getekende wijziging wgr VRMWB

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Wijzigingen voortvloeiend uit nieuwe Wgr Bepalingen omtrent uittreding Zienswijze op voorgenomen besluiten Betrekken van burgers/participatie Evaluatie Actieve informatieplicht

VRMWB ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Overige wijzigingen (niet voorvloeiend uit nieuwe Wgr) Er is een wijziging in de regeling aangebracht om het aantal zienswijzetrajecten op technische begrotingswijzigingen te verlagen. In de nieuwe situatie worden alleen begrotingswijzigingen die nieuw beleid en/of een aanpassing van de gemeentelijke bijdragen behelzen, aangeboden aan de gemeenteraden. Dit is opgenomen in artikel 27, lid 10. Daarnaast wordt voorgesteld om alleen een zienswijzeprocedure te volgen bij een wijziging van de gemeentelijke bijdrage bij overschrijding met een nader vast te stellen grensbedrag of percentage, bijvoorbeeld 1% van de gemeentelijke bijdrage. Toets aan (concept) Nota Verbonden Partijen Zienswijzen op voorgenomen besluiten (artikel 10, lid 5 en 6 Wgr) Advies in de concept nota luidt om, via de gemeenschappelijke regeling zelf, over de volgende typen besluiten een zienswijze te vragen: • bestuursbesluiten met een aanzienlijk financieel belang • politiek gevoelige bestuursbesluiten • meerjarenbeleidsplannen en tussentijdse wijzigingen hiervan (geldt uiteraard alleen voor de gemeenschappelijke regelingen die werken met een meerjarenbeleidsplan).

Afspraken over participatie (artikel 10, lid 7 en 8 Wgr) Advies in de concept nota luidt om daar waar de gemeenschappelijke regeling gaat over onderwerpen waar inspraak van inwoners en belanghebbenden gewenst is, de participatie via de gemeenschappelijke regeling te regelen. Gaat het om een taak die gericht is op de uitvoering van door de gemeente vastgesteld beleid, dan de participatie via de deelnemende gemeenten laten verlopen. Evaluatie van de regeling (artikel 11a Wgr) Advies in de concept nota luidt om in beginsel eenmaal per raadsperiode (dus iedere vier jaar)

✓

X

X In de regeling is opgenomen dat er geen voorgenomen AB besluiten vatbaar voor een zienswijze van de gemeenteraad zijn. Dit is niet conform het bepaalde in de (concept) nota Verbonden Partijen.

✓ De VRMWB past geen participatie toe als uitvoeringsorganisatie (artikel 11 GR). Dit is conform de (concept) nota. De redactie van de voorgestelde bepaling, dient aan de terminologie van de concept nota aangepast te worden.

X In de GR is opgenomen dat een evaluatie zal plaatsvinden ten aanzien van de werkwijzen en

een evaluatie naar de werkwijze en de bereikte effecten van een gemeenschappelijke regeling uit te voeren. Indien een meerderheid van de raden van de deelnemende gemeenten geen behoefte heeft aan een evaluatie kan van een evaluatie worden afgezien.

het functioneren van de veiligheidsregio ten opzichte van de gemeenten indien meerdere gemeenten, die gezamenlijk tenminste de helft van het aantal inwoners vertegenwoordigen daar gezamenlijk en schriftelijk om verzoeken. Dit is niet conform het bepaalde in de (concept) nota Verbonden Partijen.

P&C cyclus (artikel 34, 34b en 35 Wgr) Advies in de concept nota luidt om de wettelijke termijnen niet op te nemen in de gemeenschappelijke regelingen maar te volstaan met de (aangepaste) afgesproken data die in de nota Verbonden Partijen zijn vastgelegd.

X In het wijzigingsbesluit is geen rekening gehouden met de termijnen zoals die in de Nota Verbonden Partijen zijn opgenomen.

Kanttekeningen college Zienswijze op voorgenomen besluiten (nieuw artikel 10 GR). Voorstel om de ontwerpwijziging als volgt te wijzigen: resultaatbestemmingen, voor zover het toevoegingen aan reserves betreft, voor te leggen aan de gemeenteraad voor een zienswijze. Hierbij wordt opgemerkt dat resultaatbestemmingen die betrekking hebben op de Brede doeluitkering hiervan uitgezonderd zijn, omdat de raden hier geen zeggenschap over hebben. Participatie (artikel 11 GR) Voorstel: Ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden kunnen via reguliere procedures bij de colleges en de raden van de gemeenten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. Termijnen P&C cyclus (artikel 26 en 27 GR) Voorstel om in de gemeenschappelijke regeling de volgende bepaling toe te voegen: Als in de Nota Verbonden Partijen van de wet afwijkende termijnen zijn opgenomen, zijn de termijnen van de Nota van toepassing. Zienswijzen bij begrotingswijzigingen (artikel 27, lid 10 GR) De VRMWB vraagt naar de mening van het college en de gemeenteraad voor de gedachte om alleen een zienswijzeprocedure te volgen bij een wijziging van de gemeentelijke bijdrage met een nader vast te stellen grensbedrag/percentage (bv 1 % v.d. gemeentelijke bijdrage). Ons college stemt hier niet mee in.

Evaluatie (nieuw artikel 35 GR) Voorstel om de ontwerpwijziging als volgt te wijzigen: eenmaal per vier jaar de werkwijzen en het functioneren van de veiligheidsregio te evalueren, tenzij een meerderheid van de raden van de deelnemende gemeenten besluit af te zien van een evaluatie.

Besluit gemeenteraad De raad besluit bovenstaande kanttekeningen als zienswijze naar voren te brengen ten aanzien van de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling VRMWB. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering Van 4 december 2023 De raad voornoemd,

drs. W.C.M. (Wim) Voeten MBA griffier

drs. M.C. (Marina) Starmans-Gelijns voorzitter