Brief aan gemeenteraad na eerste termijn begrotingsbehandeling def.pdf

Aan de leden van de gemeenteraad

Kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer Uw brief van Onderwerp

: : Saskia de Smet : (076) 5034221 :x : toezeggingen en toelichting nav eerste termijn begrotingsbehandeling

Gemeente Etten-Leur Roosendaalseweg 4 4875 AA Etten-Leur Postbus 10.100 4870 GA Etten-Leur T : 14 076 E: info@etten-leur.nl I: www.etten-leur.nl

Etten-Leur, 9 november 2022

Beste leden van de gemeenteraad, Het college bedankt de gemeenteraad voor de constructieve wijze waarop in de eerste termijn is gediscussieerd over de begroting 2023. Op weg naar de tweede termijn donderdag aanstaande, sturen wij u graag een brief met de toezeggingen, zoals opgetekend door de griffie, en een paar zaken die wij u graag nog willen meegeven. Toezeggingen uit de eerste termijn begrotingsbehandeling Ger de Weert deed de volgende toezeggingen: ▪ We zijn bezig met het formuleren van een centrumvisie waar in de breedte wordt gekeken naar het winkelbestand, verblijven in het winkelgebied en verkeer. Deze visie komt in het eerste kwartaal van 2023 beschikbaar en gaat gelden voor het centrumgebied, het Van Bergenplein en de Kerkwerve. Het college is bereid de gevraagde € 100.000 hierin te investeren. Wel moet hiervoor een andere dekking (dan vanuit parkeren) worden gevonden. ▪ Koop Lokaal pakt het college in het najaar van 2022 voor Sinterklaas op. Koop Lokaal is ook gekoppeld aan de mantelzorgwaardering. ▪ Samen met eigenaren van leegstaande panden kijkt het college naar mogelijkheden voor startups om gedurende twee jaar op te starten en van de grond te komen. ▪ Het college is met Alwel in gesprek om een klussendienst in het leven te roepen voor huurders en voor particulieren. ▪ Het college werkt een klimaatvisie uit. In december 2022 bespreken we deze met de raad.

In de eerste vergadercyclus van 2023 ligt het plan ter vaststelling voor aan de raad. De CO2 footprint van de gemeente maakt onderdeel uit van deze visie. ▪ Het college gaat extra afvalbakken plaatsen, zal grotere afvalbakken plaatsen met name in het centrumgebied en blaast het idee van adoptie van een afvalbak weer nieuw leven in.

Voor alle informatie over Gemeente Etten-Leur gaat u naar www.etten-leur.nl of bel ons op nummer 14 076. U bent, op afspraak, welkom bij Gemeente Etten-Leur in het stadskantoor.

2 Jean-Pierre Schouw deed de volgende toezeggingen: ▪ Het college neemt het idee voor het realiseren van een Speelparadijs met midgetgolf en dierenparkje mee. Het college bekijkt hiertoe de mogelijkheden in Hoge Haansberg en in het buitengebied en bespreekt dit met onze stakeholders. ▪ Het college komt in 2023 met een groenbeheerplan waar ingegaan wordt op de thema’s klimaatverandering, bevordering van de biodiversiteit en hoe om te gaan met onkruidbestrijding. ▪ Het college kijkt in de directe omgeving van accommodaties naar de toegankelijkheid van deze accommodaties via het openbaar gebied. Het college neemt hierin de zorgcentra mee. ▪ Het college stelt een woonzorgvisie op. Hierin bekijkt het college serieus de mogelijkheden voor het splitsen van woningen en collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO). De raad ontvangt deze visie in het derde kwartaal van 2023. ▪ Het college voert op korte termijn overleg met de raad over de oplossingen die op korte termijn kunnen worden doorgevoerd voor het aanpakken van de verkeersknelpunten in Etten-Leur noord. Een besluit hierover wordt nog in 2022 maar uiterlijk begin 2023 genomen. Het overleg met de bewoners gaat nog dit jaar (dus voor 31-12-2022) plaatsvinden. ▪ Het college neemt de onderwerpen deelmobiliteit en het aanleggen van fietsstraten in het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) op.

