Concept verslag Raad Besluit van 27 maart 2023

Conceptverslag De Raad Besluit 27 maart 2023, 19:30 uur

De vergadering vond plaats in kamer 1.04ABC van het BVC

Aanwezig: Voorzitter:

Dhr. M.L. Verheijen

Griffier:

Dhr. W.C.M. Voeten

Aanwezige raadsleden:

dhr. C.F.A.M. van Aert, , mevr. C.L.E. Bierkens, mevr. J.H. Boer, dhr. R.P.A.F. Buiks, mevr. N. van Dieën, mevr. E.H.M. van Dravik, mevr. C.J.M. Groenen, mevr. C.C.J. Hoevenberg-Aerts, dhr. E.A.A. Hommel, mevr. D.D.J. Huijbregts, dhr. E.P. de Jager, Mevr. K.P.H.C.M. Kerstens, dhr. M. Lambregts, dhr. N.C.K. Landman, mevr. D. Maes, dhr. F.J.M. Martens, dhr. C.J.J.M. Marijnissen, mevr. B.J.B. Marijnissen-Oostenrijk, dhr. E.J.L. Menheere, mevr. M.J.H. Nooijens-Brans, mevr. C.A.J. de Regt-Taks, dhr. L.A.G. Roks, dhr. D.W. van Ruitenbeek, mevr. E.A.P. Snel, dhr. J.E.T. Wierema en dhr. P.J.H. van der Wulp Afwezig raadslid (met kennisgeving): mevr. P.M. van Baal-Pauwels Aanwezige wethouders: dhr. A.P.M.A. Schouw en dhr. M.J. Verwijmeren. Afwezige wethouder (met kennisgeving): dhr. G.J.A.M. de Weert Gemeentesecretaris: dhr. C. Smits

Verslag 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen en de luisteraars van harte welkom. De gehele vergadering is digitaal te beluisteren via de gemeentelijke website www.etten-leur.nl -> Bestuur -> website gemeenteraad -> Geluidsopnamen. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Vragenuur - Vragen van CDA over Wonen Ondersteuning en Zorg voor Ouderen: Mevrouw Hoevenberg leest de vraag voor. Wethouder Verwijmeren: Eind 2023 leggen we de woonzorgvisie ter vaststelling aan de raad voor. We maken gebruik van de resultaten en aanbevelingen van het regionaal woningmarktonderzoek en de regionale woonzorganalyse van In.Fact Research. Medio oktober wordt dit opgeleverd. Hierbij worden diverse organisaties betrokken. - Vragen van GroenLinks/PvdA over transport gevaarlijke stoffen Mevrouw Maes leest de vraag voor. Burgemeester Verheijen: Alle prognoses wijzen erop dat het vervoer van gevaarlijke stoffen toe zal nemen de komende jaren. Als gemeente hebben we een zeer beperkte rol als het over het vervoer van gevaarlijke stoffen gaat. Er is wel een regionale afstemming. Zelfs boven regionaal. Op dit moment zijn er geen plannen in Etten-Leur om een waterstof opslag te realiseren. - Vragen van APB over vergeten beelden van Sint-Antonius gebouw Mevrouw Kerstens leest de vraag voor.

Naar aanleiding van vragen tijdens het vragenuur van het APB over de beelden die in het SintAntonius gebouw stonden en een waardige nieuwe plaats zouden krijgen zegt wethouder Verwijmeren toe in overleg te treden met NBU. Voor eind volgende week (voor 8 april) ontvangt de raad hierover een schriftelijke terugkoppeling. - Vragen van VVD over autoluw maken van groter gebied De heer Martens leest de vraag voor. Wethouder Schouw: Autoluw maken heeft raakvlak met de centrumvisie (een voorstel voor de opstart hiervan komt 28-3 in het college) die opgestart wordt. Het krijgt ook een plek in het mobiliteitsplan (komt eind 2023). Uitbreiden terrassen: Er is door verschillen horecaondernemers hiervoor een aanvraag gedaan. En er is een aanvraag gedaan voor het plaatsen van een serre. Vergroenen Raadshuisplein en de Markt. Dat is best lastig omdat het plein voor meerdere doeleinden gebruik wordt en er is een parkeergarage onder (betonnen ondergrond). De wethouder wil wel de mogelijkheden aftasten om het centrum meer te vergroenen. Oderkerkpark: De kapel gaat binnenkort de deuren openen. Daarnaast is er een projectplan en een parkdeal. Hierover wordt de raad binnenkort geïnformeerd. Dit komt voor de zomer aan bod.

