Geconsolideerde versie Tweede wijziging APV 2021

Vanwege het nieuwe onderdeel c in het eerste lid is ook het derde lid aangepast. Verder hebben het tweede en derde lid een kleine (nadere) redactionele verbetering ondergaan Art. 2:58: Inhoud onveranderd, wel anders genoteerd.

Artikel 2:59: In lid 2 en 3 is uitdrukkelijker aangegeven dat de eigenaar of houder van de hond zich moet houden aan een opgelegd aanlijn- en muilkorfgebod. Dit is mede gebeurd op aanwijzing van het OM in het kader van de handhaving. Het aanlijngebod houdt in dat de lijn een lengte kan hebben van ten hoogste 1,50 meter. In de feitcodes van het OM staat ‘kort aangelijnd’. Om discussie te voorkomen, hebben wij het woord ‘kort’ toegevoegd aan de bepaling. Lid 5 wordt hier geschrapt omdat het ruimer geformuleerde art. 4:5c is opgenomen. Artikel 2:59a: Nieuw artikel. Artikel 2:59 voorkomt niet dat mensen geconfronteerd worden met bijtincidenten op privéterrein. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan postbezorgers en koeriers, maar ook aan bijtincidenten die plaatsvinden binnen een huishouden. Om hier aan tegemoet te komen is artikel 2:59a opgenomen. De vereisten in lid 2 zijn cumulatief. Art. 2:59b: is vernummerd was 2:59A Art. 2:59c: is vernummerd was 2:59B Art 2:59d: is vernummerd was 2:59C. Een fout uit de vorige APV wordt hier hersteld; het betreft hier een burgemeestersbevoegdheid en geen collegebevoegdheid. Art.2:60: Andere taalkundige formulering. Art. 2:65: Er geldt een bedelverbod voor aangewezen gebieden of op de weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw.

Deze begrippen zijn vervangen door het begrip ‘openbare plaatsen’, waardoor het verbod ook in bijvoorbeeld parken of plantsoenen gaat gelden. ‘Een voor het publiek toegankelijk gebouw’ voor zover het verblijf daarin door de gerechtigde niet aan een doel is gebonden, is ook een openbare plaats. Afdeling 10. Consumentenvuurwerk en Carbidschieten Art. 2:71: Begripsomschrijving is anders geformuleerd. Art. 2:72 lid 2: nieuw, conform modelverordening. Art. 2:73a: Artikel gewijzigd n.a.v. toezegging burgemeester december 2020. Het houdt globaal in dat carbid schieten verboden is, alleen tijdens de jaarwisseling is het toegestaan buiten de bebouwde kom carbid te schieten, onder een aantal strenge voorwaarden. Daarnaast kan het college ook nog plaatsen aanwijzen buiten de bebouwde kom waarbinnen ook een verbod geldt. Hiermee halen we het artikel uit de vergunningensfeer zoals dat in december 2020 is opgenomen in de APV, maar behouden we wel de mogelijkheid om te handhaven als niet voldaan wordt aan de voorwaarden. Art. 2:73b: Kan vervallen nu de voorwaarden in art. 2:73a staan. Afdeling 11. Drugsoverlast Art. 2:74a: Nieuw artikel dat het mogelijk maakt ook tegen het openlijk gebruik van drugs op te kunnen treden. Op sommige plaatsen in de publieke ruimte ervaren mensen hinder, overlast en gevoelens van onveiligheid doordat op die plaatsen drugs wordt gebruikt.

Deze bepaling, die vanuit een openbare orde motief is ingegeven, strijdt niet met de Opiumwet. Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester

Art.2:75: kleine ondergeschikte wijziging van vervallen en nieuwe artikelen in de opsomming. Hoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting In het gehele hoofdstuk 4 afdeling 1 zijn geen noemenswaardige wijzigingen aangebracht. Betreft m.n. kleine ondergeschikte wijzigingen zoals het vervangen van vervallen wetsartikelen door nieuwe artikelen. Art. 4:1: Geen noemenswaardige wijzigingen Art. 4:2 lid 1 en lid 8: toevoeging van 2:17a en 2:19a van het Activiteitenbesluit milieubeheer: Lid 2: ander artikel Activiteitenbesluit milieubeheer. Art. 4:3 lid 1 en lid 8: toevoeging van 2:17a en 2:19a van het Activiteitenbesluit milieubeheer: Lid 2: ander artikel Activiteitenbesluit milieubeheer. Art. 4:5: Inhoudelijk geen wijzigingen, enkel in de redactie. Art 4:5c: Nieuw artikel; is in de plaats gekomen van het geschrapte artikel 2:59 lid 5 APV 2017. Dit artikel is ruimer geformuleerd waardoor niet alleen tegen overlast van honden maar ook van andere dieren kan worden opgetreden. Denk bijvoorbeeld aan hanen. Art. 4:6 lid 4 en 5:Vervallen. Het inzetten van een geluidswagen komt alleen voor bij evenementen en wordt dan in de evenementenvergunning meegenomen. Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging Art. 4:7: Vervalt. Artikel wordt nooit gebruikt.

Mocht het zo zijn dat onderhoud aan de weg noodzakelijk is terwijl we er niet bij kunnen vanwege de aanwezigheid van voertuigen dan kan altijd nog worden opgetreden op grond van hoofdstuk 5 afdeling 1:parkeerexcessen. Art. 4:9a: Nieuw artikel. Dit verbod is opgenomen n.a.v. een eerdere toezegging aan de raad in 2019. Ook het oplaten van wensballonnen vallen onder dit verbod. De metalen constructie verwondt vogels, en het vuur erin kan brand veroorzaken. Als de ballonnen met een kabel of touw bevestigd zijn, waardoor ze niet de lucht in gaan, geldt het verbod niet. Dan worden de ballonnen niet opgelaten. Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden Art. 4:10: Is anders geredigeerd. De criteria voor een beschermde boom horen niet in de APV maar in de bomenlijst en zijn daarom verwijderd. Definitie van een bomenlijst is verplaatst naar 4:11 lid 1. Art. 4:11 : Anders geredigeerd en dubbelingen met de Wet Natuurbescherming zijn eruit gehaald (lid 4 APV 2017). Wat daar geregeld is, hoeft en mag niet meer in de APV. Daarnaast staan de bomen genoemd in het vervallen lid 4 sub c niet op de beschermde bomenlijst en geldt er daarom geen vergunningplicht o.g.v. de APV voor. Lid 3 sub k”: de weigeringsgrond ”de hoofdgroen- of hoofdwaterstructuur” uit de APV 2017 is vervallen omdat dit uit de groenbeleidsnota volgt.

De verwijzing naar het Bomenfonds is verwijderd omdat deze nooit van de grond is gekomen. Wel is in lid 5 een herplantplicht opgenomen. In de bomenlijst staan de criteria hiervoor uitgewerkt. Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast Art. 4:13: Is anders genoteerd. lid 2 oude APV 2017 is vervallen, was dubbelop. Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen Art.4:18: Tekstuele wijziging. Lid 2 is nieuw. Overgenomen uit model APV. Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod Art. 5:1: De begripsomschrijving is vervallen. Art.5:6: De benaming van de Westpolderplas is vervallen omdat in 2017 de gemeenteraad het bestemmingsplan ‘Westpolderplas’ heeft vastgesteld. In dit bestemmingsplan is binnen de bestemming ‘Recreatie’ een strook van ca. 80 meter ten westen van de jachthaven aangeduid voor camperplaatsen. Dezelfde strook is mede bestemd voor opslag van boten en winterstalling van boten. Deze strook mag vol worden gezet met campers, er is geen maximum aantal campers genoemd (vol=vol). Art 5:10: Nieuw artikel. Wordt toegevoegd n.a.v. de uitspraak van Hof Arnhem-Leeuwarden van 23 mei 2016, ECLI:NL:GHARL:2016:3927, en uitleg daarin van het Verdrag inzake verkeerstekens. Verkeersbord E1 (verkeersverbod) geldt alleen voor de rijbaan.

