur per dag, 7 dagen per week beschikbaar is, zie www.omwb.nl. Verwerking reactie: Wij zijn blij te vernemen dat de bereikbaarheid en de beschikbaarheid buiten de gebruikelijke kantooruren voor klachten en calamiteiten zijn geregeld. Zowel voor klachten en incidenten die betrekking hebben op de taken van de gemeente (thuistaken) als voor de Omgevingsdienst (basis- en verzoektaken). Uw reactie geeft ons aanleiding om het voorlopige oordeel te herzien. Definitief oordeel: Voldoet Rapportage 11. Evalueren B&W jaarlijks of de activiteiten die zijn opgenomen in de uitvoeringsprogramma’s VTH voor de eigen organisatie en de omgevingsdienst zijn uitgevoerd en in hoeverre deze activiteiten hebben bijgedragen aan het bereiken van de gestelde doelen? (Bor 7.7 lid 2) Toelichting wetgever: Een cyclisch verlopend uitvoeringsproces wordt door middel van evaluatie afgesloten met een rapportage over en verantwoording van de uitgevoerde activiteiten aan de gemeenteraad.
Daarbij wordt getoetst of de geleverde inspanningen ook het bereiken van de uitvoeringsdoelstellingen hebben opgeleverd. Indien deze doelstellingen zijn bereikt, zal dit in algemene zin leiden – indirect – tot positieve effecten op de omgevingskwaliteit. Indien deze 7
doelstellingen niet zijn bereikt, kan dit leiden tot conclusies en aanbevelingen over aanpassingen van het VTH-beleid, het uitvoeringsprogramma of de uitgevoerde VTH-activiteiten. Voor input voor het uitvoeringsprogramma van het komende jaar is het belangrijk dat de interne evaluatie voorafgaand aan het opstellen van het uitvoeringsprogramma wordt gedaan. Het uitvoeren van externe audits kan een nuttige functie vervullen bij het verbeteren van de organisatie en werkwijzen van het VTH-beleid. Naast IBT-audits door de provincie, valt ook te denken aan horizontale, benchmark-achtige externe audits, waarbij bijvoorbeeld de ene gemeente de taakuitvoering van een andere gemeente bekijkt. Horizontale audits passen als zodanig goed in het versterken van de horizontale kwaliteitsborging. Definitief oordeel: Voldoet In het VTH-beleidsplan hoofdstuk 7.7 wordt aangegeven dat de gemeente jaarlijks evalueert of de activiteiten die zijn opgenomen in de uitvoeringsprogramma’s zijn uitgevoerd en in hoeverre deze activiteiten hebben bijgedragen aan het bereiken van de gestelde doelen? In het Integraal VTH-jaarverslag 2019 en VTH-uitvoeringsprogramma 2020 hoofdstuk 8 en 9 evalueert de gemeente of de activiteiten die zijn opgenomen in de uitvoeringsprogramma’s zijn uitgevoerd en in hoeverre deze activiteiten hebben bijgedragen aan het bereiken van de gestelde doelen. 12.
Maken B&W het evaluatieverslag VTH bekend aan de gemeenteraad? (Bor 7.7 lid 3) Toelichting wetgever: Zie toelichting bij vraag 5. Definitief oordeel: Voldoet Met de raadsinformatiebrief van 19 januari 2021 is de raad geïnformeerd over de vaststelling van het VTH-jaarverslag 2020 en VTH-uitvoeringsprogramma 2021 door het college. 13. Stellen B&W het evaluatieverslag VTH jaarlijks vóór 1 mei vast? (Verordening systematische toezichtinformatie Noord-Brabant art. 3 lid 1 en lid 2 onder d en lid 5 en lid 6 en art. 6) Toelichting wetgever: Jaarlijks evalueert een gemeente of de activiteiten die zijn opgenomen in de uitvoeringsprogramma’s zijn uitgevoerd en in hoeverre deze activiteiten hebben bijgedragen aan het bereiken van de vastgestelde beleidsdoelen. De provincie heeft de wettelijke taak van interbestuurlijk toezichthouder op de kwaliteit van de taakuitvoering door gemeenten en waterschappen onder meer op het domein omgevingsrecht. Doel is om informatie te verschaffen om systematisch toezicht te kunnen uitoefenen. Definitief oordeel: Voldoet Het college heeft op 19 januari 2021 het VTH-jaarverslag 2020 en VTH-uitvoeringsprogramma 2021 vastgesteld.
Eindoordeel Op basis van de behaalde scores en conform de vastgestelde beoordelingscriteria en normen, is het eindoordeel: Voldoet Aantal Punten Toetsingsvragen 13 Score Voldoet (2 punten) 13 26 Score Voldoet gedeeltelijk (1 punt) 0 0 8
Score Voldoet niet (0 punten) Totaal aantal punten Eindoordeel o.b.v. punten Toelichting eindoordeel:
0
0 26 26/26 x 100 = 100%
≥ 80 = Voldoet ≥ 60 en < 80 = Voldoet gedeeltelijk < 60 = Voldoet niet
9