Gemeenteraad Etten-Leur

-2-

- Vragen van VVD over schade aan wegdek De heer Martens leest de vraag voor. Wethouder Schouw: De winter is net voorbij. Normaal wordt direct na de winter de balans opgemaakt van de staat van de wegen. Er is verschil tussen diverse wegen. Voor enkele wegen is al opdracht gegeven voor herstel dat op korte termijn noodzakelijk is. Verder worden nu alle wegen geïnspecteerd en daar wordt in één keer een aanbesteding gedaan voor het herstel. 4. Mededelingen uit de regio Er zijn geen mededelingen. 5. Vaststellen diverse verslagen 5A. Verslag van de openbare raadsvergadering De Raad Debatteert van 13 maart 2023 Er zijn een aantal wijzigingsvoorstellen ingediend. Mevrouw Huijbregts wordt toegevoegd aan de aanwezigen. Pagina 4: Manier waarop dossier wordt geëvalueerd. De woorden ondernemer en andere betrokkenen worden geschrapt. De heer Wierema agendapunt 5 laatste alinea: Hij heeft gezegd bij punt 2 dat het hem sterk leek dat dit te accorderen als je tegen punt 3 bent. Besloten wordt deze hele passage te schrappen. Met in acht name van deze wijzigingen wordt het verslag vastgesteld 5B. Verslag van de openbare raadsvergadering De Raad Besluit van 13 maart 2023 Dit verslag wordt zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming ongewijzigd vastgesteld. 6.

Lijst ingekomen stukken en mededelingen Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt ingestemd met de voorgestelde wijze van afhandeling. 7. Benoeming mevr. C.H.M. Bon-Jansen als burgerlid voor D66 Op 4 februari 2019 stelde de raad de “Verordening op de raad luistert en de raad debatteert 2019” vast. Op 12 juli 2022 stelde de raad de eerste wijziging van de verordening op de raad luistert en de raad debatteert 2019 vast. Deze eerste wijziging houdt in dat per fractie maximaal 4 burgerleden benoemd kunnen worden. Er wordt beoogd om een derde burgerlid te benoemen op voordracht van de fractie van D66. Er wordt schriftelijk gestemd d.m.v. stembriefjes. Er is een stemcommissie benoemd bestaande uit mevrouw Snel, dhr. Marijnissen en mevrouw Maes om de uitslag van de stemming vast te stellen. Mevrouw Maes deelt namens de commissie mee dat 26 stemmen zijn uitgebracht en dat op alle stembriefjes ‘voor’ is ingevuld. De gemeenteraad heeft daarmee unaniem besloten: Mevrouw Bon-Jansen te benoemen als burgerlid voor D66 Mevrouw Bon wordt gevraagd om naar voren te komen. De raadsleden gaan staan en bij mevrouw Bon wordt de belofte afgenomen. Hierna ontvangt zij een bloemetje namens de gemeenteraad en wenst de voorzitter haar succes bij haar werkzaamheden.