De APV-bepaling is nodig om het parkeerverbod ook voor de berm te laten gelden. Daarvoor is dan eigen bebording nodig. Afdeling 2. Collecteren Art. 5:13: Nieuw is dat donateur en ledenwerving ook in het artikel is opgenomen. In de praktijk bestaat soms onduidelijkheid over de vraag of voor deze wervingsactiviteiten nu wel of geen vergunning moet worden aangevraagd en zo ja wat voor soort vergunning daarvoor precies benodigd is. Deze onduidelijkheid wordt door zowel de gemeenten als de betrokken organisaties als onwenselijk ervaren. Om die reden worden wervingsacties thans expliciet geregeld in dit artikel. Er zijn leden samengevoegd in de nieuwe APV, wat de leesbaarheid ten goede komt. Lid 3 sub c is nieuw. Hierdoor hoeven lokale verenigingen en instellingen geen vergunning meer aan te vragen en volstaat een melding mits ze aan de voorwaarden voldoen. Lid 4: CBF-keur of certificaat bestaat niet meer en is vervangen door een CBF-erkenning Afdeling 3. Venten Art. 5:16: Vervallen, conform model APV. Geregeld in Grondwet, mag niet beperkt worden Afdeling 4. Standplaatsen Art. 5:17 lid 2 sub a: h wordt vervangen door g.

Art. 5:18: lid 1 is anders geformuleerd maar inhoud is onveranderd. Lid 4 is nieuw: LSP opgenomen vanwege openbare orde en veiligheid karakter. Art. 5:19: Nieuw, conform model APV VNG. Art. 5:20 lid 2: Verwijzing naar tweede lid is vervangen door derde lid Afdeling 6. Openbaar water en waterstaatswerken Art 5:24: lid 4 is nieuw. Art. 5.25 is een samenvoeging van 5:25 en 5:26 APV 2017 Art.5.26 Komt hierdoor te vervallen. Art.5:27 Vervalt omdat dit verwijst naar 5:26 oud.

Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden Artikel 5:32: Tekstueel aangepast. Artikel 5:33: Tekstueel aangepast (gebruik van andere woorden, vermelding van nieuwere wetgeving).

Afdeling 8. Vuurverbod Art 5:36 lid 3: Anders geformuleerd, inhoudelijk hetzelfde. Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen Art. 6:2 :Anders geformuleerd, inhoudelijk hetzelfde. Art. 6:4: Juridische aanpassing Art. 6:5: Compactere formulering.

Toelichting bij tweede wijziging Algemene Plaatselijke Verordening EttenLeur 2021 (ingangsdatum 1 juni 2023) Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Art. 1:1 Definities Toegevoegd is definitie van snorfiets.

Hoofdstuk 2 Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu Art.2:24 Definities Lid 1 sub d Technische wijziging. Drank- en Horecawet is per 1 juli 2021 vervangen door Alcoholwet. Art 26 Ordeverstoring Lid 2 en 3 vervallen. Technische wijziging, Bij arrest van 24 december 2021 heeft de Hoge Raad het in de APV opgenomen ‘colorverbod’ onverbindend verklaard, omdat dit in strijd is met het in artikel 7, derde lid, van de Grondwet neergelegde recht op vrijheid van meningsuiting (ECLI:NL:HR:2021:1946). Art. 2:29 Sluitingstijd Lid 7 is aangepast n.a.v. een positief verlopen pilot. Pilot was aan de raad in 2021 toegezegd maar door de corona pandemie pas in het terrasseizoen 2022 uitgevoerd. Vrijdagavond en zaterdagavond mogen de terrassen daardoor een uur langer open voor bezoekers. Afdeling 5 Koptekst Art. 2:34a Definities Technische aanpassing van het woord “Drank- en horecawet” door “Alcoholwet”. Art. 48 Verboden drankgebruik Lid 2 sub a en b Technische aanpassing van het woord “Drank- en horecawet” door “Alcoholwet”. Art. 2:48a Lachgasverbod Dit artikel vervalt.

