Bijlage 8 Vergelijking Statuten raadsvoorstel 18-7-2022

Vindplaats Statuten LeerSaam

Omschrijving statuten LeerSaam

Statuten nieuwe Stichting

Artikel 1

Naam: LeerSaam

Naam: Markant-LeerSaam

Artikel 7.1

De Stichting wordt bestuurd door een bestuur, bestaande uit 1 natuurlijk persoon, die de titel Directeur Bestuurder draagt.

Artikel 6.1: De Stichting wordt bestuurd door een College van Bestuur. Het College van Bestuur bestaat uit één persoon.

Artikel 7

Bevat nog geen verder uitgewerkte governancebepalingen

Governancebepalingen: Artikel 6.3 De persoon die het College van Bestuur vormt kan niet tegelijkertijd de functie van intern toezichthouder vervullen bij een andere onderwijsorganisatie in dezelfde sector. De persoon van het College van Bestuur kan ook niet tegelijkertijd de functie vervullen van toezichthouder bij een organisatie in een aanpalende onderwijssector in hetzelfde werkgebied. Artikel 6.4 Het College van Bestuur kan niet worden gevormd door een persoon die binnen vier jaar voor zijn (beoogde) benoeming is gedefungeerd als lid van de Raad van Toezicht van de Stichting.

Artikel 7.4

De benoeming van de Directeur Bestuurder is een bevoegdheid van de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht informeert de gemeenteraad over de benoeming van de Directeur Bestuurder met inachtneming van het bepaalde in de leden 5 en 6 van dit artikel. De leden 5 en 6 regelen de profielschets en de benoemingscommissie.

Artikel 6.2 Benoeming College van Bestuur door raad van Toezicht

De Directeur Bestuurder wordt benoemd voor een periode gelijk aan de duur van zijn arbeidsovereenkomst.

Artikel 6.8: Het College van Bestuur wordt benoemd voor een periode gelijk aan de duur van zijn arbeidsovereenkomst.

Artikel 7.10

De benoeming van de Directeur Bestuurder blijft een bevoegdheid van de Raad van Toezicht. De bepalingen van de leden 5 en 6 oud komen niet terug in de nieuwe statuten. Dit past bij de rol van extern toezichthouder van de gemeenteraad.

Pagina 1 van 7

Vindplaats Statuten LeerSaam

Omschrijving statuten LeerSaam

Statuten nieuwe Stichting

Artikel 7.13

De Raad van Toezicht is belast met het vaststellen van de arbeidsvoorwaarden, bezoldiging en kostenvergoedingen van de Directeur Bestuurder.

Artikel 6.11: De Raad van Toezicht is belast met het vaststellen van de arbeidsvoorwaarden, bezoldiging en onkostenvergoedingen van het College van Bestuur waarbij de bepalingen in de collectieve arbeidsovereenkomst (CAO) voor het primair onderwijs richtinggevend zijn. Dit heeft te maken met de wijziging van het ambtenarenrecht

Artikel 8.3

De Directeur Bestuurder maakt jaarlijks, in overleg met de Raad van Toezicht, een begroting op. De gemeenteraad ontvangt de door de Raad van Toezicht vastgestelde begroting.

Artikel 7.4: Het College van Bestuur stelt jaarlijks een begroting op voor het daaropvolgend jaar. De Raad van Toezicht keurt deze begroting, voor 1 februari, goed. Vervolgens stelt het College van Bestuur deze vast. Het College van Bestuur stuurt voor 1 februari de vastgestelde begroting ter informatie aan College van Burgemeester en Wethouders. Specifieke data genoemd. Dit past binnen de planning en controlcyclus van de gemeenten.

Artikel 9.3

Wanneer de Stichting een tegenstrijdig belang heeft met de Directeur Bestuurder, wordt de Stichting vertegenwoordigd door de voorzitter van de Raad van Toezicht.

Niet opgenomen in de nieuwe statuten. Dit volgt uit artikel 2:291 lid 6 BW: “Een bestuurder neemt niet deel aan de beraadslaging en besluitvorming indien hij daarbij een direct of indirect persoonlijk belang heeft dat tegenstrijdig is met het belang bedoeld in lid 3. Wanneer hierdoor geen bestuursbesluit kan worden genomen, wordt het besluit genomen door de raad van commissarissen. Bij ontbreken van een raad van commissarissen, wordt het besluit genomen door het bestuur onder schriftelijke vastlegging van de overwegingen die aan het besluit ten grondslag liggen, tenzij de statuten anders bepalen.”

