Brief namens Aktiegroep Randweg Noord Nooit

Geachte leden van De Raad van Etten-Leur, Hierbij een chronologische weergave van de gebeurtenissen die hebben geleid tot dit voorstel aan de raad om te komen tot snelle bouw van de Hoge Haansberg incl. ontsluitingsmogelijkheden: • • • • • • • • • •

•

Jaren 90: vaststellen bestemmingsplan SanderBanken incl. mogelijke doortrekking Aletta Jacobslaan. Gemeente koopt gelijk de benodigde gronden om dit mogelijk te maken. Nadat de wijk bewoond raakt ontstaat vanaf ca 2000 weerstand vanuit bewoners aan AJL, Senaat, Hooiweg, Thorbeckelaan op concretisering van de mogelijkheid van het doortrekken van de AJL ten behoeve van de wijk Hoge Haansberg Onafhankelijk onderzoek van de gemeente bewijst dat het aantal verkeersbewegingen en het geluid op de AJL (ruim) onder de drempelwaarden blijft. Na een emotioneel betoog over het ervaren van overlast van zwaar verkeer van enkele bewoners namens ca 200 bewoners aan genoemde straten besluit de Raad dat gezocht gaat worden naar andere opties. Net voor en tijdens de zomervakantie lanceert de gemeente een noordelijke rond of randweg als alternatief voor het doortrekken van de AJL Ondanks de vakantie komt een groep van 40 huishoudens in en nabij het mogelijke trace van deze nieuwe weg bij elkaar en besluit de handen ineen te slaan om de gemeente te bewegen tot een zorgvuldige afweging van de diverse mogelijkheden te komen. Binnen enkele weken worden ruim 200 handtekeningen verzameld van huishoudens ter ondersteuning van het door deze groep (Randweg Noord Nooit) opgesteld pamflet.

Door RNN worden zienswijzen ingediend op het concept Omgevingsplan met MER en verkeersonderzoeken, waaruit reeds blijkt dat doortrekken AJL de beste ontsluiting van de wijk geeft vanuit het collectief belang van inwoners van Etten-Leur. Op ons verzoek is ook de 0-variant onderzocht, wat de gevolgen zijn als er geen grote infrastructurele aanpassingen doorgevoerd worden bij de aanleg van wijk Hoge Haansberg met 1.300 woningen (Variant 8). Voor rekening van onze aktiegroep hebben we een verkeerskundige advies laten uitbrengen door een extern verkeersburo om alle verstrekte verkeersonderzoeken te beoordelen. Conclusie en advies: Er zijn geen grote infrastructurele wijzigingen nodig tbv de ontsluiting van de nieuwe wijk Hoge Haansberg en er wordt geadviseerd om de mogelijkheid van het doortrekken AJL te behouden en in het stedenbouwkundig ontwerp rekening mee te houden. Bij de vaststelling van de omgevingsvisie op 11 juli 2022 werd door diverse partijen een amendement ingediend en aangenomen. Het volgende staat in dit amendement zoals verstrekt :

•

Op 22 september 2022 ontvingen wij de brief van de gemeente waarin werd aangegeven welke alternatieven worden onderzocht. Het betreft de volgende alternatieven:

•

Op vrijdag 10 februari jl ontvingen wij (net als u) het raadsvoorstel met bijbehorende onderzoeken MER van Antea en verkeersonderzoeken van Goudappel van de genoemde varianten

De stukken van Goudappel en Antea zijn volgens ons volledig, duidelijk en objectief. Het voorstel met de lus is niets anders dan onze 0-variant (de aanvullende variant 8): geen grote infrastructurele aanpassingen tgv 1.300 woningen Hoge Haansberg. Daaraan toegevoegd enkele aanpassingen waarbij een rotonde wordt geplaatst bij de aansluiting op de Kattestraat en Hoevenseweg en 2 bestaande rotondes worden verbeterd (StatenlaanConcordialaan en Concordialaan-Wildbaan-Hoevenseweg). Tevens wordt de bocht tussen AJL en Statenlaan aangepast met als doel om de doorstroming van vrachtwagens te verbeteren zodat de klagers die wonen aan de AJL tevreden worden gehouden (en voor de zoveelste keer investeringen worden gedaan voor de klagers aan de AJL op kosten van ons, de gemeenschap).