▪ Het onderzoek naar de Westpolderplas is afgerond. In eerste kwartaal van 2023 komt het college met een voorstel voor een structurele oplossing. ▪ De reservering voor de ‘Tunnel’ mag een breder etiket krijgen te weten ‘Infrastructurele Oplossingen’. ▪ Het college ontvangt deze week eerste bod van Alwel hoe gelden uit het vrijvallen van de verhuurdersheffing inzet kunnen worden. Nadat het college hierover een standpunt heeft ingenomen, informeert het college de gemeenteraad. René Verwijmeren deed de volgende toezeggingen: ▪ De hoogte van de mantelzorgwaardering is tot en met 2024 gegarandeerd. Het college is bereid deze hoogte ook in 2025 en 2026 te garanderen. ▪ Het college voert een onderzoek uit naar het huidig gebruik van de accommodaties en de mogelijkheden voor het multifunctioneel gebruik van accommodaties in de toekomst. De raad ontvangt dit onderzoek in 2023. ▪ Naar aanleiding van ‘met de raad in gesprek over armoede’ van 31-10-2022 is het college in gesprek met de Voedselbank om in beeld te krijgen wat nodig is. We zoeken naar kortetermijnoplossingen voor de knelpunten op de huidige locatie. Voor de langere termijn komt de Voedselbank met een Plan van Eisen waaraan een nieuwe ruimte moet voldoen. Het college kijkt bij de oplossing voor de langere termijn naar de mogelijkheden voor multifunctioneel gebruik van ruimten.

▪ Uit de avond ‘met de raad in gesprek over armoede’ van 31-10-2022 bleek dat in onze gemeente heel veel voorzieningen zijn om armoede aan te pakken. Echter, deze zijn lang niet altijd bekend. Daarom komt het college begin 2023 met een digitale voorzieningenwijzer. Het college denkt hierbij ook aan papieren versie, die huis aan huis bezorgd wordt. ▪ Het college werkt nog dit jaar een document uit over de wijze waarop jongeren graag hun meningen over bepaalde thema’s richting gemeentebestuur / politiek willen geven. De jongeren presenteren dit nog dit jaar (dus voor 31-12-22). ▪ Het college komt in het overleg sociaal domein terug op de mogelijkheden tot deelname aan het Tijdelijk besluit experimenten Participatiewet.

3 Miranda de Vries deed de volgende toezeggingen: ▪ In de halfjaarlijkse bijeenkomst raad-college-organisatie bespreken we de indicatoren en het daarbij behorende ambitieniveau. ▪ Indicatoren uit de regionale klimaatmonitor voegen we toe als indicatoren. ▪ Het college is bereid het bedrag voor overhead voor het aannemen van nieuw personeel voor 2023 eenmalig te verlagen van € 150.000 naar € 100.000. Toelichting op enkele punten Armoede Het gesprek over armoede op 31 oktober is volgens velen een mooie start geweest. Door dit gesprek leerden wij en onze partners elkaar en elkaars activiteiten beter kennen. Dat is al winst. Dit gesprek leidde ook tot ideeën en initiatieven om armoede in Etten-Leur op te vangen en te verminderen. In de eerste termijn van de begrotingsbehandeling is al een aantal suggesties en toezeggingen gedaan. Zo zien wij steun ontstaan voor het idee voor een budget voor initiatieven, voor oplossingen als gevolg van armoedeval en voor extra budget om met Surplus te kijken wat zij extra kunnen doen. De financiering hiervan kan ten laste worden gebracht van de € 3 miljoen die we apart hielden voor ambities uit het raadsprogramma en mogelijke initiatieven naar aanleiding van het gesprek over armoede. Wij hebben sympathie voor de gedachte aan een steunfonds, maar feitelijk is dit niet nodig.

Ideeën en initiatieven kunnen ten laste worden gebracht van de genoemde € 3 miljoen waarmee er financieel eigenlijk al een vangnet is. Daarmee is het niet nodig om nog een extra ‘potje’ te reserveren en raden wij dit dan ook af. Hondenbelasting Wat betreft de hondenbelasting ziet het college mogelijkheden om het tarief voor de eerste hond ook van toepassing te laten zijn voor de tweede of volgende honden. Daarmee komt de totaalopbrengst in balans met de kosten. Daarnaast begrijpt het college de insteek van de gemeenteraad over het sociale aspect. Daarom stelt het college voor om kwijtschelding op hondenbelasting mogelijk te maken. Dan is ook voor de lagere inkomens het bezitten van een hond mogelijk. De Nobelaer Het college vindt het fijn om te merken dat de raad het belangrijk vindt dat de Nobelaer als Cultuurhuis uit de verf komt en kan doen waar het voor is. Bij de subsidieafrekening houden we de commerciële tak buiten de berekening. Die subsidiëren we in het geheel niet. Zie ook het antwoord op technische vragen hierover. De omvang van het nieuwe gebouw leidt wel tot de beperking van de commerciële mogelijkheden. We spraken met de Nobelaer af dat zij maximale openheid geven over de financiële situatie zodat we vinger aan de pols kunnen houden. In juli 2023 kunnen wij al een beter beeld geven. Dan kunnen we voor de begroting 2024 daar - indien nodig - nog op inspelen.