Pagina 2 van 7

Vindplaats Statuten LeerSaam

Omschrijving statuten LeerSaam

Statuten nieuwe Stichting

Artikel 10.1

Toezicht op het bestuur De gemeenteraad oefent extern toezicht uit in de zin van de wet door, wanneer zulks naar het oordeel van de gemeenteraad geboden is, de bevoegdheden te gebruiken die aan de gemeenteraad zijn toegekend bij deze statuten en de wet. Het gaat hierbij om: • opheffing van openbare scholen (Wet Primair Onderwijs) • aanstellen, ontslaan en schorsen van leden van de Raad van Toezicht (Wet Goed Onderwijs, Goed Bestuur) • de bevoegdheid om in geval van ernstige taakverwaarlozing door de Directeur/Bestuurder of functioneren in strijd met de wet, zelf in het bestuur te voorzien en zo nodig de Stichting te ontbinden. (Wet Goed Onderwijs, Goed Bestuur) • de controle van een jaarlijks verslag van de werkzaamheden van de Stichting met in elk geval aandacht voor de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. (Wet Goed Onderwijs, Goed Bestuur)

Artikel 10.1 : De Raad van Toezicht oefent toezicht uit op het College van Bestuur op de wijze en binnen de kaders als omschreven in deze statuten. Artikel 10.2: In aanvulling op het toezicht door de Raad van Toezicht, wordt toezicht op de Stichting gehouden door de gemeenteraad in de zin van artikel 48 van de wet door - wanneer zulks naar het oordeel van de Gemeenteraad geboden is - de bevoegdheden te gebruiken die in artikel 48 Wpo aan de Gemeenteraad zijn toegekend.

De in oude statuten genoemde onderwerpen volgen deels uit de wet, deels uit de nieuwe statuten: • opheffing van openbare scholen (Wet Primair Onderwijs): lid artikel 148, lid 2 Wpo; • aanstellen, ontslaan en schorsen van leden van de Raad van Toezicht (Wet Goed Onderwijs, Goed Bestuur): artikel 48, lid 12 sub b Wpo; • de bevoegdheid om in geval van ernstige taakverwaarlozing door de Directeur/Bestuurder of functioneren in strijd met de wet, zelf in het bestuur te voorzien en zo nodig de Stichting te ontbinden. (Wet Goed Onderwijs, Goed Bestuur): artikel 48 lid 11 Wpo; • de controle van een jaarlijks verslag van de werkzaamheden van de Stichting met in elk geval aandacht voor de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. (Wet Goed Onderwijs, Goed Bestuur): artikel 15 lid 5 nieuwe statuten.

Pagina 3 van 7

Vindplaats Statuten LeerSaam

Omschrijving statuten LeerSaam

Statuten nieuwe Stichting

Artikel 11.2

De Raad van Toezicht bepaalt het aantal leden van de Raad van Toezicht binnen de marges hiervoor genoemd.

Artikel 11.2 De Raad van Toezicht bestaat uit een, door de Raad van Toezicht te bepalen, aantal leden van vijf tot zeven natuurlijke personen.

Artikel 11.1: tenminste 3 en ten hoogste 5.

Dit heeft te maken met de fusie. Na de fusie zal de Raad van Toezicht bestaan uit vijf natuurlijke personen.

Artikel 11.4

De GMR wordt door de Raad van Toezicht uitgenodigd om voor 1 zetel in de Raad van toezicht een voordracht te doen. De in de leden 3 en 4 van dit artikel genoemde voordrachten worden voorbereid door een benoemingsadviescommissie. In de benoemingsadviescommissie hebben in elk geval twee leden van de Raad van Toezicht, twee leden ( 1 oudergeleding en 1 personeelsgeleding) van de GMR en een van de (locatie) directeuren zitting. De werkwijze van deze benoemingsadviescommissie wordt in een door de Raad van Toezicht vast te stellen reglement nader uitgewerkt. De voordracht wordt opgemaakt met inachtneming van het profiel bedoeld in het tweede lid van dit artikel. Een op bindende voordracht van de GMR benoemd lid 6 van de Raad van Toezicht vervult zijn taak zonder mandaat en onafhankelijk van bij de Stichting dan wel haar instellingen betrokken deelbelangen.

Zie artikel 11.4 hierboven regelt geen, geen expliciete benoemingscommissie.

Artikel 12

Geen expliciete vergaderlocatie genoemd

Artikel 12.3 vermeldt dat de vergaderingen van de Raad van Toezicht worden gehouden te Breda. Dit heeft te maken met de statutaire zetel van de stichting. Feitelijk kan de Raad van Toezicht ook besluiten om op een andere locatie te vergaderen.