Nu alle varianten goed onderzocht zijn en alle onderzoeken (verkeer, milieu, kosten en planologisch) uitwijzen dat doortrekken van de AJL de beste oplossing is, is het zaak dat de Raad gaat afzien van het besluit van de vorige Raad om deze variant uit te sluiten als een reële optie. Werkelijk alle onderzoeken wijzen erop dat de NRW de slechtste variant is en dit blijft de voorkeursvariant van de gemeente op termijn in het huidige voorstel. Conform het besluit van De raad van 11 juli 2022 zijn de diverse alternatieven vergeleken met de voorkeursvariant. De eerste 3 varianten hebben een regionale werking en hebben geen substantieel invloed op ontsluiting van de nieuwe wijk Hoge Haansberg. De overige 3 zijn met elkaar vergeleken in de MER en alle varianten zijn bekeken in het verkeersonderzoek. Nu alles onderzocht is, anders dan toen de raad besloot in februari 2021, kan de Raad niet anders concluderen dan dat de beste oplossing het doortrekken van de AJL is. Indien De raad de conclusies van alle externe en interne adviseurs naast zich neerlegt, had ze net zo goed geen onderzoek kunnen laten doen zoals besloten in de Raadsvergadering van 11 juli jl. Nu alle info beschikbaar is, is er alle reden en motivatie om terug te komen op het besluit van de vorige Raad om van het doortrekken van de AJL af te zien.

De onderzoeken bevestigen onze vermoedens dat een NRW geen reële optie is en derhalve van tafel moet. En wij zijn ervan overtuigd dat een bestuursrechter dit ook zo ziet. Het effect van dit raadsvoorstel voor de lus met de genoemde aanpassingen van rotondes, is dat de optie van het doortrekken van de AJL wordt uitgesloten nu juist blijkt dat dit de beste oplossing is en wel alleen om de volgende reden:

Pag 7 van 8 van het raadsvoorstel. Kernvraag die vooralsnog onbeantwoord blijft: Wat is de afweging geweest van de Raad om deze variant uit te sluiten als optie voor een betere ontsluiting in Etten-Leur? Het enige antwoord is: Na een emotioneel betoog van enkele bewoners op een bijeenkomst in februari 2021 hebben we dit besloten.

Zonder nadere toelichting of onderbouwing van het besluit van de vorige Raad is dit niet houdbaar bij een rechter. Nieuwe Slogan van Etten-Leur: ‘De Raad luistert niet, en Etten-Leur doet het gewoon’ Het is aan U, als Raadslid om het tegendeel te bewijzen dat u wel luistert. Onderstaand per aspect de conclusies van de interne en externe adviseurs van de gemeente EttenLeur 1. Verkeerskundig Dit staat op pag 17 van het verkeerskundig onderzoek (Planvariant 4: doortrekken AJL Planvariant 5: NRW

Hieruit concluderen we dus dat de NRW alleen positief werkt voor de bewoners van de AJL. De bewoners en gebruikers van de Concordialaan en Statenlaan hebben meer belang bij doortrekken AJL dan bij een NRW. Nog wel een nuance: Het zuidelijke deel van de Haanberg krijgt ook meer verkeersbewegingen tgv doortrekken AJL en ook de Hooiweg, Senaat en Thorbeckelaan, maar die hebben ook bewust gekozen om hier te gaan wonen ondanks dat het bestemmingsplan een doortrekking mogelijk maakt. Het komt er dus op neer dat in het voorstel het doortrekken van de AJL niet meer mogelijk is en de NRW open blijft staan. Enkel vanwege de klachten van de bewoners van de AJL, die overigens allemaal (verkeersbewegingen en geluid) onder de drempelwaardes blijft. Daarnaast is het planologisch in het bestemmingsplan al voorgesorteerd op het doortrekken van de AJL en hebben de bewoners van zowel de AJL, Hooilaan, Senaat en Thorbeckelaan. bewust gekozen om daar te gaan wonen, ondanks de wetenschap dat de AJL doorgetrokken kan worden. De bewoners van de Haansberg, die er al woonde ten tijde van het vaststellen van het bestemmingsplan SanderBanken hebben de mogelijkheid gehad om bezwaar te maken en/of zijn gehoord bij het besluit om het betreffende bestemmingsplan vast te stellen.

Dan is het doortrekken van de AJL ook nog gunstig voor het aanbrengen van goede OV (bus haltes), zie raadsvoorstel pag 7 van 8

Verkeersveiligheid Scholen-wijkgebouw-kinderdagverblijf Concordialaan Verkeersbewegingen Concordialaan bij de verschillende varianten: 4 (Lus): 10.500 5 (doortrekken AJL): 4.800 6 (NRW): 8.700 (3.900 meer bewegingen dan bij doortrekken AJL) Conclusie: Met de voorgestelde variant (de lus) zijn er 5.700 meer verkeersbewegingen op de Concordialaan ten opzichte van de variant van het doortrekken van de AJL. Bij de variant NRW zijn er 3.900 meer verkeerbewegingen op de Concordialaan dan bij het doortrekken van de AJL. Hieruit blijkt dat het doortrekken van de AJL de verkeersveiligheid op de Concordialaan het meest vergroot.