M.i.v. 1-1-2023 geldt een landelijk lachgasverbod. Lachgas is vanaf dan immers geplaatst op lijst II van de Opiumwet. Bij een specifiek verkoopverbod van lachgas is er sprake van duplicatie (het verbiedt de verkoop die al verboden is). Dat mag niet, ongeacht het motief. Nu lachgas een softdrug is, wordt het verboden gebruik ervan duurzaam gereguleerd door artikel 2:74a. Daarmee wordt artikel 2:48a overbodig. Art. 2:50a Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties Technische wijziging. Dit artikel komt te vervallen. Bij arrest van 24 december 2021 heeft de Hoge Raad het in de APV opgenomen ‘colorverbod’ onverbindend verklaard, omdat dit in strijd is met het in artikel 7, derde lid, van de Grondwet neergelegde recht op vrijheid van meningsuiting (ECLI:NL:HR:2021:1946). Art. 2:51 Neerzetten van fietsen, snorfietsen of bromfietsen Technische wijziging. Toevoeging van “snorfietsen”. Gelet op het toenemende scooter gebruik alsmede de opkomst van scooters in het kader van gedeelde mobiliteit is het wenselijk ook dit voertuig op te nemen in de omschrijving van dit artikel. De langzaam rijdende scooter valt o.g.v. het RVV 1990 onder de juridische benaming snorfiets. Art. 2:52 Overlast van fiets, snorfiets of bromfiets op markt en kermisterrein en dergelijke Technische wijziging. Toevoeging van “snorfietsen”. Motivering als bij art. 2:51. Art.

2:65 Bedelarij Redactionele aanpassing. Op grond van artikel 2:65 van de Model-APV is het verboden te bedelen op openbare plaatsen in een door het college aangewezen gebied. Wij voegen daar het motief ‘voorkoming of beëindiging van overlast’ aan toe. Aanleiding is een uitspraak van het Europese Hof van de Rechten van de Mens, waarin hij oordeelt dat de menselijke waardigheid wordt aangetast als iemand niet beschikt over voldoende bestaansmiddelen en dat deze beschermd wordt door artikel 8 EVRM (het recht op de eerbiediging van het privéleven). Dit recht kan op grond van artikel 8, tweede lid, EVRM beperkt worden, mits deze beperking een legitiem doel dient, een wettelijke basis heeft en noodzakelijk is voor de democratische samenleving. De laatste voorwaarde vereist een afweging van de belangen van het individu en die van de maatschappij. Veiligheidshalve nemen wij daarom het motief ‘voorkomen of beëindiging van overlast’ op in artikel 2:65. Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding Technische wijziging. Doordat artikel 2:50a vervalt, wordt de verwijzing naar dit artikel hier aangepast. Art. 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet In artikel 2:79 van de APV is een zorgplicht opgenomen voor gebruikers en verhuurders van woningen om geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden te veroorzaken.

De burgemeester kan op grond hiervan gedragsaanwijzingen geven aan overlastgevers in zowel huur- als koopwoningen en aan verhuurders. Tot 1 januari 2021 was de gedragsaanwijzing aan verhuurders alleen mogelijk als de persoon die overlast gaf niet als ingezetene in de desbetreffende gemeente stond ingeschreven. Met de inwerkingtreding van de Wet toeristische verhuur van woonruimte (Stb. 2020, 460) op 1 januari 2021 is die beperking vervallen. In verband hiermee is artikel 2:79 aangepast.

Om woonoverlast beter tegen te gaan, geldt de zorgplicht voortaan in alle gevallen voor verhuurders van woonruimten. Dat betekent dat verhuurders zorgdragen dat de woningen die zij verhuren geen ernstige en herhaaldelijke hinder veroorzaken. Als de verhuurder zich niet of op een verkeerde manier inzet tegen ernstige en herhaaldelijke hinder, kan de burgemeester direct een verhuurder aanspreken en hoeft de burgemeester daarvoor niet eerst de huurder te hebben aangesproken. Dit is wenselijk wanneer verschillende huurders van dezelfde verhuurder hinder hebben veroorzaakt. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn in panden waar meerdere huurders wonen of waar huurders snel wisselen. De burgemeester kan dan dus – als ultimum remedium – direct aan een verhuurder een last onder bestuursdwang of dwangsom opleggen. Art. 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder Lid 2 sub c Technische aanpassing van het woord “Drank- en horecawet” door “Alcoholwet”. Art. 5:10 Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan Artikel 5:10 van de Model-APV over het verbod om te parkeren anders dan op de rijbaan (‘bermparkeren’) vervalt. Zowel het Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie (CVOM) als het ministerie van Verkeer en Waterstaat vinden dat de bepaling in strijd is met hogere regelgeving, namelijk artikel 10 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990).