Pagina 4 van 7

Vindplaats Statuten LeerSaam

Omschrijving statuten LeerSaam

Statuten nieuwe Stichting

Artikel 12.8

Geen bepaling over besloten vergaderingen.

Artikel 12.8: “De Raad van Toezicht kan besluiten vergaderingen geheel of gedeeltelijk in beslotenheid te houden indien daarin persoonlijke zaken aan de orde komen of andere belangen zich tegen openbaarheid verzetten. De Raad van Toezicht bepaalt op welke wijze bekendheid wordt gegeven aan vergaderingen, teneinde inhoud te geven aan het beginsel van openbaarheid van vergaderingen als omschreven.”

-

Geen aparte bepaling over het managementstatuut

Artikel 13: “Het College van Bestuur stelt, na advies van de GMR en de Raad van Toezicht, het managementstatuut zoals bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, vast. Het managementstatuut mag niet in strijd zijn met de statuten en evenmin onderwerpen bevatten die naar het geldende recht in statuten-behoren te worden geregeld.” Het managementstatuut wordt genoemd in artikel 31 lid 1 en 2 Wpo. In het managementstatuut is ten minste een regeling opgenomen betreffende de bevoegdheden van de schooldirecteuren en indien toepassing is gegeven aan artikel 29, vijfde lid, tevens van de bevoegdheden van het in dat artikellid bedoelde personeel voor zover dat is belast met managementtaken met betrekking tot de scholen en de scholen, bedoeld in de Wet op de expertisecentra, met betrekking tot de toedeling, bestemming en aanwending van de bekostiging. Het managementstatuut bevat tevens de aanduiding van de andere aan het College van bestuur bij wettelijk voorschrift toegekende taken en bevoegdheden waarvan het bevoegd gezag heeft bepaald Pagina 5 van 7

Vindplaats Statuten LeerSaam

Omschrijving statuten LeerSaam

Statuten nieuwe Stichting

dat de directeur van de school of indien toepassing is gegeven aan artikel 29, vijfde lid, het in dat artikellid bedoelde personeel voor zover dat is belast met managementtaken met betrekking tot de scholen en de scholen, bedoeld in de Wet op de expertisecentra deze in naam van het bevoegd gezag kan uitoefenen. Het managementstatuut bevat voorts instructies ten aanzien van deze taken en bevoegdheden. Artikel 13.2

De Directeur Bestuurder biedt jaarlijks voor vijftien november een ontwerp van de begroting met toelichting voor het komende jaar van de baten en de lasten van de activiteiten aan bij de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht biedt de ontwerp begroting jaarlijks voor één december aan bij de gemeenteraad……

Artikel 4.4: College van Bestuur stelt begroting op met goedkeuringsrecht van Raad van Toezicht. Het college van burgemeester en wethouders ontvangt jaarlijks voor 1 februari de vastgestelde begroting ter informatie. Dit past bij de rol van extern toezichthouder.

Artikel 13.5

De Raad van Toezicht informeert de gemeenteraad over het jaarverslag en de jaarrekening door het toezenden van de stukken. Nar de instemming van de Raad van Toezicht gaat de Directeur Bestuurder over tot de vaststelling van de jaarrekening.

Artikel 15.5: De goedgekeurde en vastgestelde jaarrekening wordt ondertekend door het College van Bestuur en door de voorzitter van de Raad van Toezicht namens de Raad van Toezicht. Het College van Bestuur stuurt de goedgekeurde en vastgestelde jaarrekening inclusief resultaatsbestemming, een verklaring van de registeraccountant en het bestuursverslag, ter informatie aan het College van Burgemeester en Wethouders. Het bestuursverslag waarin aandacht wordt geschonken aan de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs, stuurt het College van Bestuur tevens aan de Gemeenteraad. Dit past bij de rol van extern toezichthouder.

Pagina 6 van 7

Vindplaats Statuten LeerSaam

Omschrijving statuten LeerSaam

Statuten nieuwe Stichting

-

Nog niet opgenomen

Artikel 18: Bestuurdersaansprakelijkheid Ieder lid van het College van bestuur draagt verantwoordelijkheid voor de algemene gang van zaken. Hij is voor het geheel aansprakelijk terzake van onbehoorlijk bestuur, tenzij hem mede gelet op de aan anderen toebedeelde taken geen ernstig verwijt kan worden gemaakt en hij niet nalatig is geweest in het treffen van maatregelen om de gevolgen van onbehoorlijk bestuur af te wenden. Dit is opgenomen n.a.v. de Wet bestuur en toezicht rechtspersonen.

Pagina 7 van 7