Format beoordeling kadernota 2022 GGD E-L.pdf
Tekst van het document
Beoordeling Kaderbrief 2022 Etten-Leur Gemeenschappelijke regeling: GGD West Brabant 1
Kaders voor 1 februari ontvangen? Ja
2
Wijken de kaders af van de richtlijnen? Nee
3
Afwijkingen kaders: Financieel Door de gemeentelijke bijdrage in 2022 te verhogen wijkt de GGD af van financiële richtlijn 5. Hierin is opgenomen dat “De begroting 2022 dient te worden opgesteld op basis van een gelijkblijvende gemeentelijke bijdrage t.o.v. het begrotingsjaar 2021.” De verhoging is te compenseren met een besparing op de plustaken. Beleidsmatig In de kadernota schetst de GGD de kaders voor 2022 en dit houdt in dat niet alles tot in detail is uitgewerkt. De GGD zal in de Beleidsbegroting 2022 nader ingaan op de volgende richtlijnen: - Het aanscherpen van de prestatie-indicatoren (richtlijn 2a); - De moderniseringsslag op het gebied van de GGD-dienstverlening (richtlijn 5); - Het komen met een voorstel welke (deel)taken uit het basistakenpakket gehaald kunnen worden, zodat gemeenten dit als plustaak kunnen afnemen (richtlijn 2c). Over de andere richtlijnen is (afdoende) informatie terug te vinden in de kadernota.
4
Oordeel over afwijking(en) Financieel Het voorstel in de kadernota is om de gemeentelijke bijdrage voor 2022 te indexeren voor loonen prijscompensatie met 1,54%. In de richtlijnen is gevraagd om de gemeentelijke bijdrage 2022 conform 2021 te houden en indien dit leidt tot eventuele beleidsmatige keuzes, dit voor te leggen. Deze zijn niet opgenomen in de kadernota 2022 en moeten worden opgenomen in de begroting 2022. De GGD moet wel gevraagd worden om maximale inspanningen te verrichten om de kosten zo laag mogelijk te houden binnen de mogelijkheden die er zijn. Beleidsmatig Zoals onder punt 3 is opgemerkt, zijn sommige richtlijnen nog niet volledig uitgewerkt. Deze nadere uitwerking krijgt zijn beslag via de Beleidsbegroting 2022: - M.b.t. de aanscherping van de prestatie-indicatoren (richtlijn 2a) heeft al vernieuwing plaatsgevonden van de voor de Jeugdgezondheidszorg (JGZ) geldende indicatoren. In de rest van 2021 en een deel van 2022 werkt de GGD samen met gemeenten aan vernieuwing binnen de andere basistaken/productgroepen; - Modernere GGD-dienstverlening (richtlijn 5) zal, incl. het verloop van bijhorende reserve, in de begroting worden beschreven;
Beoordeling Kaderbrief 2022 Etten-Leur -
5
Rond de vraag van gemeenten of bepaalde (deel)taken uit het basistakenpakket gehaald kunnen worden met het doel dat deze als plustaak afgenomen kunnen worden (richtlijn 2c), dient goed afgewogen te worden of hier mogelijkheden toe bestaan. Zo ja, dan zal het AB van de GGD hierover uiteindelijk een besluit moeten nemen.
Overig De GGD werkt verder aan de uitvoering van haar Meer-jarenvisie ‘Agenda van de Toekomst’. Als basis voor een gezond leven voor iedere inwoner blijft de GGD: 1. opstaan voor gelijke kansen op gezondheid voor iedereen, 2. inzetten op verbreden en verdiepen van gezondheidspreventie en 3. een waardevolle bijdrage leveren aan een gezonde & veilige leefomgeving. Vanuit deze uitgangspunten werkt de GGD aan de strategische ambities uit de Agenda van de Toekomst: • Bijdragen aan een gezonde en veilige leefomgeving; • Preventie verbreden en verdiepen; • Gelijke gezondheidskansen creëren voor iedereen; • Een moderne, eigentijdse dienstverlening borgen. In de Kadernota sluit de GGD goed aan op de richtlijnen rond het Uitstapprogramma prostituees DUUP (voorheen RUPS), de versterking van lokale gezondheidspreventie (lokaal Preventieakkoord), het door ontwikkelen van de beleidsimpuls Infectieziektepreventie en de implementatie van de M@zl-methodiek in het primair onderwijs. Voor het continueren van het Uitstapprogramma Prostituees (DUUP) en het implementeren van de M@zl-methodiek in het primair onderwijs wordt in 2021 nog een voorstel voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. Impact coronacrisis In de kadernota gaat de GGD tevens in op actuele ontwikkelingen met als hoofditem uiteraard de impact van de coronacrisis.
De GGD verwacht dat de uitkomsten van de evaluatieonderzoeken inzake ‘de Eerste fase van COVID-19’ én ‘de Wet op de Veiligheidsregio’s’ kunnen leiden tot aanzienlijke gevolgen voor de financiering van de GGD’en in Nederland. De GGD volgt de ontwikkelingen op de voet en betrekt gemeenten en belangrijke partnerorganisaties bij besluitvorming die consequenties heeft voor GGD West-Brabant en/of GHOR en/of Veiligheidsregio MWB. Daarbij beseft de GGD terdege dat enkele gemeenten in de regio het financieel zwaar hebben. Binnen dat perspectief zal op zoek gegaan worden naar innovaties en oplossingen. In dit stadium zijn eventuele consequenties nog niet duidelijk. Als meer duidelijk is gaat de GGD in gesprek met de gemeenten en partners. De volgende 2 ontwikkelingen, waarvan de financiering via het Gemeentefonds zal verlopen, zullen leiden tot een Begrotingswijziging 2021: • Financiering van het prenatale huisbezoek bij kwetsbare zwangere vrouwen • Uitbreiding van het Rijksvaccinatieprogramma;