In verband hiermee is feitelijke handhaving/strafbaarstelling onmogelijk en is de bepaling een dode letter en kan deze dus vervallen. Art. 5:12 Overlast van fietsen, snorfietsen of bromfietsen Redactionele wijziging. “Opheffing” vervangen door “beëindiging”. Daarnaast toevoeging van “snorfietsen”. Gelet op het toenemende scooter gebruik alsmede de opkomst van scooters in het kader van gedeelde mobiliteit is het wenselijk ook dit voertuig op te nemen in de omschrijving van dit artikel. De langzaam rijdende scooter valt o.g.v. het RVV 1990 onder de juridische benaming snorfiets.

Inhoudsopgave Tweede wijziging Algemene plaatselijke verordening Etten-Leur 2021 (geconsolideerde versie per 1 juni 2023)................................................................................................................................................. 1 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen ................................................................................................... 1 Artikel 1:1 Definities ....................................................................................................................... 1 Artikel 1:2 Beslistermijn ................................................................................................................. 1 Artikel 1:3 Indiening aanvraag ....................................................................................................... 2 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ..................................................................................... 2 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing..................................................... 2 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing ................................................. 2 Artikel 1:7 Termijnen ......................................................................................................................

2 Artikel 1:8 Weigeringsgronden ...................................................................................................... 2 Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu .......................................... 3 Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ............................................................ 3 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden ........................................................................... 3 Artikel 2:2 Optochten ..................................................................................................................... 3 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen ........................................................ 3 Artikel 2:4 Afwijking termijn .......................................................................................................... 3 Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens .............................................................................................. 3 Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen .................................. 4 Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. ................................................................................... 4 Artikel 2:8 Dienstverlening .............................................................................................................

4 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen ............................................................................. 4 Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen ................... 4 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg ................................................................................... 4 1. Het is verboden zonder vergunning van het bevoegde bestuursorgaan een openbare plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan. ....................................... 4 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg .................................................................................................................................................. 5 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg ....................................................................... 5 Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid .......................................................................................... 5 Artikel 2:14 Winkelwagentjes ........................................................................................................ 5 (Vervallen) .......................................................................................................................................

5 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp .......................................................... 6 (Vervallen) ....................................................................................................................................... 6

Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke ............................................................................ 6 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke ..................................................................................... 6 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ............................................................... 6 (Vervallen) ....................................................................................................................................... 6 Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp .............................................................................. 6 (Vervallen) ....................................................................................................................................... 6 Artikel 2:20 Vallende voorwerpen ................................................................................................. 6 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ............................................................... 6 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ............................................................................ 6 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs ....................................................................................................

6 (Vervallen) ........................................................................................................................................... 6 Afdeling 3. Evenementen ................................................................................................................... 6 Artikel 2:24 Definities ..................................................................................................................... 6 Artikel 2:25 Evenementenvergunning ........................................................................................... 7 Artikel 2:26 Ordeverstoring ............................................................................................................ 7 Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen ................................................................................. 7 Artikel 2:27 Definitie....................................................................................................................... 7 Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting .................................................................................. 7 Artikel 2:29 Sluitingstijd ................................................................................................................. 8 Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting ....................................................................

8 Artikel 2:31 Verboden gedragingen ............................................................................................... 9 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen ....................................................................... 9 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan ................................................................... 9 Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan ................................................................... 9 Afdeling 5. Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet .......................................................................................................................................... 9 Artikel 2:34a Definities ................................................................................................................... 9 Artikel 2:34b Regulering paracommerciële rechtspersonen......................................................... 9 Artikel 2:34c Bijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonen ........................................... 10 Artikel 2:34d Verbod ‘happy hours’ ............................................................................................. 10 Afdeling 6. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf ...................................