Fri-Jado-terrein Graag gaan wij nog even in op het Fri-Jado-terrein. We begrijpen de zoektocht naar woningbouwlocaties en de wens om snel over meer woningen te kunnen beschikken. Echter, de behoefte van bedrijven voor uitbreidingslocaties is voor ons ook heel belangrijk. Er staan bedrijven voor in de rij. Onlangs hebben we als gemeente de omgevingsvisie vastgesteld waarin dit gebied ook aangemerkt wordt als bedrijventerrein. In dat licht vinden wij dat we geen betrouwbare overheid zijn als we dit nu ineens los zouden laten. En niet geheel onbelangrijk: zoals we in de eerste termijn al

4 vertelden is de grond niet geschikt voor woningbouw. De grond is wel geschikt voor industrie/bedrijven. Het geschikt maken voor woningbouw is een hele kostbare aangelegenheid vanwege de grote hoeveelheid grond die gesaneerd moet worden. Onderhoudsbudget BVC Er staan nog investeringen in de begroting die nodig zijn voor het BVC. Wij begrijpen goed dat de gemeenteraad vindt dat we niet meer moeten investeren als we het pand daadwerkelijk gaan afstoten. Financieel zijn de investeringen daarom meegenomen in de businesscase van de publiekshal. Dus als een besluit wordt genomen over de publiekshal van het stadskantoor, worden deze investeringen niet meer uitgevoerd in het BVC maar zijn deze opgenomen in het budget dat nodig is voor de verbouwing van de publiekshal. Daarom raden wij de raad aan om deze budgetten nu niet te schrappen. Financieel overzicht Bovenstaande zaken hebben natuurlijk financiële consequenties. Dat ziet er als volgt uit: Conceptbegroting

2023 507.000

2024 2.633.000

2025 5.121.000

2026 1.473.000

Aanpassingen begroting Digitale en papieren voorzieningenwijzer Dekking: Verlaging toevoeging van 3 miljoen euro aan algemene risicoreserve

-25.000 25.000

-25.000 25.000

-25.000 25.000

-25.000 25.000

Surplus Dekking: Verlaging toevoeging van 3 miljoen euro aan algemene risicoreserve

-100.000 100.000

Verhoging toevoeging reserve tunnel Dekking: Verlaging versterking algemene risicoreserve

-500.000 500.000

-500.000 500.000

-500.000 500.000

-500.000 500.000

Impuls winkelcentra Dekking: Verlaging toevoeging van 3 miljoen euro aan algemene risicoreserve

-100.000 100.000

Kleine initiatieven inwoners Dekking: Verlaging toevoeging van 3 miljoen euro aan algemene risicoreserve

-100.000 100.000

Verlaging hondenbelasting (dekking vanuit begrotingssaldo)

-50.000

-50.000

-50.000

-50.000

-25.000

-25.000

5.046.000

1.398.000

(x 1.000 euro)

Verhoging budget mantelzorgwaardering (dekking vanuit begrotingssaldo) Eenmalige verlaging ondersteunende afdelingen/overhead (ten gunste van begrotingssaldo)

50.000

Meerjarensaldo 2023-2026 na aanpassingen

507.000

2.583.000

Tot slot Er is nog een aantal onderwerpen die u maandagavond heeft besproken, maar waarover wij geen toezeggingen hebben gedaan en waar wij in deze brief niet op ingaan. U debatteert daar donderdag 10 november verder over. Als daar nog vragen over zijn aan ons, dan beantwoorden wij die uiteraard in de vergadering. Wij wensen u voor donderdag een constructief debat toe. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders,

Dhr. drs. C. Smits Gemeentesecretaris

Mw. dr. M.W.M. de Vries Burgemeester