Gemeenteraad Etten-Leur

-3-

8. Wensen en bedenkingen t.b.v. het oprichten van en de deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten: Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. 9. Raadsvoorstel opgave huisvesting statushouders en opvang asielzoekers Alle fracties geven hun reactie op het voorstel. De fracties benoemen ook, zoals bij beslispunt 3 wordt gevraagd aandachtpunten en criteria. Deze worden onderstaand weergegeven. CDA: Aandachtspunten en criteria 1. Opvang voor specifieke vluchtelingen met een grote kans op een verblijfsvergunning te onderzoeken. 2. Heldere communicatie met de inwoners 3. Opvang van statushouders en asielzoekers geeft extra druk op jeugdzorg en onderwijs. Ze verwachten een onderzoek naar de gevolgen van deze extra druk. Er moeten oplossingen meegenomen worden om de druk voor deze partijen niet te doen stijgen. APB: Aandachtspunten en criteria: 1. Er moet een krachtig signaal afgegeven worden bij de provinciale en landelijke overheden dat de druk op de sociale woningbouw al veel te groot is. 2. Goed bedenken hoe je het participatie traject gaat invullen. Open en eerlijk zijn over waar inwoners wel of niet over mogen meepraten. 3. Zelf de regie in handen houden.

Ook binnen het samenwerkingsverband van de Baronie gemeenten en ook richting het COA. 4. Binnen het samenwerkingsverband van de Baroniegemeenten moet gekeken worden of uitruil mogelijk is om zo minder toename van de druk op de sociale woningbouw te creëren. 5. Locatie: voorkeur voor de randen van de gemeente en zo mogelijk de industrieterreinen. VVD: Aandachtspunten en criteria: 1. Niet meer op ons nemen dan wat ons wordt opgelegd. 2. Goed toezicht houden op de faciliteiten en de buurt erbij betrekken 3. Locatie: inwoners goed meenemen. Een goede communicatie en een zekere inspraak zijn van belang. 4. Goede afspraken maken over de beoogde doelgroepen. GroenLinks/PvdA: Aandachtspunten en criteria: 1. Voldoen aan de minimale taakstelling en dit mag ruimer zijn. 2. Alle genoemde potentiële locaties mogen meegenomen worden in de opties. Wel gaat de voorkeur uit naar kleinschalige opvang inclusief opvang van alleenstaande minderjarigen. 3. Dit moeten we samen doen. Samen met betrokken inwoners die met de medemens begaan zijn. 4. Er moet een meerwaarde ontstaan door gezamenlijke projecten in interactie. Leefbaar Etten-Leur: Aandachtspunten en criteria 1. Tijd kopen. 1 januari 2025 op zijn vroegst en als het kan nog later.

Gemeenteraad Etten-Leur

-4-

2. Geen veilige landers. 3. Tijdelijke voorziening met een duidelijke einddatum. 4. Behapbare aantallen. 5. Er is hernieuwde overweging nodig vanuit Den Haag en de Provincie. Ons Etten-Leur: Aandachtspunten en criteria: 1. Menswaardig ook als het een crisisnoodopvang wordt. 2. Reële beeld schetsen naar buiten. 3. Kaders meegeven aan het COA zoals bijvoorbeeld een zero tolerance beleid. 4. Zorgvuldige communicatie en participatie en die tijdig starten. D66 Aandachtspunten en criteria: 1. De goede ervaringen van het azc destijds in de Streek moeten worden meegenomen. 2. Prettig wonen is belangrijk voor iedereen. 3. Kleinschaligheid is zeker een optie en dan meerdere locaties. 4. Gebruik van hotelvoorzieningen liever niet. 5. Vanuit de locatie moeten voorzieningen binnen redelijke afstand is. Toezeggingen: Met betrekking tot het raadsvoorstel opgave huisvesting statushouders en opvang asielzoekers zegt wethouder Schouw toe dat als de opgave verandert of indien uitruil plaats kan vinden het college terugkomt naar de raad De heer Roks legt namens de fractie van Leefbaar Etten-Leur een stemverklaring af dat zijn fractie geacht wordt tegen te hebben gestemd. Met 24 stemmen voor (de aanwezige leden van de fracties APB, Ons Etten-Leur, CDA, VVD, GroenLinks/PvdA) en 2 stemmen (leden fractie Leefbaar Etten-Leur) tegen besluit de gemeenteraad: 1.