10 Artikel 2:35 Definitie..................................................................................................................... 10 Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie .......................................................................................... 10 Artikel 2:37 Nachtregister ............................................................................................................ 10

Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister ....................................................................... 10 (Vervallen) ......................................................................................................................................... 10 Afdeling 7. Toezicht op speelgelegenheden .................................................................................... 10 Artikel 2:40 Kansspelautomaten .................................................................................................. 10 Afdeling 7A. Toezicht op smartshops............................................................................................... 10 Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade ..................................... 13 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal ........................................................................ 13 Artikel 2:42 Plakken en kladden................................................................................................... 13 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke .................................................................. 14 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen ..................................................................................

14 Artikel 2:44a Vervoer geprepareerde voorwerpen ..................................................................... 14 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen en dergelijke ................................................................. 14 Artikel 2:46 Rijden over bermen en dergelijke ............................................................................ 14 (Gereserveerd) .............................................................................................................................. 14 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen ................................................................. 14 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik............................................................................................ 14 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen....................................................................... 15 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten ................................. 15 Artikel 2:50a Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties .................................... 15 (vervallen)...................................................................................................................................... 15 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen, snorfietsen of bromfietsen ...............................................

15 Artikel 2:52 Overlast van fiets, snorfiets of bromfiets op markt en kermisterrein en dergelijke ....................................................................................................................................................... 15 Artikel 2:53 Bespieden van personen .......................................................................................... 15 (Vervallen) ..................................................................................................................................... 15 Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur .............................................................................................. 15 Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren ................................................................................................. 15 Artikel 2:56 Alarminstallaties ....................................................................................................... 15 Artikel 2:57 Loslopende honden .................................................................................................. 15 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden ................................................................................... 16 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden...................................................................................................

16 Artikel 2:59a Gevaarlijke honden op eigen terrein ..................................................................... 16 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren ........................................ 17 Artikel 2:61 Wilde dieren.............................................................................................................. 18

Artikel 2:62 Loslopend vee ........................................................................................................... 18 Artikel 2:63 Duiven ....................................................................................................................... 18 Artikel 2:64 Bijen .......................................................................................................................... 18 Artikel 2:65 Bedelarij .................................................................................................................... 18 Afdeling 9. Bestrijding van heling van goederen ............................................................................. 18 Artikel 2:66 Definitie..................................................................................................................... 18 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister ......................................... 18 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht ............ 19 Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen ............................................ 19 Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven ....................................................................................... 19 Afdeling 10.

Consumentenvuurwerk en Carbidschieten ................................................................. 19 Artikel 2:71 Definitie..................................................................................................................... 19 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen ..... 19 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ................................ 19 Afdeling 11. Drugsoverlast ............................................................................................................... 20 Artikel 2:74 Drugshandel op straat .............................................................................................. 20 Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik ............................................................................................ 20 Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester ....................................................... 21 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ............................................................................................ 21 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden ......................................................................................... 21 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen ....................................................................

21 Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet ...................................... 21 Hoofdstuk 3. Seksinrichtingen, sekswinkels, straatwinkels, straatprostitutie e.d. ........................... 21 Afdeling 1. Begripsbepalingen ......................................................................................................... 21 Artikel 3:1 Begripsbepalingen ...................................................................................................... 21 Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan ............................................................................................ 22 Artikel 3:3 Nadere regels .............................................................................................................. 22 Afdeling 2. Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke .................................... 22 Artikel 3:4 Seksinrichtingen .......................................................................................................... 22 Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder ..................................................................... 22 Artikel 3:6 Sluitingstijden .............................................................................................................

23 Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting .............................................. 23 Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder .................................. 24 Artikel 3:9 Straatprostitutie ......................................................................................................... 24

Artikel 3:10 Sekswinkels ............................................................................................................... 24 Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke ........................................................................................................... 24 Afdeling 3. Beslistermijn; weigeringsgronden ................................................................................. 25 Artikel 3:12 Beslissingstermijn ..................................................................................................... 25 Artikel 3:13 Weigeringsgronden .................................................................................................. 25 Afdeling 4. Beëindiging exploitatie; wijziging beheerArtikel 3:14 Beëindiging exploitatie ........... 25 Artikel 3:15 Wijziging beheer ....................................................................................................... 25 Afdeling 5. Overgangsbepaling ........................................................................................................ 26 Artikel 3:16 Overgangsbepaling ...................................................................................................