Indien de Raad akkoord gaat met dit voorstel van de interne lus al of niet in combinatie met een NRW, dan vindt zij dus dat de vermeende (ongefundeerde) klachten van bewoners van de AJL belangrijker zijn dan de verkeersveiligheid van onze kinderen aan basisschool D’n Overkant. 2. Milieutechnisch Op alle milieutechnische aspecten scoort het doortrekken van de AJL beter als een NRW. Onderstaande tabel spreekt boekdelen

De tekst in het rapport van Antea is nog helderder Natura 2000:

Natuurnetwerk Brabant:

Bescherming plant- en diersoorten/biodiversiteit:

Landschap, cultuurhistorie, archeologie:

Bodem en water:

Verkeer (conclusies rapportages Goudappel)

Hinder en gezondheid:

Duurzaamheid

3 Financieel. Er is al heel veel geïnvesteerd in verbeteringen op de AJL op kosten van de gemeenschap. Al deze verbeteringen hebben niet gewerkt en zijn inmiddels weer verwijderd. Nu het doortrekken van de AJL niet als hoofdoptie wordt aangehouden heeft dit de volgende consequenties in extra investeringen: • • •

Weer extra investering in de bocht AJL-Statenlaan terwijl het effect niet bewezen is Aanpassing rotonde Concordialaan-Statenlaan Aanpassing rotonde Concordialaan-Wildbaan-Hoevenseweg

We vergelijken nu de 3 varianten financieel (deel eigen middelen): In alle varianten wordt rotonde Concordialaan-Wildbaan-Hoevenseweg aangepakt ter verbetering van de veiligheid. NB Alles in hele miljoenen 1

Kosten de Lus (2 mio)

Bocht + Rotonde Concordialaan-Statenlaan: 2 mio 2

Kosten doortrekken AJL (3 mio)

Aanlegkosten doortrekken AJL incl. rotonde AJL-Statenlaan: 2,25 a 2,75 miljoen (raming 1-12-2020, vermoedelijk nu hoger doorinflatie). 3

Noordelijke Randweg, altijd in combinatie met lus (35 + 2 = 37 mio)

Aanlegkosten Noordelijke randweg in 2021 geraamd op 30 a 39 mio (dit is nog wel excl. kruisingen en aankoop gronden). Dus appels met peren. Uitgaande van 39 mi en 10% hiervan gedekt door plangebied betekend dit 35 mio uit eigen middelen of externe financiering (kapitaallast tot 2 mio per jaar op kosten van de gemeenschap).

Dit is dus 34 mio meer dan doortrekken AJL (excl. kruisingen en grondaankopen). Dit is 34 mio / 20.000 is dus ca € 1.700 per huishouden in Etten-Leur (excl. grondaankopen en kruisingen) Dit heeft ook effect op de financierbaarheid van de voorziene tunnel oostelijke randweg , die in 2021 geraamd is op 78-85 mio. Alle belanghebbenden (ook bewoners van Etten-Leur) van deze tunnel worden ook geraakt indien voor deze variant gekozen wordt of dat de optie voor een NRW open blijft. 4. Planologisch Voor het doortrekken van de ALJ zijn alle planologische besluiten al genomen in het bestemmingsplan SanderBanken. Voor zowel de lus, als de NRW moeten nog vele planologische besluiten (met bezwaarmogelijkheden) worden genomen. Dus tevens qua planologisch risico heeft het doortrekken van de AJL ook de minste risico’s. Algemene conclusie: Als inwoner van Etten-Leur worden we dus gekaapt door enkele bewoners aan de AJL, Hooiweg, senaat en Thorbeckestraat (die daar bewust van een mogelijke doortrekken van een AJL zijn gaan wonen) en de Raad als ze akkoord gaan met dit voorstel. Nu wij zullen strijden voor de beste optie voor Etten-Leur ligt ook de voortgang van de bouw op de hoge Haansberg op de tocht. Dit is echt belachelijk. U kunt deze dwaling stoppen. Het is nu aan u.

Met vriendelijke groet, Namens Aktiegroep Randgroep Noord Nooit Frans Martens Frank Voermans Patrick de Winter Bas Janssen Niek Smook en meer dan 200 huishoudens in Etten-Leur