Te bevestigen dat de gemeente Etten-Leur bereid is per 1 januari 2025 te voldoen aan haar opgave voor de huisvesting van statushouders en de opvang van asielzoekers. 2. Het college de opdracht te verstrekken om uit te werken hoe wij aan deze opgave invulling geven inclusief een startnotitie voor een passend participatietraject met onze inwoners. 3. Het college eventuele aandachtspunten en criteria mee te geven die verwerkt worden in het vervolgtraject. 10. Raadsvoorstel Definitief besluit verklaring van geen bedenkingen Zwartenbergseweg 17 Namens de fracties van GroenLinks PvdA, APB, Ons Etten-Leur, VVD en D66 brengt de heer Wierema het bijgevoegde amendement in. Het amendement wordt in stemming gebracht en aangenomen met 19 stemmen voor (de aanwezige leden van de fracties APB, Ons Etten-Leur, VVD, GroenLinks/PvdA) en 7 stemmen (leden fracties CDA en Leefbaar Etten-Leur) tegen. De fracties van CDA en Leefbaar Etten-Leur leggen een stemverklaring af dat ze geacht worden tegen hert geamendeerde voorstel te hebben gestemd. Daarna wordt het geamendeerde voorstel in stemming gebracht. Met 19 stemmen voor (de aanwezige leden van de fracties APB, Ons Etten-Leur, VVD, GroenLinks/PvdA) en 7 stemmen (leden fracties CDA en Leefbaar Etten-Leur) tegen besluit de gemeenteraad:

Gemeenteraad Etten-Leur

-5-

1. Het besluit van 21 december 2021 te zien als een ontwerpbesluit; 2. Kennis te nemen van de inhoud van alle ingediende zienswijzen; 3. De ‘Nota zienswijzen Zwartenbergseweg 17’ vast te stellen voor zover deze beantwoording in overeenstemming is met de in het amendement opgenomen argumenten. Voor zover de beantwoording uit de concept-nota niet in overeenstemming is met de in het amendement opgenomen argumenten, luidt de beantwoording zoals verwoord in de toelichting op het amendement; 4. Geen verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de verplaatsing en realisatie van de intensieve veehouderij van Zundertseweg 67A naar de Zwartenbergseweg 17 op basis van de vastgestelde ontwerpkaders met bijbehorende voorwaarden. 11. Mogelijkheid tot het indienen van moties vreemd aan de orde van de dag Motie GroenLinks/PvdA en Ons Etten-Leur: Mevrouw Van Dravik leest de bijgevoegde motie voor Na debat wordt de motie in stemming gebracht en aangenomen met 17 stemmen voor (de leden van de fractie Ons Etten-Leur, CDA, GroenLinks/PvdA, D66 en Leefbaar Etten-Leur) en 9 stemmen tegen (de aanwezige leden van de fracties APB en VVD). Motie CDA, Ons Etten-Leur en VVD over woningbouw aan de Bredaseweg: De heer Buiks leest de motie voor.

Toezegging wethouder Schouw: Naar aanleiding van een motie van CDA, Ons Etten-Leur en VVD over de permanente ombouw van kantoren naar woningen zegt wethouder Schouw toe een onderzoek te starten naar de mogelijkheden van omzetting kantoren naar woningbouw aan de Bredaseweg en langs de Grauwe Polder. Hij brengt hierbij ook de consequenties van deze omzetting in beeld. De raad ontvangt komende maand een schriftelijke reactie wanneer er gestart kan worden met het onderzoek en wanneer onderzoek naar verwachting gereed is. Gehoord deze toezegging geeft de heer Buiks mede namens zijn mede indieners aan dat de motie wordt ingetrokken. 12. Rondvraag over de orde van de raadsvergadering Er zijn geen vragen. 13. Sluiting De voorzitter dankt eenieder voor zijn of haar inbreng en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Etten-Leur van 8 mei 2023 De raad voornoemd,

Drs. W.C.M. (Wim) Voeten MBA griffier

Gemeenteraad Etten-Leur

Drs. M.L. (Mark) Verheijen voorzitter

-6-