26 (vervallen).......................................................................................................................................... 26 Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente .............................................................................................................................. 26 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting .............................. 26 Artikel 4:1 Definities ..................................................................................................................... 26 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten ........................................................................... 26 Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten ............................................................................... 27 Artikel 4:4 ...................................................................................................................................... 27 Artikel 4:5 Onversterkte muziek .................................................................................................. 27 Artikel 4:5c Geluidhinder door dieren .........................................................................................

28 Artikel 4:6 Overige geluidhinder .................................................................................................. 28 Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ....................................................................... 28 Artikel 4:7 Straatvegen ................................................................................................................. 28 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen ......................................................................................... 28 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen ..................................................................................................................................... 28 Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden ................................................................................. 29 Artikel 4:10 Definities ................................................................................................................... 29 Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden ................................... 29 Artikel 4:12 .................................................................................................................................... 29 Afdeling 4.

Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast ........................................................... 29 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke ........................... 29 Artikel 4:14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen .......................................................... 30 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame............................................................... 30 Artikel 4:16 .................................................................................................................................... 30

Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen ............................................................................ 30 Artikel 4:17 Definitie..................................................................................................................... 30 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen ................................................. 30 Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen ................................................................................... 30 Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente ..................... 31 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod ................................................................................... 31 Artikel 5:1 Begripsbepaling .......................................................................................................... 31 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke .................................................................. 31 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen ........................................................................... 31 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ..................................................................................................... 31 Artikel 5:5 Voertuigwrakken ........................................................................................................

31 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen .................................................................. 31 Artikel 5:8 Grote voertuigen ........................................................................................................ 32 Artikel 5:9 Uitzicht belemmerende voertuigen ........................................................................... 32 Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen ................................................... 32 Artikel 5:12 Overlast van fietsen, snorfietsen of bromfietsen .................................................... 32 Afdeling 2. Collecteren ..................................................................................................................... 33 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen of leden- of donateurwerving............................ 33 Afdeling 3. Venten ............................................................................................................................ 33 Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting ...................................................................................... 34 Afdeling 4. Standplaatsen ................................................................................................................

34 Artikel 5:17 Definitie..................................................................................................................... 34 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden ....................................................... 34 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende .................................................................................. 34 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen ............................................................................................ 34 Artikel 5:21 .................................................................................................................................... 35 (Gereserveerd) .............................................................................................................................. 35 Afdeling 5. Snuffelmarkten .............................................................................................................. 35 Artikel 5:22 Definitie..................................................................................................................... 35 Afdeling 6. Openbaar water en waterstaatswerken ....................................................................... 35 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water .........................................................

35 Artikel 5:25 Ligplaats vaartuigen.................................................................................................. 36 Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats .............................................................................................. 36 Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats ........................................................................................ 36

Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken ...................................................................... 36 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen .................................................................................................... 36 Artikel 5:30 Veiligheid op het water ............................................................................................ 36 Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen ........................................................................................... 36 Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ...................... 37 Artikel 5:32 Crossterreinen .......................................................................................................... 37 Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden ..................................................................... 37 Afdeling 8. Vuurverbod .................................................................................................................... 38 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken ............................................................................................................................................ 38 Afdeling 9.

Verstrooiing .................................................................................................................... 38 Artikel 5:35 Definitie..................................................................................................................... 38 Artikel 5:36 Verboden plaatsen ................................................................................................... 38 Artikel 5:37 Hinder of overlast ..................................................................................................... 38 Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen ..................................................................... 38 Artikel 6:1 Sanctiebepaling........................................................................................................... 38 Artikel 6:2 Toezichthouders ......................................................................................................... 38 Artikel 6:3 Binnentreden woningen ............................................................................................. 39 Artikel 6:4 Intrekking oude verordening...................................................................................... 39 Artikel 6:5 Overgangsbepaling .....................................................................................................

39 Artikel 6:6 Inwerkingtreding ........................................................................................................ 39 Artikel 6:7 Citeertitel .................................................................................................................... 39 Toelichting bij de gewijzigde artikelen van de APV Etten-Leur 2021.................................................. 41 Toelichting bij tweede wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Etten-Leur 2021 (ingangsdatum 1 juni 2023) ........................................................................................................................................... 48